本文是一篇旅游管理论文研究,本文以自组织理论为研究基础,通过分析贫困村寨自组织机制并评价贫困人口自组织能力,主要得出以下几个方面的结论:第一,通过贫困村寨旅游减贫的自组织机理分析发现,贫困村寨旅游减贫系统是一个自组织系统。贫困地区为实现旅游有效减贫,通过与系统外部的物质、能量和信息进行交换,打破现有的平衡态,使得旅游减贫系统获得新的发展动力。同时,系统内部机制进一步得到优化,系统内部各积极要素不断增长,从而构成新的平衡态。自组织理论作用于贫困村寨旅游减贫的条件具体表现在:第一,贫困村寨旅游减贫系统具有开放性;第二,旅游减贫系统处于非平衡态;第三,系统内外部因素促使减贫系统各要素协同发展;第四,协调旅游减贫系统外部政府扶持、社会力量与系统内部各要素发展之间的关系,从而实现旅游有效减贫。第二,本研究基于自组织理论、利益相关者理论,构建贫困村寨旅游减贫自组织评价体系及贫困村寨旅游减贫自组织“机制—能力”模型。一方面是旅游减贫自组织机制评价,主要包括激励机制、协同发展机制、内生发展机制和利益共享机制;另一方面是旅游减贫自组织能力评价,主要对自我学习能力、自我参与能力、自我治理能力和自我保障能力四个方面进行评价。
第一章 绪论
第一节 研究背景
一、政府对贫困问题的日益重视
自改革开放 40 年以来,中国自始至终重视贫困问题并将解决贫困问题置于政府工作重要地位。长久以来,贫困问题主要集中在农村,村寨作为扶贫基本单位,贫困村寨俨然成为政府脱贫攻坚的主战场。随着扶贫政策的提出以及长期实践探索,我国扶贫工作逐渐形成了具有中国特色的扶贫开发理论体系。最初,马克思从制度层面提出反贫困目标,即消除贫困、实现共同富裕。从建国到改革开放这一阶段,中央提出“共同富裕”并将社会主义制度作为我国消除贫困的出路。随后,中央提出脱贫关键在于农村并将扶贫开发纳入国家发展战略总体布局。习近平总书记提出精准扶贫并明确了“注重扶贫同扶志、扶智相结合”的思路。
国家分别从旅游促改革、旅游投资消费、金融、扶贫工程、脱贫攻坚规划等多方面颁布并实施相关政策,2011 年,国家层面的政策文件——《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020 年)》首次提出通过旅游业发展可带动相关产业发挥扶贫作用。《为人民谋幸福:新中国人权事业发展 70 年》指出,我国从 2012 至2018 年,平均每年大约有一千万人实现稳定脱贫,中国减贫工作对全球减贫的贡献率已经超过 70%。
二、精准扶贫助力乡村振兴
走出穷困是实现乡村振兴、打造美丽乡村的基础。乡村振兴中的“产业兴旺”、“生活富裕”是扶贫需实现的目标,同时也是精准扶贫内容的延伸和深化。党的十九大提出实施乡村振兴战略,推动农业产业园的打造与发展,带动贫困人口实现高质量减贫脱贫。
2013 年至 2020 年,通过精准扶贫实现消除绝对贫困的目标,主要解决绝对贫困和收入贫困问题。2018 年至 2020 年,坚持以扶贫工作为重心,为乡村振兴制定成熟的制度和政策体系,为乡村振兴做好观念、规划和政策等方面的衔接,
实现缓解相对贫困与深化乡村振兴同时进行。2020 年以后,脱贫任务侧重点转向相对贫困和多维贫困问题的解决。以脱贫工作取得的效果为基础,推动要素配置、资金投入、公共服务等倾向农业农村,促进减贫脱贫工作和乡村振兴两者做好有效衔接,进而全面实现乡村振兴。
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第二节 国内外研究动态
一、国外研究进展
国外学者于 20 世纪 60 年代展开旅游减贫的相关研究,并将减缓贫困作为扶贫工作的重要目标。
(一)关于旅游减贫方面的研究
1、旅游减贫模式
1999 年,英国国际发展署提出 “有利于贫困者的旅游”(简称 PPT),正式将旅游与减贫两者联系到一起,象征旅游减贫研究转向微观角度。将旅游发展作为脱贫手段进行研究,PPT 成为国际上旅游消除贫困的主要理念、原则和操作模式(黄华芝 等,2014)。2002 年,世界旅游组织提出“可持续旅游消除贫困计划”(简称 ST-EP),进一步拓展和延伸旅游减贫的内涵,更加注重旅游可持续发展。
2、关于旅游与贫困之间关系的研究
发展旅游业作为减贫手段之一,但旅游业的发展是否一定对贫困地区起到减贫效果以及如何真正保障贫困人口实现脱贫致富受到国外学者密切关注,并成为众多学者讨论的焦点。
(1)旅游发展减缓了贫困。Knetsch(1963)、Poirier(1997)等研究发现旅游业可促进经济发展;Steven Deller(2010)研究发现乡村休闲旅游的发展可降低贫困并提高偏远落后地区的经济发展水平;Croes(2014)以尼加拉瓜为案例地,研究得出旅游收入每增加 1%,贫困指数将降低 1.23%;Truong et al(2014)通过对越南的调查发现,发展旅游可为居民提供就业机会、增加经济收入、提高生活水平以助力贫困减缓;Banerjee et al(2015)研究发现旅游投资促进失业率和贫困率分别降低了 3%、1.6%;Medina et al(2016)研究发现发展旅游业对当地经济具有促进作用,从而实现减贫目标。
(2)旅游发展加剧了贫困。Sharpley(2009)认为部分特困国家发展旅游业会逐渐降低人均收入水平,导致贫困人口愈加贫困;Manyara et al(2007)认为旅游业未使肯尼亚居民取得有效收入,有加深贫困的可能性;Ferguson(2010)研究发现依靠旅游就业收入会加重贫困现象,相关从业员工收入水平较低。
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第二章 相关概念和基础理论
第一节 相关概念的界定
一、旅游减贫
旅游扶贫研究逐渐成为学术界研究热点,诸多研究者依据自身学科背景从不同视角阐释旅游扶贫概念。然而,关于旅游减贫的相关研究甚少且国内学者暂未对旅游减贫给予确切的概念界定。
通过分析以上学者关于旅游扶贫概念发现,旅游扶贫的内容主要体现在:(1)贫困地区旅游资源富集且具备旅游发展条件;(2)以“旅游+”的融合发展模式带动产业发展,实现产业扶贫;(3)旅游业对贫困地区(包括贫困人口)的经济、社会、生态环境和文化等方面产生正向影响效应;(4)在政府及各界社会力量的支持下,实现由“输血式”转向“造血式”旅游扶贫;(5)注重贫困人口参与的主体地位。
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第二节 理论基础
一、自组织理论
自组织理论是一个专门研究自组织现象及其规律的理论群(吴彤,2001)。自组织理论是指在没有外界强制命令的条件下,系统内部各子系统之间可自行按照某种规则形成一定结构和功能的自组织现象。自组织理论将复杂且开放的系统视作一个整体,可以对其输入、自组织过程(内部相互作用)、输出进行分析研究。
(一)耗散结构理论
耗散结构理论已逐渐被运用于社会经济现象的解释,系统的开放性、非均衡性、非线性、存在涨落现象是满足耗散结构的基本条件。在社会现象中,除涨落机制无法做具体分析,其他特征均可定性描述分析。
耗散结构理论主要研究贫困村寨旅游减贫系统的结构特点或内外部环境,并认为当一个系统满足自组织的基本条件,可以由一个无序状态向一个功能上、结构上有序状态进行演化。即当系统内外部条件充分时,远离平衡态的开放系统可发生自组织现象。
(二)协同学理论
协同学阐释的是系统发生自组织现象或过程的动力机制,即系统内部各子系统或各要素通过相互作用(竞争、协作)走向有序、高层次结构。系统自组织内部的序参量可表现组织整体结构特征,系统各状态参量的相互作用结果即为系统自组织发展的动力。
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第三章 贫困村寨自组织旅游减贫的体系构建.....................................22
第一节 贫困村寨旅游减贫自组织机理分析......................... 22
一、贫困村寨旅游减贫耗散结构的生成条件....................... 22
二、贫困村寨旅游减贫自组织演化过程及存在的问题.............................. 23
第四章 回贤村自组织旅游减贫现状..........................35
第一节 回贤村基本情况........................................ 35
一、区域概况..................................35
二、区位条件...........................36
第五章 回贤村自组织旅游减贫应用分析..................................48
第一节 回贤村旅游减贫的自组织机制分析............................ 48
一、激励机制分析....................................48
二、协同发展机制分析............................48
第六章 贫困村寨旅游减贫自组织发展路径
第一节 完善贫困村寨旅游减贫自组织机制
根据自组织理论,贫困村寨旅游减贫的关键在于促进旅游经济系统从无序走向有序的均衡状态。只有建立全方位的激励机制、完善协调发展机制、均衡各利益主体并激活贫困地区内生发展动力,培育贫困地区自组织机制,激发自组织能力对旅游减贫的影响强度,才能有效促进旅游减贫。
一、建立全方位的激励机制
(一)政府
贫困村寨各级政府应完善地区治理的政策、法律法规、条例等,完善各个旅游减贫参与主体之间的激励机制,通过构建自组织网络系统从而形成能力建设机制。政府应激励社会及其他组织力量、本地民营企业和社区居民参与到旅游减贫事业中,并协助旅游企业进行旅