第 1 章 绪论
1.1 研究背景
农业发展水平不仅关系着我国现代化建设是否能够顺利完成,同样影响我国社会环境是否稳定、脱贫工作能否顺利完成。自我国改革开放以来,国家始终重视农业发展,出台一系列政策方针,优化农业经营管理。1982 年 1 月 1 日,中国共产党历史上第一个关于农村工作的一号文件正式出台,确定以家庭联产承包责任制为主要农业生产模式,实现农民户户有地种,家家有粮吃的目标,结束了持续将近十年之久的人民公社时代,自此,我国农业生产力得到迅速提升,农民生活水平得到极大改善。但随着我国工业化、城镇化建设的逐步推进与完善,农村大量人口开始向城镇转移,农村青壮年劳动力不足,农村耕地粗种、抛荒、撂荒现象严重。传统的小农经济生产模式已经无法适应我国现在的生产力发展水平,基于此,党的“十八大”报告提出要发展多种形式的规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,培育和壮大新型农业生产经营组织。2008 年的党的十七届三中全会报告首次将家庭农场作为农业规模经营主体之一提出。2013 年中央一号文件再次提到家庭农场,并强调要重视对家庭农场和农业规模化、产业化龙头企业的政策支持,鼓励农户将承包土地向家庭农场、农民专业合作社和农业大户流转,农业生产模式的转变已进入加快阶段。
家庭农场作为新型农业经营体系的基础部分,家庭农场能否顺利发展,直接关系着我国新型农业经营体系能否顺利建成。国家及政府高度重视家庭农场的发展,出台一系列政策,保证我国农业改革的顺利推进。家庭农场的发展与形成完善是一个长期过程,与家庭农场发展历史较久的西方国家相比,我国的家庭农场发展仍然处于起步阶段,发展过程中仍存在许多问题,如土地权属不清晰、失地农民的保障机制不健全、政府扶持政策落实不到位等,而融资问题则是制约我国家庭农场发展的瓶颈性问题,一直以来我国农村金融面对的是传统小农模式的农户,现在面对的则是专业大户、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体,针对家庭农场融资特点而出台的信贷方针政策尚未制定、完善,家庭农场主获取贷款难度大。同时,由于我国农业存在着小农经济、土地产权不明确、用工难、信息化程度低、基础设施不完善等一系列问题,使得投资主体不愿意将资金投入到家庭农场建设方面来,家庭农场主融资难问题成为制约家庭农场发展的主要因素之一。
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1.2 研究的目的及意义
1.2.1 研究的目的
在国家大力推进农业现代化建设,构建新型农业经营体系背景下,家庭农场作为新型农业经营体系的重要组成部分,必然会面临着巨大的发展契机。但我国的家庭农场发展仍处于起步阶段,缺乏理论指导,面临着土地流转不规范、资金缺口较大、发展规划缺失等不利因素。资金缺口成为当前家庭农场发展面临的最大的问题。本文通过系统的理论探讨及分析,从家庭农场角度来分析家庭农场发展过程中资金支撑不足的原因及影响因素,为家庭农场顺利进行融资提供参考意见,为政府制定政策提供依据,为农村金融体系完善提供意见,为构建农业社会化服务体系提供参考,以促进我国农业发展。
1.2.2 研究的理论意义
近年来,我国政府大力推进新型农业经营体系建设,家庭农场应势而生,这是生产力决定生产关系的体现。目前对于家庭农场的研究主要集中在现状、发展影响因素、形成机理上,虽然对于家庭农场投融资影响因素的研究也有所涉及,但研究并不是很多。本文通过对家庭农场融资影响因素进行研究,剖析家庭农场资金缺口产生的原因及影响因素,弥补现有研究的不足。
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第 2 章 理论基础与文献综述
2.1 相关概念界定
2.1.1 家庭农场
国内外学者对家庭农场概念论述不一,主要包括以下几种观点。一是将家庭农场看做是以家庭为基本组织单位,以利润最大化为经营目标,从事适度规模的农林牧渔的生产、加工销售活动,采用自主经营、自我积累、自我发展、自负盈亏和科学管理方式运营的企业化经济实体]1[。二是在家庭经营及规模化生产基础上,强调家庭农场主需要具备一定技能和文化水平以及经济实力,同时,经营管理现代化并在工商部门注册]2[。三是将有效率的劳动、商业化的资本和现代化的技术作为农业生产要素,并以商品化生产为主要目的的农户生产企业。美国对家庭农场的定义为:无雇佣经理且不含非家庭成员的法人组织。俄罗斯对于家庭农场的定义则为:家庭农场劳动力主要由家庭成员组成,且主要从事农业生产、加工、销售并有着法人权力的独立生产经营主体]3[。
本文家庭农场定义为以其家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化生产经营,且农业收入为家庭农场主要收入来源的新型农业经营主体。
2.1.2 融资
融资是指资金由供给者向资金需求者运动的过程,广义的融资是指资金的筹集和运用,狭义的融资则是指资金的筹集过程,具体指资金的需求者根据自身资金需求状况,凭借资金经营管理能力、自身盈利能力以及对资金投入回报率良好的预测向资金的供给者筹集资金。本文融资,主要是指家庭农场根据自身经营管理状况及获得外部融资。
家庭农场融资具有三个特征:第一,家庭农场融资风险性较大,由于农业弱质性,农产品质量受到自然状况影响较大,而且在当前市场经济条件下,农产品价格不可避免受到市场影响,导致部分高质量农产品无法以理想价格售出,降低经营收入。家庭农场面临的自然与市场风险在一定程度上阻碍了外部资金的流入。第二,家庭农场融资具有周期性。由于农业具有的独特的生产周期性,导致家庭农场对于贷款期限呈现周期性需求,而由于贷款审批周期较长,导致农户收到贷款时已经错过种子购买时间。现有金融产品难以满足家庭农场融资需求。
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2.2 相关理论基础
2.2.1 规模效应理论
规模经济理论是经济学的基本理论之一,其表现为适度的生产规模能够形成最佳经济效益。这一理论同样适用于农业生产,随着土地规模的扩大,意味着可以使用先进的农业机械代替人工劳动,节省人力成本;农产品以批发销售代替零售,增加农业收入;现代化经营管理代替传统生产方式,实现农业生产与市场的对接,降低农业市场风险。但是当经营规模达到一定界限时,人力成本以及道德风险等成本增加,这就容易造成成本上升,出现规模不经济的现象。因此,在家庭农场发展过程中,要控制经营规模,避免盲目扩张。根据规模报酬递减规律,边际产值等于零时的投入量为经济效益最好的投入量,此时即达到经济效果最优,这为我国家庭农场经营规模适度化讨论提供了理论基础。
2.2.2 农村金融理论
农村金融理论主要有如下三个发展阶段:第一个阶段是二十世纪八十年代以前,农村金融理论以农业信贷补贴理论作为农村金融理论的主流理论。该理论着重强调了居民的储蓄能力,认为如果贫困阶层有相应的储蓄能力,那么农村居民资金短缺问题就可以迎刃而解了,但是却忽略了越是贫困阶层储蓄能力就越弱这一问题。其次,该理论指出农业具有收入不确定、收益不稳定以及投资期限长等特点,导致以利润最大化为目标的商业性金融机构不愿向涉农项目提供资金。同时,该理论指出政府在解决农村资金短缺问题过程中扮演着重要角色。第二个阶段是二十世纪八十年代至九十年代间,农村金融市场理论强调市场机制在农村金融体系中的作用,不认同政府对市场过度干预。但该理论在应用过程中,仍然存在一些问题,贷款利率自由化一定程度上可以改善农村金融环境,但不意味着农户能够获得所期望的贷款。因此,在强调市场机制的作用时,不能忽略政府的作用。第三个阶段是二十世纪九十年代后,在全球经济不断发展及学者持续研究的背景下,人们渐渐意识到农村金融市场理论也存在着缺陷,不完全竞争理论应运而生。该理论将发展中国家的金融市场看作是非完全竞争市场,市场中资金需求者与供给者之间存在信息不对称问题,难以仅依靠市场形成有效的金融市场,在这种情形下,政府需要发挥调节作用,进行宏观调控,而非过度干预。
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第 3 章 家庭农场融资影响因素分析与假设提出...........................14
3.1 家庭农场融资影响因素分析............................. 14
3.1.1 内部影响因素分析............................ 14
3.1.2 外部影响因素分析........................... 16
第 4 章 调研设计与问卷整理......................23
4.1 调研对象...........................23
4.2 选点依据............................23
4.3 调研方式及问卷设计....................... 23
第 5 章 江苏家庭农场融资影响因素实证分析............................ 26
5.1 样本数据的描述性统计分析............................ 26
5.2 家庭农场融资影响因素回归分析——基于江苏宿迁调研数据..................33
第 6 章 对策与建议
6.1 家庭农场方面
6.1.1 提高家庭农场主自身素质
家庭农场主作为家庭农场的经营管理者,其自身素质高低对家庭农场经营状况有着决定性作用。当前,我国家庭农场主存在着受教育水平低、信息获取意识不强、新技术接受能力弱、信用意识差等问题,阻碍了家庭农场顺利获得外部融资。为了提高家庭农场主自身素质,本文提出以下建议:
(1)积极参与技能培训
科技是第一生产力,这一原理不仅应用于工业,同样适用于农业。先进农业技术的应用,往往能有效提高家庭农场农作物产出率、降低病虫灾害影响