5.1.2 风险转移...................... 46
第 5 章 JM 某棚户区改造项目的风险应对
5.1 风险应对的方法
风险是基于客观存在的，而风险的应对则是可以通过人为方式采取的策略。风险应对就是对该项目出现的各类问题的应急处置。根据前期查阅资料和征求专家意见，有效的风险应对控制方法主要有风险规避、风险转移、风险利用、风险控制四个方面，具体采取的措施需要根据实际情况确定。
由于该项目总体开展是由某管委统筹实施的，安置区的建设和剩余房源销售主要是由投资方 D 有限公司总体负责的，因此某管委和投资公司需要通过一系列举措，有效控制和应对风险。
5.1.1 风险规避
风险规避是在风险发生之前，采取主动放弃或加以改变的方式，以避免与该项活动相关的风险的策略，这是一种最彻底的控制风险技术。
但是从实际情况来说，风险回避虽然能避免风险，但也达不到促进经济社会发展的目的，失去了项目可能带来经济和社会效益的机会。一般来说，风险规避主要适用于不必须开展的项目。对于该类为了改造居民生活质量、推动当地发展的棚户区改造项目工程，不建议采取此方法。但是，项目改造过程中，可以通过损失规避来应对个别风险，例如积极对接上级相关部门避免政策发生变动。
5.1.2 风险转移
此策略在项目建设阶段具体应用的较多，主要用来应对管理和经济风险，是设法将某风险的结果连同应对的权利和责任转移给他方，有利于降低工程造价、有利于承包商履行合同。严格来说，风险转移并不能降低风险对项目建设总体的影响，只是通过转移的方式将风险转给了他人。而由于各主体对风险的承受程度不一样，同一风险带来的损失就不一样，一般情况下，只要投资方和承包商对涉及风险的分析细致到位，则风险的转移者和接受者都会有一定的获利。
工程的风险转移主要通过发包与分包的形式，通过签订分包合同来转移风险。一般来说，根据分包形式的不同，转移风险的大小也会不同。
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第 6 章 总结与展望
6.1 研究总结
本文以 JM 某村棚户区改造项目为研究对象，运用德尔菲法、文献分析法、实地调查法、层次分析法、模糊综合评估法对该项目进行风险识别、风险评估，运用风险规避、风险转移、风险利用、风险控制等方法进行风险防控应对，主要过程如下：
一是综合利用流程图法、德尔菲法、实地调查法，通过对项目建设进行风险识别，得出该项目顺利推进面临的自然风险、社会稳定风险、经济风险、技术风险、管理风险、政策风险等 6 项主要风险要素，涉及自然灾害风险、疾病疫情风险等 18 项具体的风险指标。
二是在风险识别的基础上，构建 JM 某村风险评估指标体系，通过专家打分法确定各项因素、各个指标的风险评估值。运用层次分析法计算各级指标对于项目整体的影响权重值，最终得出准则层 6 项主要风险因素占项目总风险比重依次是：经济风险=管理风险＞社会稳定风险＞技术风险＞政策风险＞自然风险。指标层各项风险因素占项目总风险比重依次是：融资风险＞资金分配和保障措施＞进度管理＞建设方管理＞回迁风险＞安全管理风险＞房屋质量风险=合同管理风险＞分包承建结算风险＞销售管理风险＞疾病疫情风险＞市场供求关系变动及房市价格变动风险＞规划设计风险＞拆迁风险＞房屋验收风险＞自然灾害风险=政策变动风险＞政策执行公正性风险。项目总体风险属于一般风险，其中经济风险属于严重风险，其他风险属于一般风险。
三是结合项目特点，从应对的方法和措施具体措施两方面入手，对各个主要风险要求进行具体分析，提出方法举措，有效规避项目建设风险，保证项目正常完成。
经过上述分析，得出的结论有以下几点：
（一）棚户区改造项目与一般的房地产项目来说具有独特性，涉及的风险要素较多，特别是社会稳定风险中的拆迁和回迁风险，是其特有的风险类型。（二）辨别出各项风险指标因素是进行风险管理的关键所在。只有做好风险识别，才能进行评估与应对，达到风险管理的目的。
（三）JM 某村棚户区改造项目的风险是可以进行控制的，通过一系列举措，可以有效控制应对风险，保障项目顺利实施，从而推动当地经济社会有序发展。
参考文献（略）
