1999年6月17日，江泽民总书记在西北5省区国有企业改革和发展座谈会上第一次明确提出
“西部大开发”的概念；同年9月，党的十五届四中全会决定明确提出“国家要实施西部大
开发战略”；2000年3月召开的九届人大三次会议上，国务院总理朱镕基阐述西部大开发战
略，中外舆论称之为“中国共产党面向新世纪作出的重大决策”。
西部大开发需要的资金是巨量的，这大量的资金从哪来就成了目前摆在我们面前急需解决
的一个问题。西部大开发所需的大量资金不可能全部依靠国家的投资，那么如何解决西部
开发中的资金短缺问题？我想，办法有以下几种：
一是培育、发展西部货币与资本市场以吸引游资。
二是建立西部发展基金。
三是向世界银行贷款。
四是创建“二板市场”，为西部开发融通资金。
