抗战时期永安县初等教育发展情况及原因探寻
摘 要抗日战争时期福建省的临时省会永安县初等教育得到了稳定、较大的发展,主要体现在学校数量、在校学生人数、教师人数以及教育经费投入等方面都比成为临时省会前有显著增加。(毕业论文帮写)本文综合各种资料,较详细地介绍、分析了这方面的情况,并探寻了其之所以能够获得稳定、较大发展的主要原因当时的县政府比较重视初等教育,永安县经济有较大发展,抗战进步文化氛围浓厚。
关键词抗日战争时期;临时省会;永安县;初等教育
抗日战争时期,福建省的初等教育发展总体看是不稳定、不平衡的。而从1938年4月至1945年10月间,作为福建省临时省会的永安县,在初等教育方面却得到了稳定持续的发展,在学校数量、在校学生人数、教师人数及教育经费投入等方面都比成为临时省会前显著增加。(博士论文帮写)永安县初等教育能在当时全省战事紧张、经济困难的情况下取得较大发展,是一个值得人们探寻的问题。而且,了解当时永安县初等教育的发展情况及其原因,对当今初等教育的发展也有一定的参考、启迪作用。
一、抗战时期福建省临时省会永安县初等教育发展的基本情况
抗日战争时期,受战事紧张或政府财政困难影响,(帮写毕业论文)福建省有许多初等教育学校(包括为儿童设置的幼稚园教育和小学教育,1940年实施“新县制”和国民教育制度后,初等教育学校分为乡镇中心学校、保国民学校和私立小学,设有小学部和民教部。以下不把民教部教育作为探讨范围)或是停办或是在校学生人数、教师人数大为减少,而永安县初等教育在省会内迁的良好机遇推动下,学校数量、在校学生人数、教师人数和教育经费投入都比建省会前有显著加。(帮写论文)
(一)学校数量、在校学生人数和教师人数的增加情况
省会内迁前的永安县,曾于1929年8月办过一所私立幼稚园,只招20多名幼儿,于1938年停办。省会内迁永安县后,幼儿教育重新开始发展。1940年5月,省立永安师范附小在大湖设1个幼儿班,招幼儿30多人;1941年西洋中心小学附设1个幼儿班,招幼儿20多人;1944年康乐小学附设2个幼儿班,招幼儿95人。[1](P908)可见,抗战时期省会永安县已开始重视发展幼稚园教育。(帮写硕士论文)
省会内迁之前的永安县,小学教育发展缓慢。光绪三十三年(1908年),全县只有一所小学,43名学生,[2](P278)1930年发展至25所小学,在校学生2122人,1936年小学教师还只有108人[1]( P908,930)。1938年4月省政府内迁永安后,永安县城就增办了3所省立小学(内迁的省立福州实验小学、新创办的省立永安实验小学吉山分校和省立福建师范学校附属小学),并先后创办了许多县立小学。笔者特制列2表加以说明。(帮写硕士论文)
从学校数量看
(1)可以看出与省会内迁前相比,1938年新增3所,1939年新增8所,1940年新增18所,还有××保国民学校可推算出创办时间或是1939年或是1940年
(2可以看出1940年有57所小学;1941—1945年(1942年缺)的上、下学期比较,只有1944年上学期比前学期减少,其余都是增加的,增加数额在3—7所之间。
(3)省会内迁后的两年半时间内永安县小学数量逐年增加,共增加了30所,而从1930年至1937年间永安县只增加2所小学。(论文帮写)
(4)1941年省教育厅提出“每乡镇设一中心学校,每3保设一国民学校”的目标,永安县在当年就已超额实现了这个目标。永安县12个乡镇共办有12个中心学校,117个保共办有43所保国民学校。
从在校学生人数和教师人数看
(1)根据表11939年和1940年以新增学校的学生数和教师数(缺的不计)计,与永安县建省会前相比,1939年上学期新增学生243人、教师8人;1939年下学期新增学生1089人、教师40人;1940年上学期新增学生1557人、教师54人;1940年下学期新增学生1936人、教师60人。在省会内迁后的两年半时间内永安县小学生人数、教师人数年年增加,分别增加1936人和60人。(帮写硕士论文)
(2)根据表21941—1945年的各上、下学期比较,只有1944年上学期比前学期减少,其余都是增加的。每学期学生增加数额约在450—680个之间,教师增加数额在8—22个之间,1945年的教师人数比1936的增加了近1?3倍。
以上所述充分证明了抗战时期省会永安县重视发展初等教育,重新设置幼儿教育班,小学数量、在校学生人数、教师人数也逐年增加,并比建省会前增加显著,初等教育得到了稳定、较大的发展。(论文范文帮写)
(二)初等教育经费投入增加的情况
教育经费投入的增加是教育发展的基础。抗战期间省会永安县初等教育经费有所增加,主要体现在教师月薪的提高和改善教学条件所需费用的增加。
1、教师月薪的提高。抗战时期省会永安县初等教育的教师月薪虽比中学教师低,有时也有拖欠,但总体上是有提高的。(硕士论文帮写)
教师月薪的提高具有如下两个特点
(1)1939至1945年间,永安县初等教育教师的月薪年年有提高。1939年的下学期比上学期增加了31—40元和41—50元这两个较高月薪段的人数分别为11人和2人;1940年—1945年间,后一列与前一列相比,低月薪段的人数逐渐减少,高月薪段的人数逐渐增加。(硕士论文帮写)
(2)永安县初等教育教师的月薪比福建全省其他县市高。据《福建教育史》一书中统计
1942年全省小学教师待遇为“计每月得到45元至50元者仅11人,35元至40元者17人,25元至30元者316人,15元至20元者1475人,10元至15元者1369人,5元至10元者736人,1元至5元者90人,全省平均每人至多不过16.6元。”[2](P493)永安县初等教育教师的平均月薪与上述的全省情况相比,1939至1940年间的绝对高出,1941至1945年间的则远远高出,且没有出现20元以下的低薪者。《永安市志》中也记载1940年小学教师月薪最高40元,最低23元,平均28元。[1](P934)(职称论文)
2、改善教学条件所需费用的增加。有一定数量经费投入于学校的办公费用和教学设备建设,是初等教育教学条件改善的前提。省会时期永安县初等教育的月办公费和设备费(包括校具费和教具费)从无到有。据民国第74号全宗第1号目录230、125卷查知1939、1940年永安县初等教育很少有办公费和设备费投入,县库拨款仅够薪俸支出,大部分学校借用民房、宗祠或寺庙。(毕业论文帮写)另查实1941年上学期明确写有月办公费和设备费投入的学校共有51个,办公费和设备费分别是18元、6元的有29个学校西桥保、大溪保、太平保、龙领保、洋尾保、桂溪保、生卿保、炉邱保、龙梅保、忠洛保、洛溪保、吉峰保、湍石保、益溪保、马斜保、瑶田保、坑边保、寨上保、益北保、新桥保、福庄保、水碓保、石碧保、磁瑶保、鸬鹚保、小螺保、冲北保、下领保、汶洲保等国民学校;[6](第232、267卷)此外还有表4的22个学校。(博士论文帮写)
关于1941年下学期至1945年间的月办公费、设备费投入情况,据民国第74号全宗第1号目录230、507、232和237卷有零星记载,如1941年下学期的记有黄坑保和桂溪保国民学校,都分别为46元、10元;隔坪保国民学校,分别是54元、15元;洪田乡中心学校,分别是70元、24元;汤石保和坑边保国民学校,分别合为84元、124元;西洋乡中心学校,分别为100元、42元;上桂乡中心学校,分别为90元、24元。1944年月办公费、设备费记有投入的黄坑保国民学校,分别为40元、32元;溪南保国民学校,分别为80元、32元……可见,省会时期的永安县初等教育的月办公费和设备费投入呈从无到有的发展。(博士论文帮写)
其次,从个别学校看,月设备费、办公费的投入合计还有增加,如坑边保国民学校1941年下学期的月设备费、办公费合计为124元,比1941年上学期高24元;黄坑保国民学校1944年的月设备费、办公费合计为72元,比1941年上、下学期合计的56元高;桂溪保、隔坪保、汤石保等能查阅到相关资料的学校都存在有这种现象。1941年下学期至1945年的月设备费、办公费投入记载很少,有待进一步查阅、研究。(帮写毕业论文)
抗战期间省会永安县的初等教育经费投入有所增加,教师待遇有所改善,教学费用有所提高,这是此际永安县初等教育稳定发展的重要表现。
二、抗战时期福建省临时省会永安县初等教育稳定发展的原因
抗战期间,福建省临时省会永安县初等教育之所以能够得到稳定、较大发展,其原因有许多方面,主要有
(一)抗战时期的省会永安县政府制定和执行了比较重视初等教育发展的政策和措施
1937年全面抗战爆发后,福建省与全国各省市一样,进行(帮写论文)了战时文化总动员,并以教育的动员为最重要,把教育作为“充实力量增强国力的最好工具”、“文化总动员的核心力量”。因此,《福建省政府二十八年度重要施政方针》中提出了“小学则先求校数与学生数的增加,俾小学教育能从速普及”的工作方针,[3](P27)永安县政府遵照此方针,重视发展初等教育,克服财政困难,逐年增办了小学,使在校学生人数、教师人数也逐年增加。为增强小学教师服务小学的态度,省会时期的永安县执行了《福建省中心学校国民学校教职员待遇救济办法》等规定,努力改善初等教育教师待遇。(帮写硕士论文)为利用教学设备以提高教学效率,永安县政府多次训令各校充实设备,尤其是1941年5月颁布了一份民国三十年度设备标准的训令,规定第一阶段要设有三角板、尺、大圆规、自然科挂图、儿童用书、教师参考书、字典、本省地图和日报、本国地图等教具、校具;第一阶段完成后添设第二阶段的人体解剖图、绘图仪器、世界地图、战区地图、大公报等。[6](第494卷)为提高小学教师的
