第 1 章绪论
1.1 选题的背景及意义
1.1.1 选题背景
近年来，随着人口结构的变化，引发医疗资源严重不足，不仅给我国现有的医疗健康体系带来了严峻的挑战，也给我国的医疗健康产业的良性发展提出了更高的要求，以医疗机构为主体的健康产业体系已不足以满足社会的需求，医疗健康产业的转型和升级已刻不容缓。2013 年 10 月 14 日，国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》提出，截至 2020 年，健康服务业总规模达到 8 万亿以上，年均复合增长 21.9%，医疗健康产业发展潜力可见一斑。2016 年 10 月 25 日，国务院接着发布了《“健康中国 2030”规划纲要》，这是在国家层面上首次提出的健康领域的中长期战略及规划，这也意味着“健康医疗”话题将在今后较长的时间里牵动着人们的生活。在这样的背景下，作为医疗健康产业发展重要载体的医疗健康产业园再一次处于政策风口，成为各区域经济发展争相实现的经济增长模式。实行医疗健康产业一体化管理，无论是从政府的政策方面还是社会的需求方面，都具有很强的可行性，而医疗健康产业园无疑将为产业和经济的发展提供了良好的资源整合和集聚平台，因而产业园的管理模式将直接影响到园区产业的集聚效应和园区的经济效益，乃至所在地区的经济发展。作为本文研究重点的一通医疗健康产业园，是一家民营产业园；目前已在上海市青浦区开发、运营六大园区，总体量超过 70 万方，目前招商企业已超过 600 家，在现代物流、智能制造两大产业领域均呈现了良好的集聚能力和管理水平。随着园区的不断壮大和知名度的提升，越来越多的企业集聚到园区中来，除了园区已有的两大产业以外，通过园区的企业数据分析，发现医疗健康产业相关的企业已有一定的发展规模，且呈现不断增加的势头。与此同时，政府对“大健康”理念的倡导和呼声日益增强，在内外双重机遇的促进下，一通医疗健康产业园通过对比分析和产业优选，将医疗健康产业作为未来的优势产业进行培育，并期通过在其他产业领域的管理经验，形成具有特色的医疗健康产业一体化管理优势。然而，随着经济结构的调整、入驻企业的需求的提升和产业园自身发展的要求的不断呈现，对产业园的专业化、招商服务的精准化等方面都提出了更大的挑战，入驻企业已不再满足传统意义上的物理空间租赁服务，其对产业链、供应链的整体性依赖越来越强烈，对相关联的服务需求也越来越急迫；鉴于此，一通医疗健康产业园也急需从做“大”向做“精”为原则来转换，实现一体化管理的模式，通过医疗健康产业上下游企业以及医疗周边公共服务行业之间的相互协作和基础设施共享的研究，对医疗健康产业纵向一体化、横向一体化展开阐述，剖析如何通过现有的资源实现一体化管理，为园区的持续发展提供动力。
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1.2 国内外研究现状
随着世界经济发展愈来愈呈现出集聚化发展的特征，作为集聚的重要承载地和载体之一的产业园俨然成为获取区域竞争优势的决定因素，特别是新兴起的以医疗健康产业为主的产业园发展已成为影响人们健康生活水平和区域提升经济能级和影响力的重要来源。产业园一体化管理，作为一种产业在空间上集聚的管理形式，一方面有利于产业园自身平台实现规模经济效益、提升产业统筹能力，一方面有利于入驻企业之间的资源整合，提高经营效率，从一出现便引起了管理学、经济学、经济地理学、社会学等学科的广泛兴趣。国内外都在对产业园的一体化管理进行系统而周密的研究。
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第 2 章相关理论基础
2.1 一体化管理的理论
一体化管理是指在企业或组织的发展过程中，一种效果和效率并存、并重的管理模式，其重点突出了企业管理一体化之整合思想，并且管理对象的重点已由传统的人、财、物等资源转变到以资源配置、信息、科学技术、企业结构等为主的资源结构，激发企业内部知识潜在的效力，提高企业自身的知识含量，俨然成为一体化管理的首要也是主要的任务。对于管理学来说，一体化管理是一种新的方法和理念，其核心就是强调运用整合的思维，将一体化的理念融入企业的管理实践之中。传统的管理模式主要以分工理论为基础，而一体化则从更全局的角度，从纵横两个维度突出一体化的整合思想。然而，一体化并不是单个元素的简单相加“1+1=2”，也不是各个要素的简单集合，一体化与集合的主要区别在于集成中的各个元素互相渗透互相吸纳而成的一种新的“有机体”形成 “1+1>2”的效应。在经历了各种管理思潮的洗礼之后，企业管理的相关理论中出现了整合思维，一体化管理或者集成管理模式越来越受到研究者的重视。他们分别从纵向一体化、横向一体化角度进行探讨，而随着企业形式的更换迭次，影响企业的一体化管理的因素也不断涌现，如外部经济、竞争与合作、技术创新与竞争优势、交易成本、报酬递增等，因而在研究中也向这些影响因素不断深入。
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2.2 产业园一体化管理相关理论
2.2.1 产业园一体化管理形成的机理
产业园是一种特殊形式的组织结构，其是以各个产业相关的企业集聚的一个平台，在某种程度上看，产业园自身就是一个企业系统；与企业不同的是，产业园除了具备企业的各要素以外，还有一个明显的特征就是其还是企业集聚的载体，因而产业园的一体化管理，除了是企业内部各系统之间的系统管理，更多的是关注产业园平台上集聚的产业或企业的布局，关注产业园的产业集群效应。产业园一体化管理的形成和发展与其组织形态密不可分，具体来讲，这种特殊的组织形态主要是以下五大特征相互作用的结果：首先，专业化的分工能帮助集群企业实现有序竞争和合作；其次，地理优势能促进集群企业的信息交流和知识分享；第三，地理空间为集群企业提供了群外企业不具备的交流平台和共享渠道；第四，集群内的企业相互关联性增强，降低了交易成本；第五，协同与溢出效应提高了集聚区内企业的竞争力。
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第 3 章一通医疗健康产业园运营环境分析 .........16
3.1 一通医疗健康产业园背景介绍.......16
3.2 一通医疗健康产业园一体化管理外部环境因素分析（PEST 分析）......17
3.2.1 一通医疗健康产业园一体化管理模式的政策引导 ..........17
3.2.2 一通医疗健康产业园所述区域经济发展现状 ........18
3.2.3 一通医疗健康产业园所属社会环境分析 ......18
3.2.4 一通医疗健康产业园发展技术层面分析 ......19
3.2.5 PEST 环境分析模型小结 ............20
3.3 一通医疗健康产业园内部运营环境分析...........20
第 4 章一通医疗健康产业园一体化管理的现状与存在问题 ...........23
4.1 一通医疗健康产业园一体化管理模式发展现状 .........23
4.2 一通医疗健康产业园在一体化管理方面存在的问题 ...........24
4.3 一通医疗健康产业园在一体化管理的问题分析和总结.......27
第 5 章一通医疗健康产业园一体化管理模式优化设计 .........29
5.1 一通医疗健康产业园一体化管理模式的优化思路.....29
5.2 纵向一体化管理模式优化设计 .......31
5.4 一体化管理模式优化方案实施的阶段任务 .......45
第 6 章一通医疗健康产业园一体化管理模式优化保障措施
6.1 组织管理
为了加快推进医疗健康产业园建设，促进医疗健康产业快速集聚，园区应成立产业协调小组，在此基础上，建议成立“园区医疗健康产业专家咨询委员会”，邀请医疗健康产业各行业领域的产业专家担任产业顾问，就区内医疗健康产业的规划、配套政策、专业化配套设施、发展重点和招商方向提出建议。形成如下的园区管理组织结构图：园区企业服务中心，在以“园区产业协调小组”为中心前提下，有序开展园区方案，尤其是重点管理对园区内企业支持的基础设施，为企业之间的交流互动打下基础，全方位提高园区综合管理水平。园区专家咨询委员会，扮演的角色和管理咨询委员会类似，主要作用是保障医疗健康产业园区的可持续发展，切实做好自身工作，服务于园区产业发展蓝图的制定、相关政策的制定实施、提供高水平的设施等和园区直接发展息息相关的环节，为它们献计献策、切脉把关。园区初创期：制定园区发展蓝图和战略计划时企业服务中心的当务之急，与此同时为园区龙头企业综合水平的提高助力，不断吸引商家到此投资，同时引入相应的配套企业，形成科学合理的产业链；园区成长期：现阶段的入驻企业已初具规模，产业集群有了雏形；此时，企业服务中心要把工作精力集中于招商推介方面，形成“产业集群发展”规模合作。除此之外，也要兼顾建立健全配套服务体系，全方位引入相应的服务企业，例如人才交流、法律、会计等。
总结
本文在产业园一体化管理相关概念及理论研究的基础上，针对一通医疗健康产业园在医疗健康产业一体化管理模式中的探索和实际情况，采用对比和实证相结合的方法，借鉴国内外医疗健康产业园的实际经验，探索一体化管理的内在规律，从而对一通医疗健康产业园在医疗健康产业一体化管理模式进行理论支持和探索操作思路。首先，一体化管理模式是产业园发展的最佳选择，是实现平台优化和内部企业成长的最有效通道。有机结合园区内部资源、内在发展基础分析，园区过去取得了良好成绩，并在业界有了一定地位，不过，这种平台不具备提供持续性竞争力的功能。以致入驻企业一直没有爆发式增长和抱团
