思想是行动的先导,关系着一个人的行为方式和情感方法。正确的思想,对个人起促进作用;错误的思想,对个人发展起阻碍作用。理论知识,特别是政治理论知识能帮助人们认识客观世界的现象和规律,能指导个人形成积极向上的世界观、价值观和人生观。加强公务人员政治理论学习,深入习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以理论知识武装头脑,能将理论知识变为强大的精神力量,推动工作开展,帮助公职人员进行决策,从根本上提高工作水平和政治觉悟。通过政治理论学习,更加坚定公职人员以人民为中心的理念,坚定对党忠诚、为民服务的思想自觉,增强政治定力、政治判断力和政治执行力。
《公务员奖励规定》第三条中明确规定,“公务员奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则”,在各项激励理论中,也强调精神激励与物质激励同等重要。精神激励是激励体系的重要组成部分,只有更好地运用精神激励手段,公务员激励管理才能发挥更大的作用。L市公务员激励制度,一定程度上存在重视物质激励,而轻视精神激励的情况,这也是目前各地普遍存在的现象。我们要认识到内因是事物运行的源泉和动力,是发挥激励机制作用的重要一环。
6 结论与展望
公务员工资制度是国家公务员制度体系的重要组成,是保障公务员基本生活,体现公务员职务、岗位、学历、贡献、资历等情况,鼓励激励公职人员立足本职安心工作,加强专业化建设,激励公务员干事创业、担当作为的重要手段。L市公务员薪酬制度的现状是,工资总体水平符合当地社会经济发展趋势,工资各项构成符合国家和省市有关规定,各项工资组成能够发挥自身调节和一定的激励作用,能够较好地完成现代公务员工资制度需要达到的各项效果。同时,也存在需要完善和优化的地方。具体表现为:公务员工资结构不合理,工资调查比较制度不健全,工资调整存在滞后性;公务员工资增长渠道不多,鼓励激励和反向激励运用不足;公务员工资差异较小,与绩效、考核关联度较低,对责任、贡献等的体现不充分;公务员绩效奖金发放差异性大,存在一定监管漏洞。针对以上问题,从激励角度出发,我们提出了一些优化建议。一是强化政治建设,健全公务员荣誉体系,加强精神激励;二是建全并完善公务员工资调查比较制度,优化公务员工资结构;三是建立常态化工资增长机制,完善科学的岗位补贴机制;四是完善公务员绩效考核办法,用好考核结果,落实奖惩机制;五是拓宽改善晋升渠道,提升公务员职业期望。但本文提出的优化意见,还有不全面的地方,缺少具体的实施举措,还有待实践的检验,特别是在工资制度运行中,关于资金来源的问题没有进行深入探讨,需要在具体实施过程中针对实际遇到的困难和特殊情况,制定可行的解决方案。
公务员薪酬体系的完善需要国家和地方的共同努力。在国家层面,2014年的工资改革确立了公务员工资标准的正常调整机制,并稳步推进落实(2016、2018年度分别调整标准);2019年修订了《中华人民共和国公务员法》,出台了《公务员职务与职级并行规定》,建立了公务员职级晋升体系,极大的拓宽了公务员晋升渠道,将职级与工资、医疗、住房等待遇挂钩,健全了公务员激励保障机制。在地方,L市近年来,依据地方经济发展现状和物价走势水平(主要是商品房价格),在国家和省的规定框架内,多次调整地方性提租补贴标准,做到公务员工资水平与地方经济发展趋势相一致,保障了地方公务员正常生产生活需要。同时严格审核其他津补贴项目,大力开展清理违规津补贴项目检查,扎实推进行政事业改革,确保各项政策落实到位。
参考文献(略)