本文是一篇项目风险管理论文,本文研究的相关理论包括工程管理、工程风险管理等基础理论。首先对工程管理理论进行了相应的分析,包括工程管理概述,工程管理的特点和工程管理的重难点等几个方面。然后对工程风险管理理论进行了研究分析,包括工程风险的定义,项目风险管理的内容、过程等内容。再之后,通过对钢结构车间工程的风险进行识别,并使用 FMEA 法对风险进行定量评估,确认 RPN 值最高需要重点关注和应对的风险,最后对工程的风险管理应对措施等进行了研究,包括颍上县钢结构工程风险管理的现状、存在的问题等内容。
第一章 绪论
1.1 研究背景
建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一,自 2009 年以来,建筑业增加值占国民生产总值的比重始终保持在 6.5%以上,建筑行业保持着蓬勃发展的态势,根据国家统计局发布的 2019 年国民经济统计报告,全国建筑业 2019 年总产值248446 亿元,同比增长 5.7%。在这样一个大背景下,一方面随着近些年我国城镇化的迅速推进,伴随着全产业链制制造业的稳步发展,各类建筑工程市场也持续繁荣,建筑行业也迎来了一个大跨步的发展,尤其以钢结构工程建筑市场为代表的建筑业细分市场持续繁荣。另一方面,随着脱贫攻坚与乡村振兴的持续推进,加快社会主义新农村建设,全面建成小康社会,一系列为发展生产和保障生活需要的公共服务设施、工业生产设施等基础设施项目突飞猛进的发展,在四五线城市的钢结构车间工程建筑细分市场也持续发展。面对这样一个大繁荣、大发展的趋势,如何管理好钢结构建筑工程的风险业已是一个十分重要的课题。而钢结构施工方等整合资源,如何加强质量管理,扩展业务范围,抢占市场进而提供优质的服务,如何降低工程进度风险和安全风险,如何对物资消耗水平和建设规模进行有效的管理,也一直是从事钢结构建筑工程的工作人员不断探讨的问题。
随着时代的进步,建筑行业的不断发展,钢结构建筑工程以其工期短、污染少、低能耗、可使用空间大的特点受到越来越多人的青睐。近年来,为打好脱贫攻坚战,增加行政村集体经济收入,安徽省阜阳市颍上县迅速建成了相当一批的钢结构扶贫车间,近几年,颍上县在全县现有 30 个乡镇的 348 个行政村稳步推进钢结构扶贫车间的全覆盖,截至 2019 年 12 月,颍上县共建设了 90 个扶贫车间,其中绝大部分是钢结构的车间,有力地带动了当地经济的发展。钢结构车间建筑工程作为在阜阳市颍上县近些年发展较火热的建筑行业的一个分支,在迎来钢结构建筑工程在颍上县蓬勃发展机遇的同时,但是我们也应当看到,颍上县目前的钢结构建筑工程在风险管理中也存在着诸如风险管理规章制度不够细致等一些问题,新的风险的出现也对颍上县的钢结构建筑工程的风险管理提出了新的挑战。颍上县在如何管理好钢结构建筑工程的建设,对工程管理中可能遇到的风险进行识别,如何对识别出来的工程管理中的风险进行应对,控制好工程风险或者降低风险带来的影响,进而更细致的是对如何做好工程造价风险管理,控制好工程建设支出,做到工程项目建设的经济性和技术性的协调统一,保证工期和施工过程中的安全,依然是颍上县钢结构车间建筑工程在建设中进行风险管理的时候亟待研究解决的问题。
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1.2 研究钢结构车间工程风险管理的意义
随着我国经济在改革开放后的快速发展,建筑业也在蓬勃发展着,建筑工程项目的不断增多,各类建筑工程的管理经验也在不断丰富,而钢结构建筑工程作为在新世纪后方兴未艾的建筑行业一个新分支,钢结构车间工程风险管理面临复杂的社会环境和多变的自然环境,建设的模式与一般建筑工程有着差异,筹资方式也有区别,钢结构车间建筑工程风险存在着多种多样的特点,理论研究成果和实践经验依然不够不足。因此,做好钢结构车间工程风险管理的研究,对风险进行识别和分析,再对风险进行评估,进而确定和控制风险,以达到减少或控制工程风险造成影响的目的,具有特别重要的意义。
(1)理论意义
建筑工程建设过程中面临着各种各样的风险和不确定因素,发生风险可能会对工程工期、质量等都造成影响,因此研究如何通过对工程面对的风险进行识别、评估和应对,对风险进行控制,将风险的影响控制在可接受的范围内,这对提高工程风险管理的效率和实质性效果是具有十分重要意义的。本文试图通过采取理论研究的方式研究颍上县钢结构建筑工程的工程风险管理的现状和问题,从理论上探讨分析和评估进行单个项目的风险管理的新途径,发现现有钢结构工程风险管理理论方面可能存在的不足和问题,对改进工程风险管理进行深入分析,这对于促进工程风险管理理论发展具有重要意义。
(2)现实意义
从现实的角度出发,研究阜阳市颍上县建设的钢结构车间工程项目,一是对钢结构车间的工程风险进行事前分析,对工程风险管理中可能遇到的技术、财务、政策和环境等方面的风险进行科学的识别、分析和评估,提出应对举措。二是针对工程建设过程中发生的风险,对风险对应的进行转移、控制或者自留等应对措施,控制风险造成的影响,降低风险可能造成的损失,确保达成工程目标。三是对钢结构工程竣工验收投入使用后总结工程风险管理的经验和教训,有针对性地提出改进意见和建议,为今后颍上县或其他兄弟县区的钢结构车间建筑工程的建设提供借鉴。
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第二章 相关概念与理论
2.1 工程管理相关概念
2.1.1 工程管理的含义
简而言之,工程管理就是对工程项目或工程建设的管理,这里的工程项目或工程建设主要是指建筑工程项目或建筑工程建设,是对工程从设想到可行性研究、规划设计到施工直至竣工投入使用的过程进行管理。我国是历史上进行建筑工程管理最早的国家之一,早在 2000 年前,我们的先辈就规定:修建沟渠、堤防时,必须以建设者一天的施工进度为参照,然后根据一公里工程所需的工人数量和天数来预算本工程的劳动力,然后再进行劳动力的调配结构。上世纪七八十年代,随着我国工程管理资格认证的开始和工程管理研究的进一步深入,我国在工程项目建设中逐步引入项目管理理念,探索工程项目精细化管理。随着项目投资规模的逐步扩大,项目决策层开始积极引进先进的工程项目管理理念和理念方法,提高工程项目管理水平,控制工程项目成本。20 世纪 90 年代,随着我国社会主义市场经济体制的快速转型,注册建造师和注册造价工程师相继诞生,特别是进入新世纪后,2003 年颁布实施了《建设工程量清单计价规范》,并于 2008年进一步修订。适合我国国情的工程管理体系逐步建立,我国已进入工程项目全生命周期管理阶段。事实上,无论从哪个角度看,工程管理本质上都是一种系统性的管理活动,但更为特殊的是,政府通常作为公共项目的主要投资方,有时会同时承担业主和项目经理的双重管理职能[32]。
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2.2 风险相关概念
2.2.1 风险的概念
(1)风险的定义
不同的学者对风险有不同的定义。通常地说,风险可以被定义为“或许会发生的危险”,亦或是定义为“危险发生造成损失或伤害的可能性”,简而言之,就是造成损失的不确定性。由于施工工周期长、施工工艺复杂、施工材料和劳动力消耗大,在项目实施过程中风险普遍存在。在项目建设的整个过程中,外在条件的改变、自然灾害和其他各种事故都可能会给施工单位和业主造成人员伤亡、财产损失等经济损失,对工程建设产生不利影响。因此,在项目实施的全过程中,项目成本处于相对较高的变化状态,总之是不确定的。一般来说,影响工程管理变化的各种不确定因素可分为财务因素、环境因素、政策因素等。
如果工程项目不能在合同约定的时间内以预期的测算成本完工,该项目的业主单位、设计单位和施工企业都将面临风险和损失。工程管理风险可以更为明确地定义为工程因不确定因素未能达到预期目标,或工程的实现受到不确定因素的影响。工程风险与整个施工过程密切相关,贯穿于整个施工过程,可能会对工程如期完成或工程造价造成不利影响,因此有必要对工程风险进行管理。
(2)风险产生的原因
一是风险管理的意识薄弱,因为国内风险管理的研究和实践开始较晚,在建筑工程的管理中,尚未形成系统性的专业的风险管理意识。主要表现在两个方面:一是在风险管理中,往往以突击性性的检查为主,缺乏动态性和系统性的管理,忽视了风险管理的所特有的性质;二是即使建立了风险管理制度,往往形式化严重,或者缺乏对风险的重新审计和重新评估,导致企业风险管理不能总是提高到一个更好的水平。
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第三章 阜阳市颍上县钢结构车间工程情况......................... 17
3.1 工程基本情况................................17
3.1.1 工程建设背景.................................17
3.1.2 工程建设模式..............................17
第四章阜阳市颍上县钢结构车间工程风险识别................... 26
4.1 风险识别原则与流程................................26
4.1.1 风险识别的原则......................26
4.1.2 风险识别流程.................26
第五章 阜阳市颍上县钢结构车间工程风险评估............................. 32
5.1 风险评估方法的选择......................................32
5.1.1FMEA 方法的定义.............................32
5.1.2FMEA 方法的优势.........