6研究结论与存在不足
6.1研究结论
本文选取A县、M经济开发区两个毗邻的县级区域进行个案研究,没有选取更多案例进行研究,主要是全省大部分的行政区与功能区情况都差不多,且A县、M经济开发区本身具有良好的地缘、人缘、文化缘、经济缘,有良好的发展机遇和合作前景,在全省开发区众多、发展程度参差不齐,省委省政府对开发区的要求也越发严格的大背景下,A县、M经济开发区之间的联系日益密切,选取它们作为研究对象适应现实需要,具有一定代表性,两者有三个方面特征:一是将行政区与功能区研究对象限定在省内毗邻区域A县、M经济开发区,这种研究视角新颖。二是毗邻的A县与M经济开发区之间横向合作的关系从多方面进行考虑,各种因素结合在一起研究,更多的是采取“治”的视角,并不是就问题而谈问题,是用发展的眼光提出对策,比如兼任协调模式的采用。三是本文通过A县、M经济开发区小范围的关系研究,既是对上级问题的一种建设性回应,也是对全省其他县(市、区)与经济开发区之间发展提供案例支撑,探索方法路径,既解决当前实际问题,也思考与之情况相似的类似区域存在的问题。
通过以A县、M经济开发区为例研究公共管理视角下毗邻的行政区与功能区之间的横向合作关系,进一步丰富了公共管理学中毗邻区域横向合作关系内容,对其他毗邻的行政区与功能区之间横向合作研究提供参考,对功能区管理体制机制混乱、职能定位不清晰、与行政区关系不畅等问题进行了建设性回应。同时,找到A县与M经济开发区横向合作的关键,即厘清权责能更好推进系统分工、管好交叉领域,建立利益协调机制能更好共享发展权益、开展绩效评价,兼任协调模式是政区合一、新区管辖、兼任协调、自主协调四种调整行政管理体制机制中的最优解决模式。
参考文献(略)