本文是一篇旅游管理论文，本文在国人旅游需求愈加旺盛、对旅游品质要求越来越高的背景之下，从旅游资源经营权的转让出发对江西僵尸景区基本情况和形成因素作了分析，对国内外相关的对策经验作了剖析，进而提出了相应的对策和办法。通过对婺源县景区的分析，可以看出僵尸景区基本上是产权为私人的私营旅游景区，而行政干预对僵尸景区预防与治理至关重要。为此得出以下经验借鉴。
1 绪论
1.1 研究背景
（1）部分景区陷入无投资、无建设、无营销、无增长、旅游资源闲置的发展困局,形成了大批“僵尸景区”，严重影响了旅游景区的建设与管理。由于旅游产业是市场不可或缺的重要组成部分，它时刻被市场检验着。游客们对旅游质量的需求越来越高，已无法满足于单一的旅游产品、乏味的旅游方式和如出一辙的旅游商品。僵尸景区的存在表明部分旅游景区对旅游资源内在的涵义并未进行深入挖掘，甚至对旅游资源造成了极大的浪费。在中国进一步深化改革开放、GDP 持续增长、经济发展成为“世界火车头”的局势之下，在人们旅游需求愈加旺盛的大环境之下，僵尸景区现有的旅游发展模式已难以适应旅游业的蓬勃发展。旅游景区的发展正面临着更高的要求和更大的挑战，景区旅游资源闲置等问题的解决迫在眉睫。
在改革开放初期，旅游业的发展刚刚起步，主要依赖于民族既有的文化与自然资源，采取政府主导的策略，大力发展入境旅游，主要接待对象为国外的旅游访问团队，很好地迎合了国际经济发展。而对于当时的景区，其投资、开发、规划与管理均以政府为主导。随着小康社会的到来，生活品质越来越高，可自由支配的时间与资金明显增加，对知识的渴求和对世界的探求欲望愈发强烈，这些成为国内旅游快速发展的重要推动力量。人们的旅游意识愈加强烈，旅游经验愈加丰富，旅游者对旅游景区的发展有了更高的期待。而一些景区由于受自身资金、经营规模、经营管理权等的限制，在旅游景区的打造、更新方面存在不足，导致经营理念和服务水平低下等问题，进而影响旅游景区的长远发展。
（2）僵尸景区受自身因素限制，不利于联合周围景区旅游资源进行协同发展，僵尸景区的退出及整合是必然趋势。随着经济全球化、世界一体化的发展，提升经济实力已成为世界各国共同追求的目标。经济的发展离不开市场，市场的发展依赖于产业的支撑，而任何产业的发展都需要各种资源的聚集和深层次开发。旅游业在无数旅游资源的融合之下产生，旅游景区最基本的组成单位和构成元素就是旅游资源，而旅游资源的发展具有周期性特点。1963年，旅游生命周期理论被德国学者克里斯特勒（W.Christaller）在研究旅游的发展时提出，这个理论在现阶段仍被各个国家和地区所认可。他认为旅游地发展有6个不同阶段，即探索阶段、参与阶段、发展阶段、巩固阶段、停滞阶段和衰落与复苏阶段。
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1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
（1）丰富和完善僵尸景区研究的理论基础
国内对僵尸景区研究分析的文章不多，相关理论较为匮乏。论文在大量阅读文献的基础上对国内外有关僵尸景区的定义、识别方法作了较为全面的分析梳理，并结合部分旅游景区旅游资源闲置等存在问题的分析，提出了僵尸景区的界定方法。分析僵尸景区的成因，包括其关键影响因素，运用产权理论、利益相关者理论等分析理论和方法，丰富和完善了僵尸景区研究的理论基础。
（2）构建僵尸景区退出、整合的研究机制
本文以婺源景区的整合为实际研究实例，结合旅游景区的特征和旅游行业僵尸景区的具体情况，提出了在僵尸景区退出方面要发挥政府适度干预作用，严格执行监管审查工作，根据景区地域属性的合理划分明确责任方，将责任落实到位，确保治理举措有力执行。在僵尸景区的整合方面则提出构建科学评判检测体系、规范政府行政政策行为等五项对策，对僵尸景区的退出研究和整合研究的应用和发展有一定帮助。
1.2.2 实践意义
（1）探寻退出机制，为旅游景区的整合实践研究提供新的思路 本文在理论构建的基础上，通过分析出影响僵尸景区退出机制的各因素，以婺源景区的整合实践为实际研究实例，通过对僵尸景区退出的具体因素、可补偿的办法等进行分析，进一步探寻僵尸景区退出、补偿机制，可有效用于旅游景区建设等实践领域，为旅游景区的整合实践研究提供了新的思路。本文对僵尸景区形成因素的分析，探寻退出机制，促使僵尸景区进行改造、整合，有利于盘活闲置旅游资源，增加旅游产值，避免优质旅游资源的不必要损失。最终实现旅游景区的重焕生机，使景区经济效益、社会效益与环境效益达到内在的统一，实现其可持续发展。
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2 文献综述及相关理论
2.1 文献综述
2.1.1 僵尸企业的识别
识别僵尸企业的典型方法是 CHK 法。该方法由经济学家卡巴雷罗（Caballero）、霍西（Hoshi）和凯夏普（Kashyap）（2008）共同提出，用对当年最优惠利率的计算来识别企业与银行之间的不正常信贷关系[1]。支付利息低于按最优惠贷款利率计算的最低支付利息的企业，则会被识别为僵尸企业，但缺陷是会把享受最低支付利息的优质企业也识别为僵尸企业。生产率水平因素[2]也涵盖在 Albertazzi 和Marchetti（2010）僵尸企业的识别标准中。Fukuda, Nakamura(2011)在此基础上作了完善，FN-CHK 法出现，它还将高负债、盈利差并且对外借款增加的企业判定为僵尸企业[3]。另外，根据 Hoshi 和 Kim（2012）的研究，“低盈利能力”和“高负债程度”是僵尸企业的两大重要判定指标，若企业盈利能力不足，负债经营却依然获得银行贷款支持，就应被识别为僵尸企业[4]。Nakamura 和 Fukuda（2013）又指出，以传统的指标为依据识别出的僵尸企业包含了一些“一次性僵尸企业”（one-shot zombie），而这些企业应在研究过程中被剔除[5]。
在国内，对于僵尸企业的判别标准基本相似。聂辉华(2016) 考虑了时间因素，提出企业如两年连续满足 FN-CHK 法，即应被认定为僵尸企业[6]。张栋等(2016)[7]考虑政府因素，将政府补贴后的净利润指标引入。董登新(2016)认为，扣除非经常损益后，每股收益连续三年为负数的企业为僵尸企业。学术界一般较多采用 CHK方法识别僵尸企业[8]。
2.1.2 僵尸企业退出研究
企业生存注重的是状态，企业退出注重的是事件的发生。研究企业退出的机制对企业生存时间的延长具有重要意义。从现有研究成果来看，影响企业退出特定市场的因素主要包含企业自身能力和外部环境两方面。企业作为独立的法人实体，消失于相关行业中，即企业的退出，形式上看是一个法律概念，本质来看是经济学概念。从经济学的角度来说，企业的存在就是为了追求利润的获得，在此基础之上发展出了一系列理论，如企业退出壁垒理论、企业生命周期理论、自由市场与市场失灵理论等。而从法律的层面来看，企业退出的法律程序涉及触发退出行为的条件、退出的具体流程等，有破产、并购和解散等多种形式，关键在于利益的分配。影响企业退出的因素主要是经济方面的原因，而企业退出表现于其丧失法律主体资格。
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2.2 相关概念与理论基础
2.2.1 僵尸景区的定义
为了使僵尸景区的处置进程加快，如何界定僵尸景区及其范围已成为亟待解决的重大问题,但关于僵尸景区的界定还没有统一的标准,对僵尸景区的研究与定义也很少。有人认为处于亏损或停产(半停产)状态的景区就是僵尸景区。本文所指的僵尸景区，即与旅游业长远的发展方向不相符，亏损局面长期无法扭转，不具有明确的自我发展方向、良好的修复能力，或长期关闭而未开放的景区。而僵尸景区的形成，就是由于企业自身经营不善、决策失误等内在原因以及不合理的产品结构、激烈的市场竞争等微观因素,更进一步讲是机制的不健全、不完善导致的。当前，僵尸景区处置的主要途径是退出,而具体如何退出，可视情况在要素重组、清理退出等方式中作出选择。要素重组的关键在于有效对生产要素进行利用,而非简单退出,清理退出的关键则在于快速退出。
2.2.2 私营资本优劣势分析
私营资本进入旅游景区，优劣势都很鲜明：
（1）优势。旅游业是以满足游客需求为核心的市场主导产业，灵活的机制、高效的决策在私营旅游企业中被充分地体现出来，使私营企业在市场竞争中常常能够争得主动和先机。私营企业以盈利为最大目标，其投资必定是以充分的市场调研为前提，企业会为了利益最大化而尽量压缩成本。由于对市场的充分了解，企业注重宣传促销，市场效果明显。
（2）劣势。私营企业天然的局限性包括:规模通常不大、对资源的开发能力有限等。旅游业门槛不高，进入行业的私营企业鱼龙混杂。一些不够专业的企业不尊重市场和生态的规律，盲目开发，使得景区问题层出不穷，限制景区发展；亲缘关系也对私营旅游企业具有不良影响。用人或其他决策中“一言堂”的行为时有发生，使景区的正常发展受阻；私营企业融资难度大，这是影响企业发展的又一常见因素。旅游业的整体发展水平不高，使银行对待私营旅游企业贷款更加严格，从而使私营旅游企业的发展更加困难。
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3 江西省旅游景区现状及问题 ........................... 15
3.1 江西省旅游景区的基本情况 ................................. 15
3.2 江西省旅游景区存在的问题 .............
