五、结论与展望
专项资金审计是审计机关对专项资金收支的真实性、合法性和效益性进行的监督活动。灌区农田水利工程项目专项资金审计是对政府拨付给灌区管理单位进行灌区建设改造及管护的资金进行审计,灌区辐射的范围广,对审计人员来说是一个挑战。在论文写作过程中,笔者梳理了大量国内外文献,对涉农专项资金使用管理研究、专项资金审计研究、涉农专项资金审计相关研究三个方面进行了整理综述,通过对农田水利工程、农田水利工程项目专项资金审计进行概念界定,以及在公共受托经济责任理论、免疫系统理论和可持续发展观的基础上进行了本篇论文的写作。
本文案例选取的是笔者实习期间参与的H灌区审计项目,在案例分析中,本文阐述了案例背景、审计过程及审计结果,结合相关文献提出了审计问题:审计全覆盖不足,实施方案部分审计内容与实际脱轨;审计人员力量有限,人员知识结构单一;审计介入滞后;审计方法偏传统,大数据审计不足。笔者对以上存在的问题分析原因,得出以下几点原因:农田水利工程点多面广,审计难以做到全覆盖;审计人员编制少,人员结构整体偏年轻化;跟踪审计成本高,人员素质难达标;审计方法创新动力不足,缺乏大数据审计复合型人才。
过上述分析研究,笔者提出了改善H灌区项目审计工作的几点建议,共包括四个方面:一是树立全局观,做好审前调查;二是从审计力量的角度提出合理利用外部力量,优化人员知识结构;三是从审计方式的角度提出要选择阶段性跟踪审计模式,将审计关口前移;四是从审计方法的角度提出要创新审计方法,培养大数据思维。
参考文献(略)