二、领取养老金阶段............................. 45
第五章 研究结论与政策建议.................... 76
第一节 主要研究结论..............................76
第二节 政策建议.........................77
第四章 城乡居民基本养老保险制度对家庭消费影响的实证分析
第一节 数据来源、数据处理与变量选取
一、数据来源
本文所用的数据来源于中国健康与养老追踪调查（CHARLS）数据库。CHARLS 是由北京大学国家发展研究院主导的全国家户调查，调查从 2008 年开始，以后每两年再进行一次追踪调查，调查主要针对我国 45 岁及以上居民展开。新型农村社会养老保险从 2009 年 9 月开始试点实施，城镇居民社会养老保险从2011 年 7 月 1 日开始试点实施，2014 年 2 月 7 日起新型农村养老保险和城镇居民养老保险正式合并为城乡居民基本养老保险。本文的研究是城乡居民基本养老保险制度家庭消费的影响，因此本文选取 CHARLS 数据库中 2011 年、2013 年和 2015 年三轮全国追踪调查数据，使用双重差分法和双向固定效应模型，以城乡居民基本养老保险制度为研究对象，分别考察在缴费阶段和领取养老金收入阶段，城乡居民基本养老保险制度对家庭消费影响的城乡差异性。
二、数据处理
在数据处理上，我们对三轮全国追踪调查数据进行了预处理：第一，为了能够更好地观察个体在参保前后家庭消费情况的变化，根据“householdID”、“ID”和“community ID”三个 ID 对 2011 年、2013 年和 2015 年三年数据进行匹配，形成平衡面板数据①，合并处理后留下在三年调查中都是调查对象的家庭，以家庭为基本分析单位，以家庭为基本分析单位可避免将家庭收入数据细分给家庭成员时采用不同等值规模调整方法对结论稳健性的影响。家庭消费支出也面临相同的问题，家庭成员的资产配置决策并不是独立的，而是以家庭为单位具有家庭联合决策的特征。第二，我们选取年龄在 45 岁及以上的采访对象，剔除 45 岁以下采访对象。第三，筛选出消费、收入、劳动力供给的极端数据，删掉了这样的家庭。
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第五章 研究结论与政策建议
第一节 主要研究结论
近年来，我国人口老龄化程度不断加深，养老压力随着人口老龄化程度的加剧而巨增，经济发展面临下行压力。在此背景下，国务院于 2014 年 2 月 7 日发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发[2014]8 号），决定建立全国范围内统一的城乡居民基本养老保险制度，整合新型农村养老保险制度和城镇居民养老保险制度。2012 年至 2018 年，我国城乡居民基本养老保险参保人数在逐年稳步递增，到 2018 年底，参加城乡居民基本养老保险人数已达到 52392 万人，城乡居民基本养老保险的覆盖范围越来越大。本文以城乡居民基本养老保险制度为研究对象，把新农保和城居保试点实施视为一项政策冲击，使用“中国健康与养老追踪调查”2011 年、2013 年和 2015 年三期调查数据，采用双重差分法从参保缴费和领取养老金收入两个不同层面依次评估了城乡居民基本养老保险制度对城乡居民家庭消费影响的差异性。在领取养老金收入阶段，本文使用双向固定效应模型进一步分析了养老金收入的拥有量对城乡居民家庭消费的影响。研究结果显示：
第一，在参保缴费阶段，从家庭整体消费水平来看，无论是城镇居民家庭还是农村居民家庭，与未参保家庭相比，城乡居民基本养老保险制度的引入对参保家庭消费既没有表现出“挤出效应”，也没有表现出“预期收入效应”，其净效应几乎为零。从家庭消费结构看，无论是城镇居民家庭还是农村居民家庭，与未参保家庭相比，城乡居民基本养老保险制度的引入同样不会影响参保家庭内部的消费结构。
第二，在领取养老金收入阶段，从家庭整体消费水平来看，无论是城镇居民家庭还是农村居民家庭，与未参保的老年家庭相比，养老金对参保的领取养老金收入的老年家庭的整体消费水平没有表现出“直接收入效应”。可能的原因是现阶段的养老金待遇水平比较低，同时参保的城镇老年居民在 60 周岁前大多属于城镇中的非从业居民和困难群众，中青年阶段积累的储蓄可能也较少，一般需要依靠子女的赡养养老；参保的农村居民一般是农村中务农的、没有稳定就业的、需要依靠子女的赡养的一些老年群体，均属于明显的低收入群体。从家庭消费结构看，在城镇地区，与未参保的城镇老年家庭相比，参保的城镇老年家庭内部的消费结构同样不会受到养老金收入的影响，而在农村地区，与未参保的农村老年家庭相比，养老金收入改变了参保的农村老年家庭的消费结构，显著减少了参保农村老年家庭的旅游支出和教育培训支出，增加了参保的农村老年家庭的医疗保健支出。
参考文献（略）
