摘要:就中国石化销售企业资本结构的变化和管理模式、营销体制的变革，对地市级石油公司作为成本控制中心和资源配送中心的要求，指出管理人员必须迅速适应这种变革，从管理理念的现代化、管理方法科学化、管理人员专业化三个方面下功夫，并重点介绍了其基本要求。
关键词:石油销售企业;管理;创新;成本控制;资源配送
2002年10月，经过重组改制后的中石化股份在伦敦、纽约、香港三地资本市场成功上市，这标志着我国的“国企航母”已经驶进国际资本市场的海洋，去经受惊涛骇浪的洗礼。2001年8月，中国石化A股在上海股票交易市场成功上市，推动了我国资本市场的优化和发展，从而使中国石化成为在国内外四地资本市场成功上市的国有特大型企业集团。随着中石化在国际、国内资本市场的成功上市，其资本结构也发生了相应的变化:由原来的国有独资公司变成了由国家控股、银行的资产管理公司参股，及国内外策略投资持股的投资多元化国际公众公司。
伴随着资本结构的变化，中石化的管理机制也相应发生了变化:由过去的多级法人、分级决策，变成了一级法人，集中决策、分级管理。就销售系统而言，总部成为投资决策中心，省级公司成为利润中心，地市级公司成为成本控制中心和资源配送中心，财务实行收支两条线管理。资本结构变了、机制变了、面对的市场变了，这就要求地市级石油公司在管理理念、管理方式、管理人员的素质等方面尽快适应这种转变，做到与时、与势俱进，尽快向建立大型连锁配送企业的目标迈进。
所谓管理，就是为了有效地实现组织目标，由专门的管理人员对一个组织所拥有的资源进行有效整合，以达到目标最大、最优化的过程。目前地市级石油公司管理目标就是力求达到成本最低、资源配置最优，而管理理念的是否创新，管理方式的是否科学，管理人员的素质高低，直接决定了这两个目标的能否实现。
1管理理念的现代化
中石化的改制重组上市说到底是一种体制创新，是企业制度与国际接轨的具体行为。在国际大市场的背景下，企业间的竞争表面上看是产品和服务的竞争，实质是企业制度和企业经营理念等文化层面上的竞争。企业制度无非是物化了的管理理念，企业管理理念是企业文化的总和。理念高于制度，理念才是第一竞争力。我们在制度上实现了创新还远远不够，只有从企业管理理念上加以创新，与世界上最先进的管理理念相融合，我们的制度创新才会有生命力、才会长久，才会真正提升我们的竞争力。中石化作为国际性能源一体化公司，不仅要面对国内竞争者的竞争，更要面对国际大石油、石化公司的竞争，这种竞争的成败优劣直接决定了中石化的生死存亡。因此，迫切要求作为竞争主力军的基层公司的管理者的管理理念适应这种竞争环境，牢固树立人本观念、全球观念和效益观念。
人本观念要求每个管理者必须从思想上明确，管理工作的根本点在人，人的因素是第一位的。作为WID一体化市场，国外大石油石化公司要在国内市场上分一杯羹，就要实行管理人才本地化，就要争夺我们的人才。企业的竞争从根本上说就是人才的竞争。目前，我们基层公司的人才不是太多而是太少了，国外公司进来后，他们的工资福利待遇我们将很难与之抗衡，因此，我们不但要事业留人，还要感情留人，待遇留人。理解人才、尊重人才、关心人才，这样才能保持我们管理人才队伍的稳定。
全球观念要求管理者以开阔的思路，开放的眼光锁定管理目标，站在全球化的角度把握国际市场的风云，重视搜集国际油市、股市的动态信息，注意及时反馈到管理中并随时保持弹性。
我们还应树立牢固的效益观念，在管理中注重实效，以求效益最大化。上市后，追求利润最大化和股东回报最高成为我们的经营目标。地市级公司应该充分发挥其成本控制和资源配送的功能，因为控制住了成本就增加了效益，配送功能发挥的好就能将有效的资源创造出更大的效益。总之，应该充分树立效益第一、业绩第一的思想，把效益与业绩作为检验下属单位和个人工作的唯一标准。
2管理方法的科学化
管理创新的最直接体现就是管理方法的科学化，而管理方法的科学化是走向管理现代化的基础，是追求效益最大化的基本条件。管理方法科学化要求管理者要有科学精神和实事求是的态度，在管理和决策过程中按照科学管理的原理做到程序化、标准化、制度化和最优化。目前正在中石化系统稳步推进ERI〕(企业与资源计划管理)系统正是管理科学化的一种有效实践。
程序化是指管理工作要层次分明，有条不紊，遵循企业管理制度，该哪一级，哪一部门负责的事情都要十分明确，不能含糊和错位。
标准化则指各项管理均要有标准定额和操作规程、评价标准、奖励惩罚尺度等。作为成本控制中心的地市级石油公司尤其应该重视标准化工作，因为标准控制是成本控制的基本手段。
制度化是要求管理者本着实事求是的精神，制定一套科学的、适应效能化要求的规章制度，并在此过程注意与国际接轨，降低制度成本。制度出台后，决策管理者应坚定不移地遵守，同时要求相应职能部门做好监督。企业制度与国际接轨后，应在分配激励机制上适应现代企业制度的要求，按照“各得其所、永不满足”的原则，做好企业分配制度的创新。
最优化是指进行一项决策，应该对多种方案进行比较分析，从中选出最优方案，以最低成本取得最大效益，达到成本最优化的目标。
日照石油分公司以改革的精神，处理好改革过程中出现的问题，不断向管理机构设置科学化方向迈进。他们在撤消县级管理机构，压扁管理层次，实行大财务和收支两条线管理的基础上，进一步完善市县一体化经营模式，强化了加油站管理，按照省公司的统一布置，对加油站管理模式进行了改革，实行了“三定、三联、一挂”(三定:定编、定量、定利。三联:联量、联利、联费。一挂:工资与毛利挂钩)，理顺了批发，建立起以业务处为龙头，进销调存一体化，日照大库和滨海油库南北遥相呼应的大业务格局。管理机构设置的科学化带来了管理高效化和利润最大化，日照石油分公司效益连创新高就是最好的说明。
3管理人员的专业化
管理人员专业化是管理创新的基础要求，也是国际资本市场对上市公司管理人员素质的基本要求。无论是领导者还是其属下的各级管理团队的管理人员，专业化的要求是必不可少的，管理人员的专业化归纳起来有以下三个方面的要求:
一要有坚定正确的政治方向，遵循社会主义道德准则。中石化虽已是国际化上市公司，但最大的股东仍是国家，股东的利益也就是国家利益。国外投资者和国内客户仍然是拿国家石油公司的眼光来看中石化的。因此管理者在国际上的形象是代表国家形象，在国内是代表国有经济的形象，其管理者在道德规范上决不可掉以轻心。
二是要求管理者懂得现代经济管理理论和技术知识。中石化已经建立起几个电子管理平台，用电子和网络对物资采购与成品油配送实行电子商务管理，管理者对电子时代商业规律和技术管理手段的了解与掌握已迫在眉睫。
三要有卓越的组织指挥才能、精湛的管理能力和不断创造、永不保守的创新精神。中石化作为国际化、上下游一体化能源公司，各级管理者应具有战略头脑和远见卓识，严密的哲学思辩能力和敏锐的观察力，能洞悉环境因素变化对企业的影响。作为基层管理者，应具有很强的应变能力，能在变化不定的环境中应对自如。还应具有强烈的社会责任感和献身精神，以及不断追求真理的创新精神，善于接受新思想和新事物。
作为国际上市公司的分支机构，管理的专业化不是可有可无的要求。年内，中石化投资几十亿元率先在国内建立了“上下互联、互为查询、横向到边、纵向到底”的中石化广域网，并以此为渠道，推进ERP系统的建设，以信息流带动物流、资金流的优化。目前，山东省级公司和中石化总部及销售公司的主干网实现了天地一体、专业结合，实现了语音、数据、图像的三网合一;山东省级公司与日照分公司的语音终端和计算机通信网已合二为一。日照石油分公司机关和直属机构主要业务流程的局域网布线已经完成，2002年即可完成设备的装配、网络的调试等工作。下一步工作就是要完成市级公司、经营处、开票点、油库、加油站、运输公司、配送中心等各级单位的全面联网。网络建成后，不仅能使基层的经营管理信息、原始数据及时上传，还能实现上级公司对下级公司经营管理的及时查询和监控，管理工作主要靠“点击”就可完成。这是中石化国际化运作与WTO对企业管理专业化的要求。
作为石油销售基层企业，上市成功后的管理创新是具体的、是可以操作的。管理创新不是一个可有可无的要求，没有永恒的成功，只有永恒的创新。只有管理不断创新，才能更好地完成上级公司交给的管理目标。
