本文是一篇思想政治教育论文，本文对大学生公共责任意识培育的研究只能建基于与此概念相关的公共责任和责任意识培育的理论研究上。
一、当代大学生公共责任意识培育概述
（一）大学生公共责任意识的相关概念阐释
1.公共责任
“公共责任”这一概念早期出现在政治学和公共管理学等方面的理论中。陈振明指出：“广义的公共责任是指国家系统中，公共管理部门的行政人员，要对国家权力的主体负责任，要不断提高自身素质，不断履行自身职责，最大限度的为国民谋利益，为国家做贡献；狭义的公共责任是按照宪法和法律的规定，对违反上级行政组织及其行政管理工作规定，违反法律法规所制定义务和职责的国家公务人员，强制要求其承担的责任。”①秦树理曾概括为，“公共责任是个人、政党、团体等责任主体对公共利益的负责的意识和行为表现。”②高力也曾提出，“广义的公共责任是指公共组织在解决社会公共事务的过程中，因其实施公共管理行为引起的必然结果，而对社会公共利益所负有的责任。”
可以看出国内前沿学者在早期更多是将公共责任这一范畴界定在社会的公共管理领域，强调的一般是具有公共权力的公共组织或管理部门特别是行政部门及其公职人员对社会和大众的责任，大多忽视了公民也是作为公共责任行为的主体。实际上，随着社会主义现代化的发展，特别是现代高科技的日益发展及其成果的广泛运用，社会公共生活空间不断扩大，社会公共事务随之丰富起来，生活质量和文明程度明显提高的人们在公共生活中交往也日益频繁和活跃。因此在公共生活领域，为了维护社会秩序和和谐，每一个公民都有责任和义务参与公共事务、遵守社会公共秩序、维护公共利益。而无论是出自公共管理的角度还是公民责任践履的角度，两者的最终目标指向在本质上是具有一致性的，即维护社会整体的公共利益。
（二）大学生公共责任意识的培育目标及内容构成
1.大学生公共责任意识的培育目标
（1）公共责任的承担者
意识，原为精神活动，即作为具有自觉性的思维。从其本质来看，它源于实践活动，却又高于实践活动，能够反过来指导实践活动。因此，培养大学生公共责任意识的根本是要使大学生能够将这种责任意识落实到公共实践中，积极主动承担起公共责任和履行公共义务。首先，要成为校园生活公共责任的实践者。大学生主要在校园的集体中生活，理应重视在校园中的责任践履。表现为恪守校规校纪，在课堂上不迟到不早退，在食堂、图书馆、体育场地、校医院等公共场所遵守公共秩序，在寝室与室友和谐相处，爱护校园环境和公共设施，积极响应校园公共实践活动的号召并主动参与进去。其次，要成为社会生活公共责任的承担者。主要表现为在参与社会公共生活中要遵守公共规则和社会公德，维护公共环境卫生，在与人交往中做到真诚待人、诚实守信。同时也要多关注社会中发生的事情，关注国家大事，积极投身社会公共生活，亲近社会，融入社会，在力所能及范围内做一些公益活动，例如支教、社区服务、献血等。大学生的公共责任意识只有落实于具体的实践活动之中，才能成为同辈群体和其他社会成员的示范，引导公众群体树立公共价值理念并达成广泛的价值共识，推进和谐有序公共生活的建设进程。
（2）公共利益的维护者
促进社会进步、发展经济、提高社会公共福祉等是共同体成员所共享及所求的共同利益即公共利益。而当前社会是物欲横流的社会，一夜暴富，借势上位的现象不无存在，精致利己主义的表现亦让人唏嘘不已，私人利益和公共利益的平衡结构逐渐被打破。当代大学生作为国家实现现代化的生力军和中坚力量，正处于三观形成的重要阶段，他们的公共情感、公共意志等品性容易受到社会大环境和身边事物的影响，而且从另一方面来看，大学生的公共责任行为也为其他社会成员提供着示范引导。因此大学生公共责任意识培育的目标应该是通过对大学生公共责任行为的表现制定相应要求，促成个体从追求私人利益到公共利益至上观念的实质性转变，培养其成为公共利益的维护者。教育引导大学生能够在公共生活中控制自己随时迸发的欲望，自觉主动维护公共利益和社会秩序，即使在遇到特殊情况时也能够率先考虑社会大众的利益，为保证社会运行秩序甚至不惜牺牲自己的利益，增强公共生活秩序的谐和性与稳定度，如在新冠疫情期间出行能够积极配合防疫检查，认真上报个人信息，如需必要服从隔离要求；在生活中遇到危害社会安全的事件也能够做到见义勇为等等。
二、当代大学生公共责任意识培育中存在的问题及原因分析
（一）大学生公共责任意识方面存在的主要问题
1.角色不清：对公共责任的认识不足
角色认知是大学生角色扮演成功的前提，角色认知不清，更不要提角色行为的实施。大学生只有对自身的“公共人”身份认同并对自身的公共责任具有良好的深度的认识，才能形成成熟的公共责任意识。通过笔者的调查研究来看，目前部分大学生对自身在公共生活中的角色定位以及自身公共责任的认识还有些不足，对自身公共责任意识的理解还停留在较低的层次，主要体现在以下两个方面：
首先，在认知层面，大学生对自身角色和公共责任意识的内涵以及内容构成认知不清晰。清晰认识到自身角色的定位是角色扮演成功的第一步，无论是作为学生还是公民身份存在，大学生大多时间都处于公共生活之中，是参与公共领域实践活动的主体，应该首先对“主我”和“客我”的角色身份进行明确定位。大学生形成良好公共责任意识的前提就要对自身“公共人”身份具有清晰认知和理性认同，同时也包括对公共责任的基本内涵和公共责任意识的内容构成的认知理解，只有明确以上认知层面的内容，才能清晰自身应尽的公共责任和公共义务，并对自我的思想和行为进行理性反思和约束。
但是从上面表 1 中的数据显示来看，只有参与调查的 30.58%的大学生表示对自身在公共生活中所扮演的角色有清晰的认知，剩余的 62.67%的大学生仅能一般明确自身的角色，对自身所扮演角色总是模棱两可，另外还有 6.75%的大学生表示完全不明确，说明大学生对此缺少理论认知。同时，当问及对“公民意识”和对“公共责任意识”的基本内涵及内容构成的理解程度时，分别有 17.25%和 14.58%的大学生表示对两个概念理解较深，分别有 78.86%和 81.53%的大学生还处于知道一些，但不完全理解的程度，说明多数大学生对公民意识和公共责任意识这两个概念有一定的认知，但认识程度还处于理解表面的程度。但是在此之外，我们也还能看到还有 3.89%的大学生对公民意识和公共责任意识表示不理解。可见，部分大学生对自身公共人的角色定位以及角色责任的认知理解还处于较浅层次，说明大学生对公共责任意识的理论学习有待于进一步的加强，需要高校深化对大学生公共责任的理论教育的教育引导，同时也需要大学生自身做出努力，不断增强自身对公共责任的理论认知。
（二）大学生公共责任意识培育方面存在的主要问题
高校作为为社会输送高素质人才的重要场所，应该承担起培养大学生出色专业能力和良好道德品质以及高度责任感的重任。但是通过目前的调查来看，受高校自身教育机制以及外部多方面的影响，高校在大学生公共责任意识培育工作上还存在一些不可忽视的问题。
1.公共责任意识教育内容未满足时代变化的需要
（1）公共责任意识教育内容有待明确
长期以来，我国高等教育都是以培养专业人才为目标，实用主义倾向严重，致使思想政治教育采取目的性极强的公共课政治化灌输。在对普遍大学生开展的四门公共必修课中，对于大学生责任意识的培育也主要集中于社会责任意识的广泛教学，将教育内容细化到公共责任意识方面较为欠缺，对于为适应时代变化和社会发展应该合理设置的公共性教育课程和其他需要有针对性地进行强化的相关内容并没有得到有效落实。
如表 8 中的数据所示，在谈到“是否接触过‘公民意识’和‘公共精神’等相关公共教育课程？”问题时，有近 73%参与调查的大学生在学校中未接触过公共精神等相关公共性教育课程。由此可见，对于近些年兴起的公民教育、公共精神培育等培养公共性知识与能力的公共教育课程在多数高校中的设置还是较为缺失的，并没有进行明确落实，不利于大学生的公共素养与公共参与能力的提升。此外，高校思想政治课程中为提升大学生面向社会面向国家的大局意识往往惯于重视政治理想教育和较为理想化的德育内容，这一方面内容的过于拔高容易使大学生往往在为国家大事、社会和校园贡献中表现出高涨的热情，能够夸夸其谈如何承担自身责任为祖国和社会发展做出努力，却忽视日常生活中公共责任意识的表现，在遵守校园和社会公共秩序的生活细节中敷衍了事，容易导致大学生人生价值追求出现过于空化而脱离实际的现象，长此以往会使大学生形成“大事做不成，小事不愿做”的责任意识真空状态。因此，在当前时期，高校应该依据时代变化和社会发展的需要，与时俱进地合理设置和引进有针对性的公共性教育课程内容，重视对相关教育内容如社会公德和规则意识进行强化，提升对大学生进行思想政治教育的效果。
三、当代大学生公共责任意识培育的路径探析 ................................. 34
（一）充分发挥高校公共责任意识教育的主阵地作用 ......................... 34
（二）加快提升大学生多维生活环境的积极影响作用 ......................... 37
（三）深入发挥多元化实践载体的高效传导作用 ............................. 39
（四）有效强化大学生自我教育的内生动力作用 ............................. 41
结语 .............................. 44
三、当代大学生公共责任意识培育的路径探析
（一）充分发挥高校公共责任意识教育的主阵地作用
高校作为提升大学生对自身公共责任认知和增强其公共参与能力的主阵地，理应统筹兼顾公共责任
