第 1 章 绪论
1.1 研究背景和研究意义
1.1.1 研究背景
在这个“以人为本”为核心的社会中，市场经济竞争的最主要部分就是各组织中人力资源的竞争。拥有高素质的人才和优质的人力资源配置是一个企业在市场竞争中能够站稳脚跟并取得最终胜利的重要支撑和基本保障。伴随着我国加入 WTO 行列，人民币对外开放的使用加剧了国内各金融机构的各种竞争，尤其是各种组织体系下的商业银行。鉴于这种发展态势，近年来我国不同形式兴起的地方银行、外资银行以及一些小型金融机构，由于其在内部管理和经营体制上采用了灵活便捷的管理方式，在人才吸引、人力资源配置、薪酬激励体制和绩效管理方面的管理方式都远远优于传统的国有商业银行，这种情况导致了大批优秀人才从国有银行向这些金融机构跳槽的现象频频发生。考虑到这种现象的不断更迭出现，无论是哪种体系的金融机构想要在残酷的经济市场竞争中长久立足，就必须根据组织结构的不同优化自身人员配置，重视组织内部员工的经营和管理，让人力资源发挥最大功效，最基本和最根本的目的就是要提高机构组织在经济市场上的核心竞争力。
1.1.2 研究意义
从我国的金融机构传统组织体系来看，国内各类商业银行的组织结构体系大多数是按照从上至下的分级布局，即可归类为总行—管理行—营业网点的层级进行划分和分层式的管理。这种具有传统意义的金字塔式组织结构由于层级划分过于细致、管理层分布过多、机构纵向设置过于拖沓、人员冗余等问题，导致组织机构不断出现人力资源闲置和员工能动性过低等问题，且易出现官僚作风和浑水摸鱼之人，很大程度上挫伤了组织内部基层员工的工作积极性和主观能动性。金字塔式结构的弊端造成了商业银行系统内员工配置管理各方面存在诸多问题，导致员工工作效率下降、人才流失严重等诸多问题频频发生，进而影响了商业银行的市场经济竞争力，久而久之其在市场和客户群体中的影响力将大打折扣，渐渐的跟不上经济市场的发展需求和客户日益增长的金融需求。因此，为了预防这种现象的发生，各类商业银行应提前预防以往采用传统组织结构管理中存在的问题，通过对内部组织结构进行改革，通过优化员工配置管理使组织内人力资源能够发挥最大效应，从根本上提升商业银行在同行业中的市场竞争力。
..........
1.2 国内外相关文献综述
为了更好地研究如何通过组织管理扁平化优化 L 银行人力资源配置，通过查阅国内外的相关文献，阅读先前资料，总结了一些观点。扁平化管理思想起源于英国著名的管理大师德鲁克，他通过以医院和交响乐团为例，进行形象具体的说明组织结构的扁平化特征，这应该是扁平化思想最早的源头[1]。在这之后，W.G.Scott 提出了“扁平化”的组织结构理论[2]。随后，M.Hammer和 J.Champy 提出了 BPR（流程再造）模式，其核心是企业的业务流程，并以此为中心逐步建立扁平化的管理体系[3]。大多数企业采用的是管理层级特别多的金字塔式组织结构，这对企业上行下效产生了很大的影响。Peter F. Drucker 提出一个企业组织最常见的有碍发展的病症就是纵向管理层次分级太多，对于企业组织结构中的最基本原则就是尽量削减管理层次，形成一条纵向最短的指挥链结构[4]。Peter M.Senge 大力推崇组织在面临外部环境的改变时，其内部结构应力求精简，不断进行自我组织体系再造，从而保证竞争力[5]。直到后来，一些企业开始逐步实施扁平化改革。Goold.M,Campbell.A 说道，正如管理大师德鲁克所预测的“很久以后的企业组织结构将不再沿用金字塔式结构，而是渐渐向扁平化结构体系进行转变”[6]。我们所认知的扁平化就是 Stephen P. Robbins 在《管理学》中定义的组织扁平化：通过将企业原有的多层次纵向垂直管理层进行打破重组，减少纵向层级分布，精简冗余岗位人员编制，建立一种横向紧凑的组织体系，达到让组织适应市场变化的目的[7]。
...........
第 2 章 组织扁平化概述
2.1 组织扁平化主要理论
在信息技术飞速发展的今天，市场中各金融机构伴随着市场信息与金融知识的大爆炸，其内部发生了翻天覆地的巨变。现代企业经营管理理念更是日新月异，特别是企业组织结构对企业发展起到的重要作用将引领企业发展新潮流。
2.1.1 扁平化理论的产生
扁平化的组织结构理念可以溯源至 1937 年由 COASE 在《The Of The Firm》中提到的理念为开端[30]，之后，阿尔钦、德姆赛兹、威廉姆森等人又在拓展后新的制度经济学中，明确指出了企业的链接性质对于企业来说采取等级分明的金字塔式组织结构的观点是非必然的[31]。哈默和钱皮在 1990 年的时候让企业再造概念首次面相与众，他们在定义中通过对企业经营流程、企业文化、内部结构等进行了改头换面的重塑，从而达到企业绩效经营质的飞跃[32]。企业再造从根本上来说就是一种非传统的、在横向职能部门分工体系中扩充运作的内部流程体系，他们提出了要用新设计和重组后的流程当做企业内部组织结构的基础模式。美国麻省理工学院教授维斯特尼和马林等人对管理界众多学术中提出的再造后新组织的全新观点，是具备全球性的较为灵活且多元化的一种扁平化组织结构的特点[33]。在 1997年时，道赫德提出：“90 年代激烈的全球竞争导致了两类不同性质的组织创新，一类是以降低成本为目的，另一类则是以提高企业核心能力为目的。后者突出的表现为使组织更加扁平化、更具柔性和创造性[34]。”
.........
2.2 扁平化组织结构的特点及优势
扁平化结构与传统的金字塔式结构多有不同。金字塔式结构模式要以每个基本单位对自身的专业精准分工的假设为基础，各职能部门、员工岗位划分明确，这种划分森严的等级结构必将难以适应市场发展的快速变化。而扁平化结构，则要求员工打破原有的岗位划分和部门职责界限，尽量减少原有的中间管理层，直接面对市场客户并对自己所做承担相应的责任，同时要对公司总体目标负责，从而体现通过团体协作的方式赢得市场竞争的优势。企业采用扁平化组织结构有以下特点：1.扁平化结构要求员工要以运营流程为核心，而不是将组织结构构建在职能部门上。公司的组织结构要建立在整体“核心流程”之上，而不是围绕职能部门，相应的，员工的主观能动性将得到对应的提升。2.简化纵向管理层级,对中层管理者进行相应压缩。扁平化结构要求企业的横向管理幅度扩宽，削减繁琐的纵向管理层级，并压缩一些中层管理者的岗位设置，使企业自上而下的指挥流程尽可能短。3.将企业核心职能和权力向基层单位结构下放，减免市场顾客反馈信息量滞后。由于基层员工能与市场顾客直接接触，若他们拥有对相应事件的基础决策权则能有效提高市场顾客反馈信息的解决效率，避免逐级传达过程中信息的失真与滞后，将大幅提升服务质量，更快捷的响应市场变化。
.........
第 3 章 L 银行员工管理现状分析 ............ 16
3.1 L 银行简介 .......... 16
3.2 L 银行员工管理现状 ........... 17
3.2.1 L 银行总行员工管理现状 ........... 17
3.2.2 L 银行支行员工管理现状 ........... 19
3.3 L 银行员工管理优化必要性分析 .......... 20
3.3.1 L 银行扁平化结构分析 .... 20
3.3.2 L 银行员工管理优化必要性分析 ..... 22
第 4 章 组织结构扁平化下 L 银行员工管理优化思路..... 24
4.1 优化原则............ 24
4.2 优化目标 ........... 26
4.3 指导思想 ........... 26
4.4 优化程序 ........... 26
4.5 优化的实施与保障 ............ 28
第 5 章 L 银行员工管理优化方案及预期成效 ........... 29
5.1 总行员工管理优化方案 ........ 29
5.2 二级支行员工管理优化方案 .... 34
5.3 L 银行员工管理优化预期成效 ............ 39
第 5 章 L 银行员工管理优化方案及预期成效
L 银行作为一个区域性城市商业银行，其二级支行营业网点分布非常多，因此，总行与二级支行的员工管理优化方案略有不同，以下将分别进行叙述。
5.1 总行员工管理优化方案
结合 L 银行总行组织结构的改革情况，对 L 银行员工管理通过以下几方面进行优化方案设计。董事会作为 L 银行股东大会的总执行机构，主要负责经营决策的制定和重大事项的决策，董事会下设战略与发展委员会、风险管理及关联交易控制委员会、审计委员会、提名与薪酬考核委员会、信息科技委员会等五个专门委员会，具体负责各项事务的研究和决策。监事会主要负责对董事会、行经营管理层进行监督，下设履职尽责及提名委员会、审计委员会等两个专门委员会。经营管理层主要执行股东大会、董事会各项决议，负责本行日常经营工作，下设五个专门委员会。L 银行实施扁平化改革后，总行机构由原有的 28 个职能部门减少为 27 个，原有的大客户业务部取消相关业务后并入公司业务部；由于互联网金融部的三大主要业务与其他职能部门有所重合，因此将业务进行相关职能拆分合并后，互联网金融部依据其剩余的主要业务内容更名为消费金融部。在董事会下设 12 个虚拟管理委员会，其成员均由各职能部门相关人员选举组成，并部设立专门的岗位职称，其主要作用是在银行主要业务需要
