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农业管理硕士论文润色:《契税、耕地占用税是否应并入农业四税》

日期:2018年01月15日 编辑: 作者:无忧论文网 点击次数:1100
论文价格:免费 论文编号:lw201112122052576006 论文字数:1976 所属栏目:农业管理论文
论文地区: 论文语种:中文 论文用途:职称论文 Thesis for Title
<p><A href="http://www.51lunwen.org/nygl/2011/1212/lw201112121516512945.html" target=_blank>农业管理硕士论文润色</A>:《契税、耕地占用税是否应并入农业四税》<BR>关键词:契税;耕地占用税;农业管理</P> <p> </P> <p> </P> <p>随着<A href="http://www.51lunwen.org/gonggonglunlixue/2011/1203/lw201112032008305113.html" target=_blank>市场经济</A>的不断推进,住房消费逐渐成为社会消费的一大热点,与之相随的房地产业也成为近年来的主导产业和新的经济增长点。它的发展与兴旺,为契税和耕地占用税的发展提供了巨大的空间。但是把契税与耕地占用税并入<A href="http://www.51lunwen.org/nygl/2011/1212/lw201112121516512945.html" target=_blank>农业四税管理</A>存在许多不科学之处。 <p> </P> <p>一、契税、耕地占用税并入农业四税管理的弊病<BR>契税、耕地占用税长期以来同农业税、农业特产税称之为“农业四税”,一直由财政部门负责征收管理。分税制以后,“农业四税”有的省虽已由地税部门负责管理,但由于长期形成的征管习惯,一些地税部门仍沿用过去的办法,把 “农业四税”进行单独征管,这样带来诸多不便。<BR>1.税收执法依据与征管工作难度不相适应。《税收征收管理法》第二条、第九十条明确规定“农业四税”不适用《税收征收管理法》,由国务院另行规定。这样带来的问题是,同是税收执法但依据不同,同一个税务部门对不同税种采取的征管措施也不同。如对契税、耕地占用税在执行强制执行措施与税收保全措施中找不到法律的依据。契税、耕地占用税本来就不是与农业有直接相关的税种,硬将其纳入 “农业四税”管理,显失公平、科学。<BR>2.不断发展壮大的税源与征管措施不相适应。随着我国城镇住房分配制度的改革,住宅实行彻底的商品化。我国现有的人口,对住宅需求的规模将比世界上任何一个国家都大。在现代经济模式要求下,农村人口的很大一部分逐步城镇化,他们不仅需要住房,而且需要工厂、商店、学校及其他的工作、学习和娱乐场所,特别是住房制度和土地使用制度的改革,公有住房和企业改组、改制,使契税由零星分散的小税种变为地方税收一个新的经济增长点。单靠地税部门源泉控管的力量做到应收尽收很难,必须采取委托代征的方法,行之有效地组织契税和耕地占用税的征收工作。但在委托代征中法律依据不足,《税收征收管理法》规定对法律、行政法规没有负有代扣、代收税款义务的单位和个人,税务机关不得要求其履行代扣、代收税款的义务。契税和耕地占用税的征收管理办法又不适用于《税收征收管理法》,委托代征是由双方协商,法律依据不足,代征单位有权提出不代征或拒绝代征。一些受委托代征的单位,由于工作上与被征单位存在合作关系,怕协调不好影响自身利益,因此采取“能征多少算多少”的态度,有的甚至帮助纳税人隐瞒产价,给纳税人少开购房价或者有目的地分开购房凭据,为契税征收设置障碍,从而造成相当一部分税款的漏征。在这种情况下,由于不能用 《税收征收管理法》中“法律责任”的规定条款进行处罚,使征收机关显得无能为力。 <p> </P> <p>二、契税、耕地占用税与工商税收相同之处<BR>契税的纳税人是转移土地房屋权属、承受的单位和个人,耕地占用税的纳税人是指占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人。二者属于工商税收范畴,它们都具有税收的强制性、固定性和无偿性的特征,其征税对象、征收力一式和竹理力一式都与工商税收有相同之处。在现实生活中,房屋和土地是紧密联系的。从物质形态上看,房屋与土地是联为一体的,房依地建,地为房载,两者不可分离;从价值形态上看,房价与地价虽然可以分别n算,是可以分开的,但是从实际交易看,两者是互为联系的;从征税对象上看,契税和耕地占用税的纳税人与工商税收中的土地增值税、房产税和土地使用税的纳税人基木相同,都是以对土地、房屋所征收的一种税收;从征收力一式与竹理力一式上看,与工商税收的征收竹理是相-致的;从晋中市aooi年和Zoo2年征收契税和耕地占用税的税款来看。<BR>    缴纳契税与耕地占用税的纳税人,90%以上的税款是集中于国家建设用地和房地产开发商的开发。房地产开发商开发的商品不}宅房与商铺销售己不是过去的征收竹理集中于农村和农民之中,{的开发商所开发的房屋与所占用的土地集中于城市、建制镇中。房地产开发商在开发城市商品房时己在税务机关办理税务登记手续,开发过程完全在税务机关的监控之中,便于税收的竹理与源泉的控竹。<BR>    </P> <p> </P> <p>三、契税、耕地占用税井于工商税收中竹理的益处<BR>    契税与耕地占用税井于工商税收中竹理,首先是找到了法律的依据。通过税务登记竹理,将税源纳入税务机关的监控之中;通过纳税中报竹理,掌握纳税人涉税资金运动情况;通过税务检查,督促纳税人依法接受税务机关的竹理;通过为纳税人服务,培养其纳税意识,以形成全社会依法治税的环境;通过与土地竹理部门和房产竹理部门的配合,在办理批地、过户和}登记手续时把关,对未缴纳契税和耕地占用税的不予办理相应手续;通过税务部门现有的协税、护税网络,竹好竹不}零星税源,防}卜零星税源流失,从血可形成专业竹理为卞、}办税护税为辅的综合竹理局I}}I降低税收成木,提高工作效率;通过税法宣传,不仅让纳税人懂得什么情况卜缴纳,怎样缴税,更重要的是让纳税人知道偷税带来的法律后果,解决纳税人在卞观上的偷税欲望、 本论文来源于无忧论文网( <A href="http://www.51lunwen.org/">http://www.51lunwen.org/</A> )形式上的逃避检查和行为上纳税淡漠等问题,提高纳税人的依法自觉纳税意识和法律意识。