1 绪论
1.1 研究背景
当前,我国已经进入传统农业加快向现代农业转变的关键时期,为深入推进中国现代农业发展进程,党的十八大做出了“四化”同步发展的重大决策部署,并指出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,中央 1 号文件持续聚焦“三农”,党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,对做好当今时期农业农村工作作出了重要安排部署,《规划》提出“创新、协调、绿色、开放、共享” 五大发展理念,并要求牢固树立并深入贯彻,切实走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路,确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。河北省提出做优做强现代农业,加快推进转变农业发展方式转变,加快农业产业结构调整,积极发展高效农业,培育药材、食用菌、苗木园艺等特色产业。积极拓展农业功能,推动农业与二三产业融合,重点扶持一批农业产业龙头项目,推出龙头带动产业发展作用,不断推进河北省农业现代辉、规模化、品牌化进程,促进全省经济社会更快、更好发展。
十八届五中全会以来,针对当前我国经济存在的结构性矛盾,党中央、国务院提出要加强“供给侧改革”,“供给侧改革”要求要在供给端化解过剩产能,调整并优化产业结构,同时促进产业迈向中高端。农业包产到户以来,随着机械化推广、新农业科学技术广泛应用,我国农业获得长足发展,粮食连年获得丰收,同时也积累一些问题,突出表现为农产品产量增加、进口量增加和库存量增加 “三量齐增”现象,这表明我国农业生产与市场已经出现了严重脱轨,这说明我国农业供给侧深化改革的形势严峻,深化农业供给侧改革就不能回避当前农业面临突出问题,就必须大力度调整农业产业结构、提高农业经济效益,着力解决好大宗农产品价格全面倒挂、净利润很低、库存压顶问题。这就需要在保证主要粮食生产安全的情况下,着力推进农业产业结构性调整,以劳动密集型农业项目为引领,下大力度扶持蔬菜、水果、水产品、新经济作物等高效农业发展,着力推动农业现代化进程,全面提高我国农业竞争力。
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1.2 研究目的及意义
1.2.1 研究目的
探索符合纪昌庄乡农业发展的新路径。高效农业是发展农村生产力、转变农业发展方式、促进农业又好又快发展的必然要求。传统农业向现代农业转变是全世界农业发展的客观趋势,也一直是世界各国农业的努力方向。19 世纪中叶,随着工业革命的推进,西欧各国生产力得到空前发展,一些国家的地区率先开始探索传统农业向现代农业转变,逐渐形成以机械化大量应用为标志,新的化工技术、科学技术和现代管理理念不断引进并应用到农业生产过程中。改革开放以来我国农业生产由以前的自给自足模式不断向规模化、机械化、现代化生产转变,并逐渐转向以市场需求引导发展方向的发展模式,这种高度工业化的现代高效农业在产出功能上得到了很大程度的提高,极大程度上满足了人们对农业产品的需求。但随着我国城镇化和工业化的不断推进,全国各地农业资源和生态环境形势日益严峻,化学肥料、农药、等化学药剂的大量使用,农业生产用地被严重污染、地下水严重超采水,自然生态环境被严重破坏。在这种大环境下,纪昌庄乡作为传统农业乡镇在面临生态环境不断破坏的同时,还面临一些其他问题,比如农业规模种植不大、种植结构单一、产品科技含量低、机械化程度不高、农民增收困难等问题,在以工促农、以城带乡发展的今天,纪昌庄乡这个传统农业乡镇如何实现资源、环境、经济与社会的协调发展,探索符合自己的农业发展道路,不断推进纪昌庄乡经济社会全面发展,这是纪昌庄乡必须面对并且要回答的问题,产出高效、产品安全、生态良好的高效农业无疑成为纪昌庄乡农业发展的必由之路,也只有高效农业才能实现纪昌庄乡农业可持续发展,达到经济效益、生态效益与社会效益有机统一。
解决当前纪昌庄乡农民农村发展中遇到的新问题。农业农民问题在我国现代化进展过程中始终处于十分重要的位置,要如期实现全面小康社会建设,关键在农业、在农民,只有解决好农业农民问题,打牢农业国民经济的基础,才能保证整个经济和社会的稳定全局。特别是在当前经济新常态下,经济转型升级、资源环境约束趋紧状况下,要想促进农民收入稳定较快增长,加快缩小城乡居民收入差距并保证如期全面实现小康社会,加快转变传统农农业发展方式并确保粮食安全,实现农业绿色发展和资源永续利用,已成为我国农业农村发展面临的紧迫问题和历史任务。近年来纪昌庄乡传统农业面临着严峻的挑战,特别是去年以来,受国内库存积压、国际粮食低价冲击等因素的影响,玉米、小麦等主粮价格大跌,农民收入直线下降,出现了“增产难增收”的尴尬局面。纪昌庄乡作为农业大乡县、种粮大乡,面对高企的农业生产成本,粮价却接连下跌,单纯靠种粮增收已难以再大幅增加农民收入。纪昌庄乡这个传统农业乡镇要想实现农民增收、社会发展、按期全面实现小康社会建设,就必须深入探索现代农业发展新路径,以提高农业产出收益,促进农民持续增收。
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2 理论综述
2.1 PEST 理论
PEST 理论:PEST 理论是一种宏观分析模型,可以对一个企业、一个行业、一个地区进行宏观分析,这里所谓 PEST 即 Political(政治), Economic(经济), Social(社会) and Technological(科技)四大外部因素,这些因素构成事物的全部外部环境,一般不受事物内部掌控,但对事物发展具有非常大的影响作用,具体见图 1:
P(政治)指事物的外部政治环境,一个国家的政治制度,社会制度,大政方针或者政策等,当然这里面也包含某一个地区。政府政策是为实现一定社会和经济目标而制定形成的干预经济社会发展的政策综合,并对全国乃至某个地区的整个产业发展起到一定程度的影响,甚至对一个地区的经济发展起到至关重要的作用。在不同时期根据发展实际需要,政府会制定不同的发展战略,并形成不同的经济政策,政府政策的变动对地区经济发展起着重要作用,对地区经济发展速度、发展质量起着决定性作用,构成地区经济发展差距的主要外部因素,所以可以说政府政策是方向、是指针、是红利、是利益、是协调、是需求、是供给。因此一个地区制定自己的战略同时要适应并借助当前政府的政策,这是在市场经济中产业生存并实现发展必要前提和重要条件。
E(经济)指的是当前国家的经济环境,经济环境又包含两个方面意思,可以分为两个方面,一个是微观环境,一个是宏观环境,宏观环境指的是国家的收入、税收、人民生产总值等等这些可以反映国家经济发展的速度水平宏观数据和信息。而微观经济环境指的是人民的消费水平和收入水平、储蓄能力和就业状况。这些因素构成一个地区、一个产业发展的外部经济环境,并决定产业市场大小及所处水平。
S 社会环境离不开人民,离不开人文,社会环境就是一个国家的居民教育程度和文化水品价值观念等,一个地区的教育水平会影响一个地区的需求目的,同时也影响着一个地区的产业状况。对于社会文化因素,关键的部分在于社会保障,人均收入,平均可支配收入,对工作的态度,对质量和服务的态度,社会责任和人口变化等等。这些因素无不影响着一个地区的发展,同样不管是一个产业也好,政府也好,群众也好,都离不开这些东西。
T 技术创新对新兴产业的形成与发展,对经济发展有着最重要和最直接的作用,新技术的应用会加速传统行业的改造升级,同时为新兴产业形成创造条件,并为培育成国家经济中最有生机活力、最有希望并能持续发展的新型产业提供可能,随着现代化进程的不断加深,技术创新在推进产业发展中的作用越来越突出,产业发展和经济增长对科学技术创新提出了更高的要求。只有加大技术创新力度,才可以有力促进传统产业升级,新型产业发展。农业技术创新同样对现代农业有着重要的影响,同时也是推动农业发展最重要环节,发展现代农业离不开现代科学技术在农业产业的应用及推广,而且还要持续关注农业科技发展与创新,还要关注国家财政扶持的政策的变化,技术商品化的速度和专利保护情况,当然也应该关注项目在其他领域的发展情况,通过借鉴成功经验快速有效的为农业发展服务。
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2.2 SWOT 理论
SWOT 理论最早由 learned 等人提出,在战略管理中被广泛应用,主要应用于为企业、产业、地区制定发展战略,该理论通过分析地区本身的竞争优势、竞争劣势、机会和威胁,在把地区内部资源、外部环境进行有机结合的基础上,帮助战略制定者制定符合本地区的发展战略,比如与地区相适应的 SO 战略、WO 战略、ST 战略、WT 战略。所以用 SWOT 分析模型制定战略时,不但要对地区内部的优势、劣势和外部环境机会、威胁进行综合分析,而且还需要将这些因素与外部竞争者进行比较,通过将研究对象自身主要内部优势、劣势和外在环境的机会、威胁进行全面分析,并将全部内在、外在因素进行分析基础上,排列出全部因素组成的发展战略,通过全面分析各种组成发展的发展战略,筛选出与优势因素相互匹配的、具有指导价值的发展战略,从而形成具有决策价值的指导理论。具体见下图 2:
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3 纪昌庄乡现状及问题..........................11
3.1 纪昌庄乡的简介...........................11
3.2 纪昌庄乡的农业传承..............