4.1.1 加大财政投入保障电力应急物质供应..........................26
4.1.2 加强电力基础设施建设和保护.........................26
第 3 章 衡阳市政府电力应急管理现状
3.1 衡阳市政府电力应急管理的主要做法
3.1.1 常设电力应急管理机构
本着以人为本，减少危害；居安思危、预防为主；统一领导，分级负责；快速反应，政企联动；把握全局，突出重点；依靠科技，提高素质的原则，衡阳市政府在电网、发电、气象、地质、水利等部门的联合下，成立电力应急管理委员会。电力应急管理委员会负责衡阳市电力应急管理工作规划和应急措施的编制，发挥集中领导，统一指挥，运筹帷幄的作用。电力应急管理委员会的会长由电力局的局长担任，下面设置若干个副组长，每个副组长负责一个部门，下设置调控中心、客户服务中心、发展建设中心等业务分支。运维检修部、客服中心等部门和单位负责人组成电网调控组；办公室、电力公司下的抢修主要负责人组成设备抢修组；再由运维检修部、客户服务中心等部门和单位负责人组成供电服务组；从人大代表中负责从商这一块的代表中抽调人员组成物资保障组；安全督查大队、安全运检部等组成安全保卫组；以安全监察质量部负责人为首，集中地质、测量测绘、电水力人才组成应急专家组；由移动电信公司的负责人为首组成通信保障组；其次还有新闻舆情组、伤情干预组等。衡阳市电力应急管理委员会内设电力突发事件应急指挥部，负责电力管理的日常工作，在遇到突发事件的时候，根据险情级别和影响程度，根据相应流程指导电力公司进行电力危机抢救，并向电力应急管委会报告。电力应急指挥部主要是电力危机抢救执行部门，对电力危机原因进行查找，集合各项资源进行抢修施工。衡阳市辖区的县级政府也根据市政府的设置，配置电力应急委员会和指挥应急部，由当地政府负责。在发生大面积的电力危机时，县级电力应急委员会和指挥应急部以及供电公司服从市政府电力应急委员会的调度和指挥。
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第 4 章 加强地方政府电力应急管理的对策
4.1 优化电力突发事件应急物资储备
4.1.1 加大财政投入保障电力应急物质供应
政府应该转变行政理念，在行政中，尤其是在行政开支预算中，要加强对电力公共服务方面的投入，不仅重视电力日常开支，还要加大电力应急保障投入。积极完善公共财政体制，从地方经济发展水平和电力需求出发，在电力危机和电力应急管理方面，设立必要的预算开支项目，大力支持有助于电力应急优化项目的开发，完善电力应急硬件设施，引进先进科学的电力应急软件设备。对于县区内，尤其是贫困县区内，必须根据县区新农村建设的实际情况和目前经济发展模式，财政拨款到位，电力设备全面检修，匹配相应的财政政策。像衡阳这样的地级市，在追求经济发展过程中必须注重资源匹配和合理分配。政府需要对电力应急物质采购财政资金进行科学合理的分配。这种合理的分配建立在什么样的基础之上呢。第一个考虑的是往年电力危机发生的频率。第二个是各个区域电力危机发生的概率。第三是各个区域居住的人口数、发生电力危机的概率和目前各个区域电力设备的新旧与先进程度。这些是电力应急物质供应和分配需要考虑的因素，但是绝对不仅限于这些因素。必须将政府专项财政拨款在电力应急物质、装备更新使用和维护保养上得到科学划分。并且，电力设备的使用知识普及和专业技术人员的培训费用政府财政也需要有一定程度的投入，只有对电力应急物资使用得当，保养得宜，才能在电力危机中得心应手。除此以外，和政府合作的电力企业，政府必须督促相关企业加强电力突发事件应急物资储备量，根据企业发展规模罗列电力应急物资清单，设定电力应急物资采购上下额度。相关企业在电力应急这块必须是有专项开支和常规管控。
参考文献（略）
