4 婺源景区整合实践的实证分析 .......................... 18
4.1 婺源景区概况介绍 .......................... 18
4.2 婺源景区私营企业退出缘由 ...................... 18
5 僵尸景区治理经验借鉴 ................................ 23
5.1 僵尸景区退出经验借鉴 ........................... 23
5.1.1 发挥政府适度干预作用 ........................... 23
5.1.2 严格执行监管审查工作 ............................. 23
6 对策建议
6.1 构建科学评判检测体系
我国对于僵尸景区的认定还没有统一的标准，对于其形成、退出也缺乏考量体系。僵尸景区的产生受到我国经济体制的影响，其退出也受经济体制的影响。对僵尸景区退出的研究应以地方实际现状为前提，以现有研究成果作参考，不同相关部门从不同的层面作深入的调查研究，综合僵尸景区的普遍共性特点，对大数据等现代高效的科技手段进行灵活的运用，从而构建一套适合我国国情的操作性强的权威科学检测体系，确保对僵尸景区判定的科学性、准确性。
本文在构建僵尸景区影响因素指标体系的基础上，发现景区产权、市场退出机制、行政干预、景区融资能力、旅游企业规模、投资利润率、景区管理效率等指标对僵尸景区的退出具有重要影响作用。通过对影响僵尸景区退出指标的分析，期望能够为僵尸景区的清理以及旅游资源的更好利用略尽绵薄之力。同时，建议在判别僵尸景区时，因地制宜，有的放矢，在考量当地旅游景区的实际状况的基础上，政府与相关部门合力构建合理的政策体系。信息的获取和数据的整合是政府的一大优势，应发挥好该优势对景区企业实时监督，对其产生的经营危机采用预警的机制，这样能行之有效地动态地掌握景区发展水平及治理成效，有利于企业及时对发展方向作合理的调整，减少更多景区陷入困境的可能性。
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结论
部分景区陷入无投资、无建设、无营销、无增长、旅游资源闲置的发展困局,导致僵尸景区层出不穷，不利于联合周围景区旅游资源进行协同发展，成为江西旅游发展的掣肘部分。僵尸景区的形成原因众多，如经营权转让的历史遗留因素、当前旅游景区管理体制因素等。为了摆脱僵尸景区的困局，推动景区可持续发展，应促成主导型政府向有限型政府的角色转换，政府必须成为一个适度的管理者和监督者，才能更好地监管和促进旅游景区的经营与发展。在特定历史时期，景区经营权被政府采取有偿形式剥离出来，在一定期限内交给旅游企业进行开发与经营，这种方式曾对不少景区产生积极的影响。但在当前的旅游市场中，曾进行过经营权转让的部分景区沦为僵尸景区，严重影响了旅游产业的发展，此类景区的清理与退出势在必行。为此，对于僵尸景区的退出与补偿机制的研究就显得至关重要。本文在国人旅游需求愈加旺盛、对旅游品质要求越来越高的背景之下，从旅游资源经营权的转让出发对江西僵尸景区基本情况和形成因素作了分析，对国内外相关的对策经验作了剖析，进而提出了相应的对策和办法。通过对婺源县景区的分析，可以看出僵尸景区基本上是产权为私人的私营旅游景区，而行政干预对僵尸景区预防与治理至关重要。为此得出以下经验借鉴。
在僵尸景区退出方面，要发挥政府适度干预作用，构建科学评判检测体系，严格执行监管审查工作，规范政府行政政策行为，使政府与市场彼此配合，互相补充。根据景区地域属性的合理划分明确责任方，将责任落实到位，确保治理举措有力执行。因地制宜分项出让经营权，从源头降低僵尸景区出现的可能性，让僵尸景区的处置遵循市场规律。
在僵尸景区补偿方面，要处理好政府、企业和当地居民之间的关系，平衡利益相关者需求，发挥社会保障制度作用，通过诸如健全法律法规、对僵尸景区退出产生的再就业人员进行培训、合理配置人力资源、发放相关补贴等措施保障就业的稳定，避免僵尸景区退出后的遗留问题产生。
最后，推动多元协同治理模式，为僵尸景区的治理提供更多的举措支撑，加快治理进程。
参考文献（略）
