本文是一篇项目风险管理论文,本文简要呈现了研究背景和研究内容,对研究目的与意义作进行了阐述,以时间线的形式对国内外的研究成果进行序列概括和总结,特别是风险管理研究的主要观点及理论。
第1章绪论
1.1选题背景
改革开放以前,生活节奏慢,科技合成的产品少,生活垃圾通过自然降解基本能消解。然而,随着改革开放的深入推进,我国经济得到了飞速发展,塑料袋等科技合成品爆炸性增长,另一方面,随着城市化脚步加快,城市人口指数级增长,城市生活垃圾问题迅速成为难题,必须进行专业处理,否则对环境造成不可逆的污染,治理难度增加。刚开始,大部分城市基本是在郊区找一片洼地,就地填满了事,该方式简单粗暴,但是生活垃圾的成分多种多样,随着时间推移,经过不断发酵,形成难以分解的渗滤液,垃圾填埋场衍变成长期污染源,严重影响城市形象。更是有垃圾中的甲烷经过堆积,爆炸事故频出。
近年,环境保护的理念逐渐深入人心,国家采取各种方式进行环境保护,新的理念新的工艺也被引入城市生活垃圾处理领域,特别是采用生活垃圾焚烧发电,再将产生的飞灰进行环保式填满的方式,将生活垃圾的环境的影响降到了最低点,同时能二次利用产生生产生活能源。
K市,简称“K”,是Q州的地级行政区首府,位于中国G省东部,是G省主要中心城市之一。截止2022年,全市辖16镇10个街道,辖区面积2063.12平方公里,城区规划面积1002平方公里。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,K市常住人口为805261人。
目前,K市现有生活垃圾填埋场一个,为大坡生活垃圾填埋场,用地面积200亩,设计处理规模460吨/日,库容量228万立方米,已于2017年4月已填满封场。
现阶段K市生活垃圾均运至K市城市生活垃圾焚烧发电厂进行处理,该厂于2014年动工建设,2017年月建成试运行,服务范围建设模式为BOT模式,现由K市环保电力有限公司代为运营管理。该厂现处理规模为800t/d,近期正在筹资准备进行400t/d处理规模的扩建。
1.2研究的目的和意义
工程项目作为一个精密的系统,建设过程对项目管理的要求越来越高,需要项目管理人员特别是最高领导者对项目管理的方方面面均有深入认知才能将项目顺利完成,其中,风险管理所扮演的角色越来越重要,风险管理的成败直接决定了项目的成本甚至成败,通过项目管理,对风险进行全面的识别、评估、管理和控制,确保项目顺利进行并完成,预防项目失败。
风险管理的概念自十九世纪三十年代发端于美国之后[1],一路进化和衍变,已经成长为管理大家庭体系中的重要成员,特别是1983年通过国际顶级学者专家共同讨论通过的101条风险管理准则[2],是为业界的集大成者,开篇即是要求风险管理必须相伴于企业整体目标左右,可见风险管理是企业整体目标的贴身保镖,强化风险管理就是为企业发展保驾护航。虽然风险管理理论在国内发展尚处于起步阶段,但风险管理的实践已经不自觉地融汇运用于各大项目之中。
可见风险管理理念像空气一样充斥于项目管理、企业管理,其发展运用也越来越精细化,这就需要对不同项目的风险管理进行针对性分析,本文通过对K垃圾填埋场这样独特的真实案例进行风险的识别,利用风险分析方法对风险进行量化、分析和评价,得出工期风险是最重要的因素,其次为工程质量风险、工伤事故风险、环境污染风险、爆炸隐患风险、群众舆论风险;最不重要因素为项目资金风险,其次为组织管理风险、工程处理工艺不足风险、目标控制技术不足风险、政策变化风险,从而获取针对性的风险应对措施顺序,特别是工期风险、工程质量风险和环境污染风险。这一系列过程是风险管理理念的实践运用,反过来,也是对风险管理理念的丰富,对同类型的案例有重要的现实借鉴和指导意义。
第2章研究的理论基础
2.1风险管理
风险管理与人类社会如影随形,自人类诞生以来就是不断运用和优化的工具,没有风险管理,人类早已灭亡,风险管理悄无声息地为人类的顺利衍进至今保驾护航。
风险管理是一个涉及多个环节的决策过程,旨在帮助个人或组织有效应对潜在风险,减少其可能带来的负面影响。这由风险识别、评估、评价等多个模块组成,每个模块都有其特定的作用,通过比较不同方法的成本效益,可以选择出最适合当前情况的风险管理策略,并且糅合各种风险管理技术以实现对风险的控制是风险管理的目标所在,通过综合运用各种风险管理方法和技术,可以在最小的成本下实现最大的风险安全保障,确保项目、组织或个人的稳定发展。
2.2工程项目风险管理
工程项目是一个复杂且精细的系统,风险在其中无处不在,因此风险管理对于项目管理者来说是一项至关重要的任务,从项目决策到施工过程的每一个环节,都需要对风险进行认真识别、分析和控制,有效运用风险管理工具对于项目的成功至关重要,这些工具可以帮助管理者更准确地识别潜在风险,分析风险的可能性和影响程度,从而制定出针对性的控制措施,这不仅有助于控制项目成本,还能避免工程项目因风险而失败,为了实现这一目标,将风险管理的理念内化到每一名管理人员的行为手册中显得尤为重要,只有当管理人员真正理解和接受风险管理的重要性,并将其融入到日常工作中,才能确保风险管理措施得到有效执行。
2.2.1工程项目风险管理的定义及内容
工程项目风险管理是一个综合性的过程,它涉及对工程项目中潜在风险的识别、分析、评估和控制。这一过程需要结合工程项目的具体实际情况,运用多种方法和工具,以确保风险得到有效管理和控制[27]。
工程项目风险的确具有其独特性和复杂性。相比于其他风险寄生主体,工程项目的风险有时表现得非常明显,有时又显得复杂多变且难以察觉,主要表现如下[28]:(1)社会稳定风险。大部分重大工程项目在实施过程中都会涉及到征地问题,这不可避免地会引发失地农民风险,同时,由于工程项目一般周期长,政策变化风险也是不容忽视的一个方面。(2)环境风险。工程项目在施工过程中可能带来一系列的环境问题,如噪声污染、粉尘污染以及对地下水的影响等,这些问题不仅影响周边居民的生活质量,还可能对生态环境造成长期的不良影响。(3)施工风险。工程项目的工期和质量要求非常严格,而项目的复杂性又增加了实现这些要求的难度,工期延误和质量问题不仅会影响项目的经济效益和社会效益,还可能对参与者的安全造成威胁。(4)技术经济风险。工程项目投入大、资金不充裕或使用不合理容易引发资金链断裂和资金风险,同时高工艺要求的工程项目也伴随着极高的风险系数。(5)管理风险。工程项目管理人员众多且人员素质参差不齐的情况,容易引发组织管理风险。
第3章 K生活垃圾应急填埋场建设项目风险识别 ............................ 19
3.1 K生活垃圾应急填埋场简介 ...................... 19
3.2 垃圾填埋场风险识别 .............................. 21
第4章 K生活垃圾应急填埋场建设项目风险评估和分析 ................ 33
4.1 项目风险的分析 ............................ 33
4.2 项目风险的评价 ...................... 42
第5章 K生活垃圾应急填埋场建设项目主要风险的应对措施 ........ 45
5.1 工期风险 ..................................... 45
5.2 工程质量风险 ............................. 48
第5章K生活垃圾应急填埋场建设项目主要风险的应对措施
5.1工期风险
本项目利用关键路径法及关键链技术在关键性链条上创建一个缓冲区,对分布式的安全时间进行重新配置,使项目的进度计划得到进一步的优化和调整,进而缩短项目的建设工期共计60天。
(1)项目工期估算
本项目合同工期为365天,经过认真对工程施工特点的分析,施工进度计划确定了以流水施工作业、突出重点为原则的进度安排。在此基础上,根据各分部分项工程工作量大小和对施工施工进度计划的影响,确定了各分部分项工程施工控制时间。
工期按排以垃圾坝工程、填埋区HDPE防渗工程、检查井砌筑工程、设备安装、车辆冲洗区工程、消防工程、生活办公区工程为主线路,其中:垃圾坝工程时间为132天,填埋区HDPE防渗工程时间为60天,检查井砌筑工程时间为22天,设备安装时间为56天,车辆冲洗区工程时间为27天,消防工程时间为29天,生活办公区工程时间为26天。
(2)项目关键路径的确定
首先,列出工作任务。明确K生活垃圾应急填埋场工程项目的所有关键工作任务,如垃圾坝工程、填埋区HDPE防渗工程、检查井砌筑工程、设备安装、车辆冲洗区工程、消防工程、生活办公区工程等。
其次,确定任务顺序和逻辑关系。分析各任务之间的依赖关系,确定哪些任务必须在其他任务完成后才能开始。例如,设备安装需要在垃圾坝工程建设完成后进行,而填埋区HDPE防渗工程则需要在垃圾坝工程完毕后开始。
再次,估算工作时间。为每个任务估算完成所需的时间,这通常基于历史数据、专家判断或资源可用性。
第6章总结与展望
6.1总结
随着社会快速发展,垃圾填埋场工程项目建设也越来越多,施工工艺日益精进,也越来越复杂,风险管理变得不可或缺。本文简要呈现了研究背景和研究内容,对研究目的与意义作进行了阐述,以时间线的形式对国内外的研究成果进行序列概括和总结,特别是风险管理研究的主要观点及理论。然后对风险管理相关主要理论进行收缩,主要聚焦于建设工程项目的风险管理,如建设工程项目风险的内容及建设工程项目风险管理特点等,同时从风险识别、风险评估到制定和执行风险应对办法、对风险进行监控等方面阐述了建设工程项目风险管理的程序,并且主要介绍了德尔菲法、模糊数学法、层次分析法、概率统计法和敏感性分析法等评估