本文是一篇信用管理论文,本文基于我国现行的纳税信用等级评定制度的实施情况,以及该制度评定结果带来的激励惩戒效果,来研究纳税信用等级评定制度在提升民营企业税收遵从度方面的作用。我们利用了Y区所有正常公司(截至2022年12月)的数据来构建我们的实验组,并使用相关性和回归性分析方法进行了实际的研究,以深入探讨纳税信用等级评定制度对于民营企业税收遵从的影响及运作原理。
第1章绪论
1.1研究背景
中共中央、国务院印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》,明确提出要把民营企业作为全面建设社会主义现代化强国的生力军,民营企业发展的“黄金时代”已经到来。根据中研产业研究院《2023-2028年中国民营经济行业市场全景调研与发展预测报告》显示,2023年以来,民营企业在国家税收和对外贸易中所占比重超过50%、GDP比重超过60%、科技创新成果超过70%、城镇就业人数超过80%、企业总数超过90%。2023年全国共有5201.12万个民营企业,较上年同期增加了10.04%,民营企业占企业总量比重为92.3%,民营企业净增加706.5万户;民营企业在新增企业中所占比重为93.38%,同比增长15.3%。规模以上私营工业企业增加值比上年增长3.1%,民营企业进出口额达223601亿元,同比增长6.3%,占进出口比重为53.5%。全国税费收入168420亿元,同比增加10.2%,其中,民营和外资企业的应交税费累计115983.7亿元,同比增长16.64%。上述数字显示,民营企业作为中国经济发展的主要动力,其纳税遵从状况对国家财政收入的影响以及国民经济的平稳发展具有重要意义。但是,在我国的税收征管实践中,仍有不少民营企业存在偷税漏税的现象,严重影响了我国的税收秩序与公平。仅2023年税务部门共依法查处涉嫌违法纳税人13.5万户,挽回各类税款损失1810亿元,其中民营企业占比超过80%。因此,通过对民营企业税收遵从度影响因素的分析,可以为我国税收体制的改革与改进、维护税收的公平与正义提供理论依据。
1.2研究意义
1.2.1理论意义
第一,为税收管理学领域提供新的研究视角。通过对纳税信用等级评定制度的分析和探讨,可以深化对民营企业税收遵从行为的认知,探索有效的管理措施和制度安排,从而为税收管理提供理论指导和政策建议。
第二,为优化纳税信用等级评定制度提供理论支撑。良好的税收征管能力要求兼具强制性税收征管方式和柔性税收征管方式,现有的学术研究大多聚焦强制性征管方式,缺乏对柔性征管方式的探讨。探讨纳税信用等级评定制度对民营企业税收遵从度的影响为该领域研究向更深层次拓展提供了理论支撑。
第三,为民营企业税收遵从度研究提供新思路。民营企业发展日新月异,但较少有文献将纳税信用等级评定制度与民营企业税收遵从度联系起来,因此,本文通过分析自2014年纳税信用等级评价制度实施后对民营企业纳税遵从度的影响,为丰富纳税遵从理论从民营企业角度提供了理论研究思路。
1.2.2实践意义
第一,减少民营企业税收流失,优化国家机关税收征管能力。纳税信用等级评定制度的实施可以有效地推动纳税人自觉遵守税收法律法规,并为税收部门柔性征管提供有效的管理工具,不断推动我国税收治理体系治理能力现代化。
第二,完善纳税信用等级评定制度,助推“诚信中国”建设。通过本文的研究可以找到目前该制度针对民营经济亟待完善的地方,因此可以为不断丰富完善纳税评级制度提出合理化的建议。
第2章理论基础与理论分析
2.1概念界定
2.1.1纳税信用与纳税信用等级评定制度
2.1.1.1纳税信用
在西方,“信用”一词最早可以追溯到古希腊神话中对城邦公民基本道德的描述,在那之后罗马法学家把“信用”上升到“契约”的高度形成具有法律效力的活动准则。现代西方国家将“信用”解释为:“在货物的交易行为中和借贷行为中,因为诚信而被信任”,从而将“信用”广泛运用到经济行为中。我国最早追溯到春秋时期,孔子认为:"人而无信,不知其可也"。信用成为“修身齐家治国平天下”的基本道德规范。现代学者认为:“信用”的概念已经超出了道德要求,更像是一种类似“契约”的经济活动准则,规定交易双方权利义务,遵守诚实信用的活动原则。
国外对“纳税信用”的研究早于国内,最早体现在通过建立A-S模型对纳税人不诚信纳税的影响因素进行分析。之后贝亚和弗兰克提出了纳税信用:“即在向国家缴纳税款获取公共服务的缔约过程中,要遵循诚实信用的原则,减少不诚信纳税的因素影响。”我国对“纳税信用”的主流观点认为:“纳税信用”是一种针对于纳税人的公共信用,要求纳税人在国家税收法律框架内,认真遵守纳税义务,依法进行财会核算、如实申报并及时缴纳税款。
2.2理论基础
2.2.1声誉理论
声誉理论是一种社会科学理论,用于解释和研究个人、组织或社会的声誉形成和维护的过程。声誉是指一个人或组织在他人心目中的评价和信任程度,是建立在过去表现和行为基础上的一种信誉。声誉理论涉及到信任、形象、声望、诚信等概念,并探讨了声誉对个人和组织的影响。
声誉理论认为,声誉是通过人们的观察和经验形成的,而不仅仅是基于个人或组织的宣传。过去的行为和表现对声誉的形成起着重要作用。一旦形成,声誉可以对个人或组织产生积极的影响,如增加信任、吸引客户、合作伙伴和投资者,提高竞争力等。相反,声誉的损坏可能导致信任缺失、客户流失、合作伙伴的抵制或投资者的回避。声誉理论还强调了声誉的持续性和弹性。一旦建立起良好的声誉,它通常需要持续的努力和维护才能保持。同时,声誉也具有一定的弹性,即一次负面事件可能会对声誉造成一定损害,但如果个人或组织能够及时采取措施应对并改善情况,声誉也有可能得到修复。
声誉理论在商业、政治、公共关系等领域得到广泛应用。企业可以通过建立良好的声誉来吸引更多的客户和投资者,政治人物可以依靠良好的声誉赢得选民的支持,组织可以通过积极的形象塑造增加公众对其的信任。声誉理论在解释个人、组织和社会中声誉的形成和维护方面提供了有价值的洞察力,并帮助人们更好地理解声誉对各种行为和决策的影响。
第3章 纳税信用等级评定制度现状 .............................. 16
3.1 全国纳税信用等级评定情况 ........................ 16
3.2 H市Y区纳税信用信用体系建设情况 ............... 16
第4章 研究设计与实证分析 ...................... 21
4.1 研究假设 .............................. 21
4.1.1 纳税信用等级评定制度对民营企业纳税逾期有负向影响 .. 21
4.1.2 纳税信用等级评定制度对民营企业欠税数额有负向影响 .. 22
第5章 研究结论与研究建议 .................... 34
5.1 研究结论 ............................... 34
5.2 研究建议 ............................... 35
第4章研究设计与实证分析
4.1研究假设
4.1.1纳税信用等级评定制度对民营企业纳税逾期有负向影响
声誉理论认为,企业的声誉在商业环境中具有重要作用。高声誉的企业往往受到更多的信任和尊重,从而获得更多的商业机会和优惠条件。在税收领域,高声誉的企业被认为是信用良好的纳税人,政府和税务机关更倾向于与这些企业建立长期合作关系。因此,纳税信用等级的提高可以增强企业的声誉,从而产生以下几个正向影响。第一,从税务合规性角度来看,高声誉企业倾向于遵守税法和纳税义务,因为它们注重维护声誉和信用。这些企业更有意愿主动履行纳税义务,准时缴纳税款,避免违规行为。这种税收遵从行为有助于维护国家税收秩序,提高整体税收合规水平。第二,从税收优惠的角度来看,纳税信用等级高的企业可能享受到更多的税收优惠政策。政府通常会根据企业的纳税信用等级给予相应的奖励,例如减免税款、降低税率或提供其他税收优惠。纳税声誉也可以通过给企业带来切实经济利益,如有利于企业获得更多的财政补贴,帮助企业缓解融资约束(李建军和范源源,2020)【56】,以此激励企业遵从税法。这些优惠政策可以降低企业的税收负担,增强其竞争力,促进企业的发展。
第5章研究结论与研究建议
5.1研究结论
本文基于我国现行的纳税信用等级评定制度的实施情况,以及该制度评定结果带来的激励惩戒效果,来研究纳税信用等级评定制度在提升民营企业税收遵从度方面的作用。我们利用了Y区所有正常公司(截至2022年12月)的数据来构建我们的实验组,并使用相关性和回归性分析方法进行了实际的研究,以深入探讨纳税信用等级评定制度对于民营企业税收遵从的影响及运作原理。试验的结果揭示:
第一,纳税信用等级评定制度能够有效地增强企业的税收遵从度。据统计数据显示,纳税信用级别会对民营企业的欠税款数额造成负面影响,也会对是否有欠税现象产生重大影响。一旦一家企业获得A级的纳税人资格后,它就会自动拥有一定的信誉,这使得该公司可以在办理税务事务或其它行政许可业务上享有优先权。由于这家企业已经获得了政府的高度认可,其所公布的信息质量相对较高,且具有较高的商业信誉,其他的参与者在与其合作过程中也能感受到更多的安全感。因此,这些企业会在外界施加的“A级”期待压力之下努力维持自身的A级纳税人地位,并在日常运营活动中更加严格地管理自身的行为和税务操作。
第二,相比国企而言,通过纳税信用等级划分更为有利于促进民营企业的税收遵从。民营企业在Y区市场主体中占有绝对比例,民营企业与国有企业在经济行为、市场效益等方面有较大差异。研究成果揭示,在民营企业的样本群体里,实施纳税信用等级评定制度能够显著减少公司逃税的行为,增强对税务法规的遵守力度。对比起国