本文是一篇特殊教育论文，本文以贵阳市特殊教育体育教学风险及风险防范策略作为研究对象，对特殊教育学校体育教学风险现状进行调查后分析找出体育教学中存在的导致风险发生的影响因素，借用风险管理中的风险识别和风险评估，对特殊教育学校体育教学风险中的主要风险因素进行分析，并提出相应的防范策略，最终促进特殊教育学校体育教学健康有序地开展，达到提高学生自身素质的健康水平。
1.前言
1.1选题依据
特殊教育在我国教育体系中发挥着重要的作用，习近平总书记说过“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。党的十八大提出“支持特殊教育”、党的十九大提出“办好特殊教育”、党的二十大提出“特殊教育普惠发展”。体现了党和国家对特殊教育事业的高度重视。国家为保障残疾人受教育的权利，促进特殊教育事业的发展。连续实施了两期特殊教育提升计划，并在2021年颁布《“十四五”特殊教育发展提升计划》，先后出台义务教育阶段三类特殊教育课程、《特殊教育办学质量评价指标指南》等多项国家标准规范，其目的是每一个残疾孩子都能接受到适合自身发展的教育。体育作为特殊教育的必修课，是教育不可分割的组成部分。在1995年全国人大常委会通过的《中华人民共和国体育法》第十六规定：“学校应当创造条件，为残疾学生制定其相符的体育活动”[3]。1998年教育部颁布《特殊教育学校暂行规程》第二十六条明确提出：“特殊教育学校应重视体育和美育工作。学校要结合学生实际，积极开展多种形式的体育活动，增强学生体质，学校应保证学生每天不少于一小时的体育活动”[4]。2021年7月国务院颁布《“十四五”残疾人保障和发展规划》提到：“健全残疾人教育体系，坚持立德树人，促进残疾儿童少年德智体美劳全面发展”[5]。2021年9月国务院《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》指出“完善特殊教育保障机制，推进适龄残疾儿童教育全覆盖，提高特殊教育质量，推进融合教育，在特殊教育学校大力推广国家通用手语和国家通用盲文”[6]。2022年3月国务院发表《中国残疾人体育事业发展和权利保障》明确指出“在学校教育中保障学生平等参与体育、增进身心健康和发育。使残疾人的健康权利通过体育活动得到更好保障”[7]。
1.2.研究目的与意义
1.2.1研究目的
为了让特殊教育学校学生更好地参与体育教学活动，最大程度避免运动损伤与运动伤害，本文将对贵阳市特殊教育学校体育教学风险现状进行调查，找出体育教学过程中存在的风险因素并运用风险管理理论的原理及手段得出主要的风险因素，并提出相应的防范策略，促进特殊教育学校体育教学健康有序开展。
1.2.2研究意义
1.2.2.1理论意义
本文通过查阅学校体育教学风险相关文件，了解到国内在学校体育教学风险领域已经取得了一定的研究成果，但对于特殊教育学校体育教学风险的研究相对较少。为此，本文将运用风险管理的原理及方法，对特殊教育学校体育教学风险进行识别和评估找出主要的风险因素，为特殊教育学校制定完善的体育教学风险防范措施提供理论参考。
1.2.2.2实践意义
随着国家对特殊教育体育重视程度的不断提高，特殊教育学校体育教学的地位日益凸显。然而，体育教学风险的存在却成为阻碍教学顺利开展的重大因素。因此，本文针对贵阳市特殊教育学校体育教学风险进行了深入研究。通过对贵阳市特殊教育学校体育教学的实际情况进行调研和分析，深入了解了这些风险的来源和产生原因。在此基础上，结合特殊教育学校的实际情况，制定出切实有效的风险防范策略。旨在从源头上减少风险的发生，增强教师和学生的风险意识，加强教学管理和安全监督，从而确保体育教学的安全有序进行。
2.文献综述
2.1相关概念界定
2.1.1特殊教育
林永馨（1995）《特殊教育学》，特殊教育的是以残疾儿童为授课对象，有专门教材、教学方法、教学设备仪器等且具有特殊培养目标的教育[9]。刘全礼（2003）《特殊教育导论》把特殊教育划分为广义和狭义两类，狭义的特殊教育就是针对身心障碍者的教育[10]。主要区别在于教学活动开展地点的不同，一般来说，在特殊教育学校中的各类教学活动被称为“狭义特殊教育”。顾明远、梁忠义（2001）在《剖析世界教育发展变化刻绘世界教育雄伟画卷——为《世界教育大系》问世而作》一文中将特殊教育定义为：“特殊教育是一种特殊教育形式，主要针对残疾少年儿童或智力超于常人等特殊人群，在教学内容、课程组织形式以及教材的编写等方面进行专门的设计，是全面教育的重要组成部分”[11]。汤盛钦、周卫（1997）在《特殊教育概论》从教育目标、教学手段、实施机制三个层面来界定特殊教育：“特殊教育是由学校和义务教育以及社会性特殊教育机构共同组成的，其目的是满足特殊儿童的独特教育需求”[12]。
综上所述，特殊教育是教育的一部分，是采用特殊的教材内容和特殊的教学手段，针对特殊教育需要的对象，完成特殊的教学目标的教育类型。
2.1.2特殊教育学校
1998年教育部在《特殊教育学校暂行规程》对特殊教育学校做出了规定：“特殊教育学校是由政府、企事业单位、社会团体、其他社会组织以及公民个人依法举办的专门对残疾儿童、少年实施义务教育的机构”[4]。朴永馨（2006）在《特殊教育辞典》将特殊学校定义为“特殊教育学校的学生一般都有不同程度的身心残疾，因此特殊教育学校的教学设计、教学组织、场地器材等都不同于普通教育学校”[13]。
2.2理论基础
2.2.1风险识别
风险识别是指研究者对风险主体所面临的风险和潜在的风险进行判断、归类和鉴定性质的过程。风险识别是风险评估的前提，风险识别的宽度和深度将直接影响后续风险评估质量和效果[67]。风险识别工作是持续性和系统性的。这就需要风险管理者不断地识别风险，关注原有风险变化情况的同时，及时发现新的潜在风险[70]。
2.2.2风险评估
风险评估是指研究者采用数理统计、概率论等定量研究方法，测定被识别出的各个子风险的发生概率和损失幅度，为选择正确的风险应对方法提供依据。风险评估以损失概率和损失程度为主要测算指标，并据以确定风险大小或高低[71]。
3.研究对象与方法 ............................. 12
3.1 研究对象 ................................ 12
3.2 研究方法 ......................... 12
4.研究结果与分析 ................................. 15
4.1 贵阳市特殊教育学校基本情况 ........................... 15
4.2 贵阳市特殊教育学校体育教学风险现状分析 ............................ 16
5.结论与建议.............................. 52
5.1 结论 ............................... 52
5.2 建议 .................................. 52
4.研究结果与分析
4.1贵阳市特殊教育学校基本情况
贵阳市行政区域划分6个区，三个县，1个县级市，全市共有特殊教育学校10所。其中市直属特殊教育学校为1所为贵阳市特殊教育学校，省直属特殊教育学校一所为白云区特殊教育学校；另外8所由区县所属，分别是云岩区惠智学校、南明区启智学校、乌当区启智学校、花溪区特殊教育学校、开阳县特殊教育学校、息烽县特殊教育学校、修文县特殊教育学校、清镇市特殊教育学校[32]。各所特殊教育学校基本情况，如下表2所示：
5.结论与建议
5.1结论
（1）贵阳市特殊教育学校体育教学中存在体育场地设施不健全、学校安全培训欠缺、体育安全制度不完善以及学生与教师安全意识薄弱等多方面的风险影响因素，导致风险频发，在体育教学过程中，运动损伤成为常见的风险事故，特别是擦伤和扭伤等类型尤为普遍，四肢更是伤害的高发部位。这些风险事故不仅给受伤的学生带来了身体上的伤害，更对其心理健康产生了负面影响，降低了他们参与体育活动的积极性。同时，也给学校和教师带来了较大的负面影响。
（2）贵阳市特殊教育学校体育教学来源广泛。通过对贵阳市特殊教育学校体育教学风险现状调查、文献资料、专家访谈等，综合相关专家意见，对贵阳市特殊教育体育教学风险来源是教师因素、学生因素、环境因素、学校管理因素。其中教师因素包括教学经验，教学组织实施安全意识、职业道德；学生因素包括学生身心素质、安全意识，学习态度以及运动经验；环境因素包括学校的体育教学场地、体育教学器材以及气候环境；学校管理因素包括安全教育、医疗保障、制度管理、风险管理。
（3）教师因素的风险因素是导致体育教学风险发生的主要来源。通过层次分析法帕累托分析法对贵阳市特殊教育学校体育教学风险进行深入评估，印证了教师因素在体育教学风险中的核心地位。另外，根据帕累托分析法与列表排序法两者评估结果相互补充验证，得到贵阳市特殊教育学校体育教学存在的教师风险因素：教学经验的缺乏，导致教师在面对突发课堂事件时无法迅速有效地作出反应；职业道德问题，如擅离职守、教学态度消极等；教学组织实施不当、安全意识薄弱等也是导致风险发生的重要原因。
参考文献（略）
