本文是一篇思想政治教育论文研究，高校思想政治教育“三全育人”工作具有长期性，并非只依靠单个力量能够实现，应在科学理论指导和实践经验借鉴下，通过育人主体协同配合，育人过程不断完善，育人方位逐渐健全，打造联动、衔接、立体教育体系。高校思想政治教育“三全育人”工作处于发展阶段，在主体、过程和方位存在短板，育人主体范围狭窄，育人过程存在断点，育人方位缺乏全面。应建立以党委统一领导，以辅导员为骨干，以思政教师为主导，以职能部门人员为辅助的联动育人体系；做好思政课阶段工作，强化课内外衔接工作，合理安排假期育人工作，建立衔接育人体系；构建高校运行机制，改进科研评价标准，占领校园文化阵地，打造网络育人体系，实现全方位育人。
一、 高校思想政治教育“三全育人”的基本理论问题
（一） 高校思想政治教育“三全育人”的内涵
高校思想政治教育“三全育人”是一个系统，由相互关联的诸要素组成，即主体要素、过程要素、方位要素。
1. 全员育人
国内学者对全员育人的内涵理解分成两种观点。一种观点强调，全员育人是一个广义内涵，是“全学校、家庭、社会、学生“四位一体”的育人共同体。”另一种观点认为，高校是“三全育人”的限定范围，全体教职工是育人主体。本文赞同后者观点，“三全育人”是对高校思想政治教育提出的新要求，高校全体教职工是落实“三全育人”的关键主体。因此，全员育人具有主体属性，指高校全体教职工共同参与思想政治工作，涵盖专兼职班主任、担任教学工作的老师、各职能部门，不仅注重发挥主体的育人本职，还强调各部门间的协调配合，注重构建协同育人主体长效机制。
2. 全过程育人
全过程育人指高校思想政治教育应贯穿于从入学到毕业、从期初到期末、从学习到生活再到就业、从低年级到高年级过程始终，渗透在节假日。全过程育人突出思想政治工作的连贯性，克服了传统德育工作的非连贯性，具有时间属性。全过程育人强调应从学生学习出发，以学年为育人时间单位，以日常生活为育人关键点，兼顾节假日，紧抓就业时期育人工作，将思想政治工作渗透在大学生活始末。育人工作是一项长期性、系统性工程，并非一蹴而就，具有过程性特征。高校应把握学生发展的关键点，构建思政课程衔接机制，紧抓特殊时期德育工作，为时代培育素质型人才。
3. 全方位育人
全方位育人具有空间属性，强调以立德树人为理念指导，克服碎片化的传统教育内容，以时代性的理论知识提升学生学识，以实践活动增强学生的行为能力，运用多样化教育方法有效认识教育对象，创造性使用承载或传递育人信息的载体，发挥积极环境的育人作用。全方位育人强调将思想政治工作渗透在学生各环节，综合运用显性和隐形教育资源，发挥思想政治教育诸要素功能，打造协调统一的育人机制。
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（二） 高校思想政治教育“三全育人”的特征
“三全育人”的关键点是育人，着眼于教师队伍建设，聚焦于过程性教学，集中在教育诸要素的协调性，是全面性与整体性、系统性与协同性、过程性与结果性的统一体，以鲜明时代特征全面提升培育时代新人的水平。
1. 全面性与整体性相统一
“三全育人”体现全面性与整体性相统一。“三全育人”的重心在于“全”。在传统教育视野下，育人主体仅包括思政课教师，忽视职能部门的育人作用。全员育人整合育人主体范围，要求高校全体教职工树立育人意识，坚持党委统一领导，以专兼职辅导员为基底，以承担教学任务的教师为主导，以职能部门为配合，推动教学、管理、服务联动，实现育人主体由“单”向“全”转变。全程育人突破传统育人工作的物理时间限制，整合校内外教育资源，以入学工作为出发点，包括法定节假日，以毕业工作为落脚点，将立德树人工作贯穿于高校教学全过程，渗透在大学生日常生活各方面，突破育人时间的断点，实现育人无时不有，推动育人时间由“点”转向“面”。全方位育人扩大育人工作的物理空间，在最大程度上发挥教育诸要素的协调作用，优化内容供给，推动知识体系教育与社会实践活动有机结合；创新教育工作载体，推进线上线下衔接整合；整合教育环境资源，建构立体化教育场域，实现育人无处不在，推动育人空间由“面”转向“体”。高校坚持各职能部门齐抓共管，要求全体教职工参与，紧抓教学过程，突出教育诸要素的协调配合，发挥整体性功能。
2. 系统性与协同性相统一
高校思想政治教育“三全育人”要求主体相互配合、要素相互协调，是系统性与协同性相统一的有机体。育人是高校教育的核心工作，是整个思想政治工作体系的子系统。“三全育人”是整个德育体系的重要组成部分，尊重学生主体地位，强调育人主体的协调性，注重育人过程的连贯性，突出育人工作的整体性功效。教育诸要素协同配合，是实现育人工作的前提。育人主体相互配合，党委集中统一领导，齐抓共管，宣传先进典型，总结先进经验，做好顶层设计工作；专兼职辅导员做好基层思想政治工作，及时掌握学生思想动态和行为表现；承担教学任务的教师做好本职育人工作，与思政课同向同行；行政部门坚持以学生为本，做好教育管理工作；后勤部门配合其他职能部门，发挥服务育人作用。教育主体协调配合，是思想政治工作取得实效的关键。“三全育人”动员全部育人力量，推动教管服融合贯通，将育人工作渗透在各职能部门，整合校内外教育资源，构建上下联动的育人系统。
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二、 高校思想政治教育“三全育人”的理论依据
（一） 马克思主义相关理论是理论渊源
1. 人的全面发展理论
马克思主义从“现实的人”出发，研究人的本质问题，彻底揭露旧式分工社会中人的片面发展的畸形状态，即社会劳动职能的局部化。人的全面发展观克服了个体发展的局限性，按照人应有的本质，强调“人以一种全面的方式，也就是说，作为一个完整的人，占有自己的全面的本质。”①即超越发展的个别性，全体社会成员应自由地、全面地、充分地、均衡地发展。
人的全面发展在广度和深度层面消解了片面地、失衡地、畸形的发展，指明人的新的发展状态。首先，自由发展。在旧社会分工中，劳动者从事一种专门职业，受到资本家的精神奴役，甚至成为工厂机器的附属物，导致人的体智力畸形发展。物质生产和人的体智力发展紧密联系，即体智力是个体生命存在和进行实践活动的基础，物质生产是人的体智力自由发展的前提。其次，全面发展。人的体智力在社会实践活动中将潜在能力转变成现实活动能力，激发人所特有的能动性和创造性，突破制约发展的客观条件，获得掌控自然和社会的能力，成为自由发展的人。再次，充分发展。人离不开社会而单独发展，社会性是人的根本属性。然而，在私有制条件下，劳动产品与工人相对立，工人的劳动被资本家奴役，自由自觉的劳动成为维持生命存在的手段，最终导致人同他人相对立，人的社会关系异化。
人的全面发展理论是培养时代新人的科学指南，指导高校思想政治教育“三全育人”贯彻落实。“三全育人”的核心任务是“育人”，重点工作是解决育高校思想政治工作的现实问题，打破高校育人工作壁垒，为时代新人创造无拘束的成长发展环境，激发学生的自觉能动性，提升学生的思想水平、政治觉悟和道德品质，提高掌控、社交、合作、协调能力，促进学生全面自由协调发展。
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（二） 马克思主义中国化相关理论是理论指导
高校思想政治教育“三全育人”萌芽于新中国成立初期，停滞于动乱时期，恢复于改革开放时期，蓬勃发展于新时期，完善成熟于新时代，逐渐与我国社会发展模式同向同行。
1. 毛泽东相关理论
高校思想政治教育“三全育人”萌芽于“三育人”教育思想。新中国成立初期，国民经济发展形势严峻，物资严重缺乏，交通运输堵塞，工业基础薄弱，人民生活艰苦，解决温饱成为亟待解决的社会问题；政治环境面临严峻挑战，残余反动势力兴风作浪，西方国家遏制党的政权建设；教育事业发展缓慢，各学科建设急需完善。如何迅速提高社会事业发展水平，成为亟待解决的现实问题。
面对严峻的国内发展形势，党中央认识到建设新中国任务的紧迫性，意识到培养人才的重要性。教学部门是培育人才的育人主体，管理部门和服务部门是辅助主体。因此，“三育人”教育思想，即“教书育人，管理育人，服务育人”教育思想应运而生。毛泽东提出，“思想政治工作，各个部门都要负责任。共产党应该管，共青团应该管，政府主管部门应该管，学校的校长教师更应该管。”①思想政治工作是教师、党委等部门的重要职责，这是全员育人教育思想的雏形。
2. 邓小平相关理论
十年动乱时期，我国社会事业几乎停滞前进，特别是高等教育事业遭到严重摧残，成为“重灾区”；青年学生思想遭受严重禁锢，成为“重灾点”。党中央做出改革开放的重大决策，重新确立实事求是的思想路线，重新确立“三育人”教育理念，为高等教育事业拨乱反正。
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三、 高校思想政治教育“三全育人”的现状分析......................20
（一） 高校思想政治教育“三全育人”的总体情况............................20
（二） 高校思想政治教育“三全育人”的主要问题.................................21
四、 高校思想政治教育“三全育人”的实现路径.......................29
（一） 建立联动教育机制，实现全员育人........................29
1. 坚持高校党委全面统一领导...............................29
2. 增强高校辅导员的骨干作用....................................2
四、 高校思想政治教育“三全育人”的实现路径
（一） 建立联动教育机制，实现全员育人
构建上下内外联动育人机制，直接影响高校育人工作开展情况
