结语
当前,文在寅政府的对朝政策已落下帷幕。总体而言,其对朝政策制定紧紧围绕两个核心:其一,强调对朝保持制裁和对话并行。制裁是手段,对话是目的。制裁是为了把朝鲜拉回谈判桌。其二,努力打破南北双方的“失声”状态,寻求多途径与朝鲜对话,其对话内容主要倾向于达成朝鲜真正“去核”的意愿,希望建立朝鲜半岛区域长久的和平机制。单从以现实主义国际关系理论中的结果为导向视角来看,文在寅政府的对朝政策之所以最终“高开低走”,其根本原因在于朝韩双方的核心利益存在根本对立,其对于权力政治的追求从目标上来看无法形成统一。尽管朝鲜废弃了丰溪里核试验场,但不可否认的是,对于“核武器”的追求始终是朝鲜的核心利益,是朝鲜得以确保国家政权避免崩溃的强有力措施。而韩国的安全核心利益则是朝鲜的“无核化”状态,韩国无法摆脱韩美同盟的不对称性结构,也并无摆脱美国对朝鲜半岛干涉的迫切意愿。尽管文在寅政府的对朝政策始终被外界誉为“金大中和卢武铉的继任者”,但在朝鲜看来,其对朝政策的核心指向仍旧是“李明博和朴槿惠”的“变体”。
从现实情况来看,当今世界正面临百年未有之大变局,文在寅任期内的朝鲜半岛局势只是百年变局加速深化前的肇始和雏形阶段。当下,中美两国之间的竞争波及范围已然会在未来百年内对全球形势造成巨大影响。辅之以新冠疫情的全球性波及来看,国际政治格局和国际体系正在经历新一轮的重塑与调整,这一改变定然将会投射到左右朝鲜半岛局势的关键变量之一,使得未来的朝鲜半岛局势和朝韩双边关系走向变得复杂且敏感。虽然以朝核为主要议题的朝鲜半岛传统安全问题目前暂时让位于疫情,但疫情加剧了东北亚国家之间现有的地缘政治分歧。从朝鲜在劳动党八大提出的“正面突破”战略来看,其对于文在寅政府任期内的评估以及未来尹锡悦政府对朝政策走势保持了消极的态度,其更多将倾向于未来在对美谈判中的国家自身定位和谈判条件的制定。
参考文献(略)