第 5 章 完善湘潭市公共财政预算绩效管理的对策建议......................35
5.1 加大公共财政预算绩效管理理念的宣传力度 ....................... 35
5.1.1 正确认识预算绩效管理 ........................... 35
5.1.2 树立为民理财的意识 ........................ 35
第 5 章 完善湘潭市公共财政预算绩效管理的对策建议
5.1 加大公共财政预算绩效管理理念的宣传力度
5.1.1 正确认识预算绩效管理
深入推进公共财政预算绩效管理，需要获得广泛的社会认同和支持，需要财政部门以及其他相关预算单位的共同努力。只有在思想上充分认识到这一点，才能更加主动地开展绩效评价工作。然而，绩效管理理念的宣传以及渗透不是一蹴而就的，它是一个长期的过程。现阶段，应借助全面实施预算绩效管理的精神为突破点，在全市范围内持续加大宣传力度。结合社交媒体、互联网 APP、会议座谈等，在宣传方式上采取多形式、多角度、全方位宣传预算绩效管理，在正确认识预算绩效管理方面，具备重要性与必要性。在宣传的过程中，需要将“用钱必问效、无效必问责”的绩效理念融入日常的思维中，增强财政部门主管责任意识，预算项目单位主体责任意识与社会各界监督责任意识，营造有利的社会舆论氛围，为预算绩效管理工作获得民众支持奠定基础。
5.1.2 树立为民理财的意识
现阶段，很大一部分政府单位在运转的过程中，没有树立起为民理财的意识，依旧狭隘的从部门利益最大化、甚至从个人利益出发，在争取财政资金的同时，没有考虑到资金的使用效益，更多地关注自身目标任务的完成以及上级部门和领导的满意度，没有真正的贯彻为民众理财的理念，导致为民理财意识没有落实到位，评价工作走样。因此，要积极引导湘潭市行政事业单位特别是单位负责人提高对资金使用效益的认识，发挥代理人代公众理财的意识，把为人民服务作为财政支出的出发点，避免财政资金的浪费，用有限的资金、创造无限的价值。同时，要引导公民广泛参与到财政预算绩效评价工作中来，助推政府强化为民理财的意识。
表 3-2 2017 年度专项资金具体项目
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结语
综合以上内容，公共财政预算绩效管理是当前我国政府治理方式的深刻变革，不仅有利于推动财政预算管理科学化、精细化，也有利于强化政府责任意识，进一步促进政府服务职能转变，提供公共服务水平。当前，我国无论是行政管理还是财税体制都进入深化改革的关键时期，全面实施预算绩效管理是必然趋势。近年来，从国家层面也开始高度重视这项工作，先后出台了一系列的制度文件，对预算绩效管理的探索正逐步走向深入。所有的改革都不是一蹴而就的，在改革过程中会面临各种各样的困难，并且各个地方由于发展阶段不同，层次不一，不可能直接照抄照搬，只能从实际出发，因地制宜地对本地区进行有针对性地研究探讨。
本文在概括公共财政预算绩效管理相关概念和理论的基础上，通过对湘潭市公共财政预算绩效管理工作的开展情况进行系统深入地研究分析，总结出湘潭市公共财政预算绩效管理在经历了探索、发展、完善阶段之后，在预算绩效管理工作方面取得了一定的进展和成果，已基本实现了覆盖事前、事中、事后有机衔接的全过程预算绩效管理链条。虽然如此，但在实际工作中仍存在不少问题和需要改进的地方，主要表现在财政资金分配方式不规范、评价指标体系不健全、结果反馈应用程度较低、机构人员整体专业水平不高、信息化建设难度大等方面。尝试分析现阶段存在以上问题的原因，在借鉴美英及国内前期试点城市的理论成果和实践经验的基础上，提出加强理念宣传、完善法律制度、建立健全机制、加强全过程管理体系建设、健全基础保障体系等进一步优化湘潭市公共财政预算绩效管理工作的五方面对策建议。
参考文献（略）
