我国公共财政扶持与引导产业技术进步的产业选择与政策手段

从现实情况来看，一国在特定时期内可以动用的公共财政资源是有限的，那么，如何将有限的公共财政资金用于最需要它的产业部门的技术进步过程中，或者说，在技术进步的财政政策需求面前，政府如何在可供选择的产业部门与技术进步项目之间进行甄别和排序，这是政府必须要解决的技术性问题。本文将试图给出一个可行的选择方法，并提出相应的政策建议。 本文的思路是：首先依据“政策分类法”对国民经济主要产业部门进行“产业定位”（分为六大类产业），并据此给出相应产业的技术进步政策内涵。在此基础上，我们将对每大类产业项下的细分产业和部门进行量化排序，以理清今后一个时期我国公共财政在扶持和引导产业技术进步过程中的优先顺序和政策重点。