本文是一篇项目管理论文，本文通过分析九江市中小企业培训项目管理的现状，就中小企业培训项目最普遍存在的管理流程不清楚、不规范，培训需求分析不严谨、不细致，培训评估缺失、培训效果不佳等问题进行深入的分析探讨，找出原因。并在此基础上提出建立完整科学的培训项目管理流程，进而将培训项目全流程分为八个步骤，着重强调培训需求分析以及培训后的考核评估，特别是帮助企业督促员工学以致用，将培训所学的知识、技能、理念应用到所从事的工作中去，形成工作改进计划，严格检查执行，持续的改善工作、优化管理，从而使培训成为企业管理优化的动力，成为企业提质增效、创新发展的动力。
第 1 章 绪论
1.1 研究背景和研究意义
1.1.1 选题背景
自改革开放的 1978 年开始，我国的中小企业如雨后春笋般迅速发展。据2017 年统计，全国共有 1527.84 万户各类企业[1]。其中，1169.87 万户中小企业，占到企业总数的 76.57%。将个体工商户（4436.29 万户）纳入统计后，94.15%的企业都是中小企业。超过 80%的城镇就业岗位，相当于国内生产总值 60%的最终产品和服务，上缴利税的 50%以上，发明专利的 65%以上、企业技术创新的 75%以上和新品研发的 80%以上，都是来自于中小企业。一言以蔽之，中小企业是构成市场经济主体中数量最大、最具活力的企业群体，默默的发挥着促进就业、改善民生、稳定社会、发展经济、推动创新的基础作用。其发展状况，关系着促进就业与社会稳定、科技创新与转型升级、经济社会结构调整与发展方式转变。同时，也可以看到，随着我国社会主义市场经济建设的逐步完善，市场竞争也会越来越激烈，这给中小企业的生存和发展也提出了一定的挑战和威胁。在企业生存和发展所需要的众多资源之中，人力资源作为最能动的资源已然成为企业的核心竞争力。得和维持在市场竞争中的优势，掌握市场竞争的主动权，必须依靠优质的人力资源。优质的人力资源一方面靠从外部招聘选用，另一方面就要靠从企业内部培训培养了。在此背景之下，人力资源开发和培训受到中小企业和政府相关部门的普遍重视和支持。（《2017 年中国中小企业市场现状调研与发展趋势预测分析报告》）
《江西省人力资源社会保障事业发展“十三五”规划》就加强中小企业员工职业技能培训作出了一系列规定。一方面开展就业技能培训，对各类重点群体开展有针对性的职业技能培训。整合现有各类社会培训资源，拓宽创业培训渠道，优化创业培训模式，完善培训机构管理制度，加快师资队伍建设步伐[2]。建立完善培训与就业对接机制。另一方面开展在岗职工技能提升培训工作，支持鼓励企业以自主培训和联合培训等方式提升职工技能。组织开展城乡未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力劳动预备制培训。
1.2 研究思路和研究内容
1.2.1 研究思路
本文依据提出问题、分析问题、解决问题三步走的逻辑思路，以九江市中小企业培训项目管理作为研究对象。首先，分析九江市中小企业培训项目管理的现状，重点分析现有中小企业培训项目在管理上存在的弊端；其次，找出来其弊端存在的原因；然后，通过 EM 公司案例分析论证中小企业培训项目管理中存在的问题。最后，提出解决方案，建立一整套规范的中小企业培训项目管理流程。
1.2.2 研究内容
第 1 章：绪论。阐述论文研究背景、研究意义，介绍论文的研究内容、研究方法，提出论文的创新点与可能存在的不足之处。
第 2 章：中小企业培训管理相关理论论述。首先介绍我国中小企业概念及界定。其次在简要介绍企业培训概念、原则、作用及人力资源开发培训体系与步骤的基础上阐述人力资源培训的相关理论：成人学习理论、认知理论、期望值理论及目标理论。
第 3 章：九江市中小企业培训现状分析。通过了解九江市中小企业培训需求与培训供应市场的现实情况以及各自存在的问题，并针对九江市中小企业培训市场存在的问题展开分析，探讨问题存在的主要原因。
第 4 章： EM 公司中小企业培训项目管理案例分析。本章解剖麻雀，具体结合 EM 公司的情况，对其中小企业培训项目管理中的现状、问题进行分析，找出原因。
第 5 章：优化 EM 公司中小企业培训项目流程管理的措施。针对 EM 公司中小企业培训项目管理的问题和原因，提出相应的改善措施。
第 6 章：结论与展望。归纳总结论文的主要研究结论，并提出论文在研究中的缺陷与不足。
第 2 章 中小企业培训管理相关理论的概述
2.1 中小企业培训综述
长期以来，不同的学科领域的许多国外学者专家从不同的研究角度出发对中小企业培训管理的理论，如培训的定义、特征、问题、实施对策等相关问题进行了大量的研究。如雷蒙德·A·诺伊（Raymond A. Noe）[11]在《雇员培训与开发》这本书中给人力资源开发下的定义是：“人力资源开发是指为员工今后发展而开展的正规教育、在职体验、人际互动以及个性和能力的测评等活动。培训是人力资源开发的一部分，是人力资源开发的一种非常重要而有效的手段，是企业赢得竞争优势的必要手段。”皮尔(Peel) [12]认为“在培训的过程中态度很重要，好的人生和工作态度需要反复琢磨和领会。在培训研究领域中，试图通过对员工学习态度的改变而提高培训效果的努力从未停止过”。阿尔伯特·哈伯德(Elbert Hubbard) [13]的研究也有几乎得出了相同的结论，同样“强调员工接受培训的态度，紧紧抓住忠诚、敬业、执行六个字的内涵。作为一名具备忠诚、敬业、执行素质的员工，要诚心对待老板下达的命令，以百倍的付出获得满意的工作成果”。杰克·J·菲力普斯（Jack J. Phillips）[14]的研究主要是通过提出ROI 评估的具体指导守则、计算模式，分析、量化培训项目所取得的成果。
虽然我国中小企业培训的理论研究较晚起步，但是发展非常迅速。近年来，众多企业管理、人力资源管理、社会学、心理学等方面的学者和企业家对培中小企业培训的理论和实务投入了较多关注，并进行了深入研究。我国中小企业培训管理的现实状况、发展趋势和存在的问题也一步步清晰和明朗起来了。中小企业培训的模式、问题、方法、内容、效率等是目前国内的学者们关注的重点。在中小企业培训体系和模式的实践研究方面，李伟和游春[15]总结了国外和香港等发达地区的中小企业培训“双负责制”发展模式，即国家和企业共同对培训负责。国家或政府在法律和制度设计层面对于本土中小企业培训给予的大力支持的同时，还在财政补助和专项资金方面给予一定额度的培训经费支持，推动和促进中小企业对员工培训的关注和实施。
2.2 人力资源开发理论概述
2.2.1 人力资源培训开发（T&D）的定义
培训开发（T&D）是指通过学习、训导等手段改善员工的工作态度、更新员工的专业知识、提升员工的专业技能，使员工的个人素质、态度、知识和技能与工作需求与企业的发展的需要达到更优的匹配，进而促进员工工作绩效和企业绩效的提高[21]。严格地讲，培训开发是一系统化的行为改变过程，这个行为改变过程的最终目的就是通过工作能力、知识水平的提高，以及个人潜能的发挥，明显地表现出工作绩效的提升。
培训与开发（T&D）是在组织需要和个人职业需求的基础上产生的，用一个简单的公式可以帮助我们更深刻地理解培训与开发的内涵：
培训与开发的需求＝规范化的或需要达到的工作绩效(现在的或将来的)－实际的工作绩效(现在的或过去的)
也就是说，组织或个人(现在或过去)已经表现出的实际工作绩效不能够达到规范化的或是需要达到的工作绩效标准时，培训与开发的需求就会相应地产生。
第 3 章 九江市中小企业培训现状分析 ................................ 15
3.1 九江市中小企业培训市场现状 ................................... 15
3.1.1 九江市企业培训市场总体规模不大 .......................... 15
3.1.2 九江市中小企业培训供给主体多样 .......................... 15
第 4 章 EM 公司培训项目管理案例分析 ............................... 24
4.1 EM 公司的基本情况 ............................ 24
4.1.1 EM 公司的基本情况简要介绍 ................... 24
4.1.2 EM 公司的组织结构 ..................... 24
第 5 章 优化 EM 公司培训项目流程管理的措施 ........................ 31
5.1 牢固树立全流程管理的思想意识和运作模式 ....................... 31
5.2 注重前期沟通、达成全流程管理共识 ............................. 31
5.3 全面深入调查，精准把握培训需求 ............................... 33
第 5 章 优化 EM 公司培训项目流程管理的措施
5.1 牢固树立全流程管理的思想意识和运作模式
过程是结果的保障，好的过程带来好的结果。要想取得良好的培训效果，我们就必须得将这个过程控制好。设置科学的培训流程对于取得良好的培训效果是非常必要的。针对前面我们说陈述的问题及原因，我们将 EM 公司的培训项目管理流程从顶层设计的角度，重新设置为如下九个步骤（详见表 5.1）：
第 6 章 结论与展望
6.1 结论
本文通过分析九江市中小企业培训项目管理的现状，就中小企业培训项目最普遍存在的管理流程不清楚
