结论
从前文的原因分析中可以得出,因牛在琼莱州所附带的重要经济价值,抢牛是引发琼莱州冲突的一个根本原因,如果不及时解决,它可能迅速成为琼莱州人民死亡、贫困加剧和经济增长缓慢的一个主要原因。而琼莱州牧民围绕养牛引发的资源竞争则随着气候恶化以及现代武器的扩散,使得冲突的剧烈程度不断加深。这种由资源竞争为导向的族群冲突,在全面和平协议签署后逐渐发生变化。全面和平协议签署后,苏丹政府开始实施武装解除行动,然而政府对琼莱州各族群的实施武装解除行动的时间却没能统一。在缺乏安全机构的保障下,首先进行武装解除的努尔人成为众矢之的,一直以来受到努尔人压迫和被边缘化的穆尔勒武装分子则将此视为先发制人的机会,这也使族群族仇恨情绪在琼莱州逐渐显露。
此外,在南苏丹过渡政府成立后各州政府却迟迟未组建,传统的冲突制约机制在经历了苏丹南北内战后逐渐被破坏,这造成琼莱州冲突无法得到有效治理。由于政府的决定受宪法而不是传统习俗和规范的指导,其执行需要得到安全机构的保障,当武装分子认为自己的装备足够与政府抗衡,便很难服从政府的指令,以致肆无忌惮的偷牛。此外,由于琼莱州交通设施不完善,在雨季时难以通行,安全部门和联合国军队都难以抵达冲突发生地。政府既没有有效的方法来解决冲突,也没有足够的安全人员来避免包括琼莱州在内的整个南苏丹的犯罪活动。因此,大多数社区开始毫无畏惧地偷牛。
参考文献(略)