本文是一篇经济论文，本文利用黑龙江省、山东省、河南省、山西省的760份问卷，1421个地块数据，使用Heckman模型和调节效应模型，研究了土地转入对农户保护性耕作技术采纳的影响，包括采纳决策、采纳程度两个层面，以及政府宣传、政府补贴在这一过程中的调节作用。
1引言
1.1研究背景
耕地是重要的资源，是农业生产的基础，对维系人类生存有重要意义。我国虽然拥有广袤的耕地，但人均耕地占有量少、耕地质量较差[1]。由于生活垃圾污染、工业生产排放、粗放的农业生产方式等多方原因，我国耕地质量状态越来越不容乐观。首先，我国耕地污染情况严峻。据《全国土壤污染状况调查公报（2014）》，在全国的耕地中，有19.4%土壤污染点位超过标准，接近五分之一。其次，我国耕地质量等级状况也不容乐观。《2019年全国耕地质量等级情况公报》显示，所有耕地的质量的平均水平仅为4.76等。一等耕地仅占耕地总量的6.82%，而七至十等耕地占耕地总量的21.95%。由此可见，我国耕地质量的现状并不尽如人意，耕地保护迫在眉睫[2-3]。
保护性耕作技术起源于上世纪40年代美国的大平原地区，经过近80年的发展，保护性耕作技术进展迅速。该类技术主要包括少耕或免耕播种、秸秆还田、深松和病虫草害综合防治等[4-5]。为保持并进一步提高耕地质量，采纳保护性耕作技术迫在眉睫。采纳保护性耕作技术对农业生产大有裨益。例如能够带来良好的生态效益，如改善土壤理化性质、提高土壤肥力[6-8]。同时，保护性耕作技术也有着良好的经济效益，如减少劳动力投入、提高农户收入[9-10]。推广保护性耕作技术的采纳对促进农业生产、保障我国粮食安全有重要意义[11]。当前，保护性耕作技术被70余个国家和地区采纳，在一些发达国家，60%以上的耕地上都施行了保护性耕作技术。我国引进保护性耕作技术已六十年，截止2018年，共有约6.11%的耕地采纳了保护性耕作技术，约824.2万公顷。因此，总体来看，我国保护性耕作技术的发展仍在初级阶段[12]。因此，我国政府采取众多措施推广该类技术[13]。2007年农业部、国家发改委印发了《保护性耕作工程建设规划（2009—2015年）》，指示了保护性耕作技术的各项要点。2011年农业部印发的《保护性耕作项目实施规范》《保护性耕作关键技术要点》等文件，该文件在分析相关技术适宜区域的基础上，归纳了相关技术采纳要点和适用各地的不同技术在不同地区根据的使用的技术模式。2021年农业农村部、国家发展改革委、财政部等七部门联合印发的《国家黑土地保护工程实施方案（2021-2025年）》中再次强调，要“实施多种模式保护性耕作”。2022年通过的《中华人民共和国黑土地保护法》规定，县级以上人民政府应当推广科学的耕作制度，因地制宜推广保护性耕作技术。
1.2研究目的与意义
1.2.1研究目的
本研究的目的是探讨农户土地转入行为对保护性耕作技术采纳的影响。具体而言，一是综合研究土地转入如何影响农户保护性耕作技术采纳决策和采纳程度。一方面，通过土地转入，农户可以实现适度规模经营，促进农业机械化，达到节约成本实现规模效益的目的，这有助于农户采纳保护性耕作技术。另一方面，由于当前土地转入契约的形式与内容尚不规范，转入土地的地权不稳定性削弱了农户在转入土地上的投资，不利于保护性耕作技术采纳的推广。基于此，本文从上述两方面综合研究土地转入影响农户保护性耕作技术采纳决策和采纳程度。本文的研究目的二是探究土地转入特征对农户保护性耕作技术采纳行为的影响。将转入地块的地块特征分为地块面积和地块距离，契约特征分为转入期限、转入租金和地块来源。分别研究各变量对保护性耕作技术采纳决策和采纳程度的影响。本文的研究目的三是在不同兼业类型，对土地转入影响农户保护性耕作技术采纳的效应进行异质性检验。本文的研究目的四是探究政府行为对土地转入影响农户相关技术采纳中的调节作用。本文引入宣传、补贴等政府行为作为本文的调节变量，研究政府行为在土地转入影响农户保护性耕作技术采纳过程中的调节效应，考察政府行为的影响。综上所述，本文的研究目的包括厘清农户土地转入对保护性耕作技术采纳决策与采纳程度的具体影响与土地转入特征对农户保护性耕作技术采纳行为的影响，以及政府行为在这一过程中的调节作用，以期发现我国土地转入与保护性耕作技术采纳之间的部分问题，并据此提出一点切实可行的建议。
2概念界定、理论基础与分析框架
2.1相关概念界定
2.1.1保护性耕作技术
保护性耕作技术起源于美国，最早是为了解决耕地破坏造成的环境问题。起初保护性耕作技术仅是以“少免耕”替代“铧式犁翻耕”，随着农技与农艺的进步，保护性耕作技术日趋完善。如今，学者们考察了世界各地保护性耕作技术的发展现状。美国、加拿大、澳大利亚等国的生产实践已经证明，保护性耕作技术有效遏制了沙尘暴，在一定程度上解决传统耕作方式造成的土地地力和环境污染问题。借鉴曹光乔等人的研究，本文中的保护性耕作技术主要为：少耕或免耕播种、秸秆还田、深松和病虫草害防治四大类技术。其中少耕或免耕播种的含义是：在农作物耕种的全部期间，除了必要的播种、施肥等行为，尽量不对土地进行人为干扰，不处理上一期耕作带来的残留物，直接在有覆盖物的地表耕种；秸秆还田的含义是：将农作物的秸秆从土地上收割下来，或将秸秆直接粉碎，把处理后的碎屑覆盖在耕地上，或将秸秆堆成垛，发酵后再覆盖在耕地上，或进一步将它们翻入土壤，经微生物的作用转化为农业生产的肥料；深松的含义是：在农业生产前尽量不扰动耕地的表层，而是使用专门的农业机械作用于深层土壤，疏松土质，在不翻动土地的情况下，达到加深耕层的目的；病虫草害防治的含义是：在农业生产中，为避免病变、害虫、杂草对农作物的侵扰，不采取传统的农药化肥等污染性较强的方法，而采取更加环保的物理、生物等方法，实现避免病虫草害，保障生产和经济效益的生产目的。
2.1.2土地转入
在农业经营收入相对较低、农村劳动力转移的背景下，为了盘活土地资源，提高农民收益，土地流转应运而生。我国耕地所有权归属于村集体，这一点是不容改变的。而耕地承包权与经营权属于农户。土地流转即是土地经营权流转。当农户经营土地的能力不足或意愿较低时，基于双方平等、自愿的原则，可以将仅保留对承包土地的承包权，而将土地的经营权转让给其他农业经营主体。拥有土地承包经营权的农户将土地经营权转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。我国最早明确规定土地流转这一发展模式是在2004年，2014年国务院引发了相关引导意见，2020年新土地管理法开始施行。基于农村土地三权分置的前提，耕地承包权与经营权可以分属不同的农户。土地经营权的转入方既可以是农户，也可以是经济组织。这一行为称为土地流转
2.2相关理论基础
2.2.1农户行为理论
农户行为理论的研究的是在外部条件变化情况下的理性农户，研究农户在面对新兴的生产技术时，对该技术的认知，以及是否采纳新技术这一行为的相关理论。农户行为理论是建立在“理性小农”理论基础上的，这一理论是将西方经济学中“理性经济人”假设在农业生产实际中的运用。在进行农业生产时，生产利润最大化是农户最重要的目标。农户采取的一切行为，都是为了降低农业生产的成本，提高相应的收益。但由于边际效应递减理论，提升农业生产率的难度逐步提高。农户提升更新农业生产技术是提高农业生产率的重要方式，有助于提高农户收益。理性小农为实现生产利润最大化，在面对新出现的农业技术时，会权衡采纳该技术的成本与采纳后的预期收益，判断采纳该技术是否有助于生产目标的实现，从而做出相应的技术采纳决策。因此，农户的技术采纳决策是一种理性行为。在本研究中，基于农户行为理论，在农户面临采纳保护性耕作技术的决策时，会衡量采纳相关技术的预期成本和收益。在转入的土地上，农户采纳该类技术的预期成本与收益不同于在自有土地上采纳相关技术的成本与收益，从而产生不同的技术决策。依据农户行为理论，土地转入会影响农户的保护性耕作技术采纳行为。
2.2.2规模经济理论
规模经济理论是指，在生产经营时，当技术水平不变，只要生产要素的投入不超过一定额度，那么在经营规模扩大时，产品的生产成本的平均值会随规模扩大而降低。换言之，在生产要素的投入增加一单位，但此时平均到每单位的成本减少，即为产生了规模经济。具体到农业生产中，规模经济理论同样适用。在其他投入不变的前提下，随着农户经营土地面积的扩大，平均到每一亩土地上的经营成本随之降低。此时农户的经营成本下降，生产经营收入提高，农户的收益提高。本研究中，农户主要通过土地转入来扩大经营规模。在转入土地后，使用大型农机更加便捷，可供使用的农机范围也更大。因此，转入土地后，农户使用机械的成本随之降低。同理，转入土地后，农户在单位土地上的其他经营成本也降低。然而，这一效应是有限的。农业生产的土地规模效应只在一定范围内有效。因此，基于规模经济理论，农户转入土地后，随着经营规模的扩大，采纳保护性耕作技术的成本降低，农户采纳该类技术的可能性上升。
3样本地区农户保护性耕作技术采纳现状 .......................... 18
3.1数据来源与样本特征 ............................. 18
3.1.1数据来源 .............................. 18
3.1.2样本特征 ................................ 19
4土地转入影响农户保护性耕作技术采纳的实证检验 ....................... 28
4.1研究假设、变量与模型 ......................... 28
4.1.1研究假设 ...................
