第 1 章 绪 论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
2012 年 2 月，国家环保部发布新的《环境空气质量标准》，首次将 PM2.5 纳入环境空气质量监测，也正是从那时候起，空气质量已经成为一个人们除天气以外日常重要的话题。2015 年，中央电话台原节目主持人柴静推出雾霾调查片《穹顶之下》，更是将雾霾推向了风口浪尖，一时间，人们“谈雾霾而色变”，尽管片中关于雾霾危害的严重程度尚有争议，但雾霾对人们身体健康伤害的结论却是确定无疑的，此片也让人们更加深入的认识到过度依赖石化能源所带来的大气污染及其危害性。随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，大气污染越来越多受到全社会的关注。治理大气污染最有效的方式当然是直接用非石化能源替代石化能源，由于太阳能、风险等再可生资源受地域、资源等条件的影响，短期内难以实现规模化替代，而天然气作为低炭化的石化能源，以其利用的高效率和低污染，已成为治理大气污染最现实有效的选择。天然气是一种清洁、高效、优质的低碳能源，可与核能及其他可再生能源形成良性互补，是当前我国能源清洁化最现实的选择。长期以来，我国能源资源结构一直被认为是“富煤缺气少油”，而根据国家发改委 2016 年发布的《天然气发展“十三五”规划》，截止 2015 年底，我国常规天然气资源量 68 万亿 m3，累计探明地质储量约 13 万亿 m3，常规天然气资源量仅次于俄罗斯、加拿大，位居全球第三[1]；非常规天然气中的煤层气，截止 2015 年，我国煤层气资源量约为 36.8万亿 m3，预计可采资源量为 8.3 万亿 m3，煤层气地质资源量也仅次于俄罗斯、加拿大，位居全球第三[2]。此外，我国每年还约有 70%的天然气进口，充足的天然气供应为我国天然气能源行业的发展提供了保障。
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1.2 理论基础与文献综述
1.2.1 理论基础
财务战略是公司战略体系的一个子系统，是关于公司财务活动的中长期目标和战略规划[3]。财务战略的出现，使得企业战略可以被分为经营战略和财务战略。经营战略主要涉及市场营销、研究与开发、生产运营、采购、人力资源、信息等方面，经营战略的制定主要强调外部环境与企业自身能力的适应。财务战略主要涉及企业资金筹集、使用、管理的战略问题，财务战略的制订主要强调与企业所处发展阶段的适应性并符合企业利益相关者的期望[4]。企业财务管理分为资金筹集和管理两大方面，相应地，财务战略也可以划分为筹资和资金管理战略。筹资战略为狭义上的财务战略，其主要涉及企业资本结构、筹资来源和利润分配等决策。资金管理包括企业实物资产的配置和使用，其通常是由企业经营战略而不是财务战略决定，财务战略所指的资金管理战略，主要考虑如何构建有利于企业价值创造的资金管理体系，通过规划、计划、控制等手段，促进经营活动帮助企业创造更多的价值[5]。根据财务战略的内容，可以将财务战略分为三类，即筹资战略、投资战略和利润分配战略。筹资战略是关于企业筹资选择的战略性决策和规划，包括企业内部筹资和外部筹资，内部筹资主要是企业留存收益的积累，外部筹资则包括直接筹资和间接筹资。投资战略是关于企业投资方向的战略性决策和规划，投资是企业发展的驱动力，决定着企业未来发展方向和盈利能力。利润分配战略是关于企业投资者收益分配的规划，也是公司积累与收益分配的选择与平衡。根据资金筹措和使用的特征，可以将财务战略分为扩张型、稳健性发展和防御收缩型战略三大类。扩张型战略主要是通过留存大部分收益，并进行大量的外部融资，以获取企业发展所需的资金，快速扩张企业规模。稳健性发展战略主要是通过优化企业现有资源配置，提高资源使用效率，并通过经营收益的内部积累作为企业规模扩张的主要资金来源。防御收缩型战略则主要用于企业财务状况不佳、经营效率低下的企业，通过收缩企业规模，减少分配，以防范企业可能出现的财务危机。
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第 2 章 利宇新能源集团财务战略分析
利宇新能源集团是国内领先的燃气能源综合利用系统解决方案供应商和项目开发商。本章首先介绍了公司概况，然后从宏观、中观和微观三个层次对公司财务战略环境进行了分析，最后从公司发展战略框架、公司发展战略对财务战略的要求，以及公司财务管理存在的问题三个方面分析了公司战略现状。
2.1 公司概况
2.1.1 公司简介
利宇新能源集团是国内领先的燃气能源综合利用系统解决方案供应商和项目开发商。公司正式成立于 2004 年，公司成立之初即进入燃气发电领域，主要为国外大型燃气内燃发动机和发电机组的代理销售、安装、调试、售后维护和技术服务等。经过多年的发展，公司目前的主营业务已涵盖大型燃气内燃发动机和发电机组装备制造、燃气能源项目总包、煤层气开发利用三大板块。公司现有员工近400 人，资产总额超过 10 亿元，年销售收入超过 6 元。2014 年，公司正式提出以成为中国绿色经济发展的倡导者、为客户提供节能减排项目核心发电机组设备和系统解决方案为使命，立志成为中国燃气能源产业的装备制造和煤层气开发利用的领导者。2004 年，利宇新能源集团前身利宇机电有限公司正式注册成立。公司成立之初即进入燃气发电领域，主要从事国外大型燃气内燃发动机和发电机组中国区的代理销售、安装、调试、售后维护和技术服务等，先后为美国通用、德国曼海姆燃气内燃发动机和发电机组国内代理商，为客户提供燃气发电项目工程总包，设备销售和安装调试，以售后维修和技术服务。公司成立 10 多年来，业务已遍及全国 20 多个省（市、自治区），先后为山西兰花集团、山西西山煤电集团、阳煤集团、晋煤集团、安徽淮南矿业集团、长沙惠明等企业建设安装了总装机超过 460MW的煤层气（瓦斯）和沼气发电项目，每年向社会提供约 80 亿度绿色电力，相当于减少 3000 万吨温室气体排放，创造减排效益 25 亿元人民币。公司目前已成为国内领先的燃气能源综合利用解决方案的提供商，公司所创“燃气发电项目设备总包+燃气发电机组销售与安装+售后技术服务”商业模式，将煤矿瓦斯、沼气等变废为宝，为客户创造持久的价值，2010 年，公司被评为“CVAwards 最具潜力能源行业服务企业”。
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2.2 公司财务战略环境分析
任何公司的发展离不开资金支持，而公司发展的成果在财务上最终表现为资金剩余及分配，公司财务战略是关于资金使用和管理的战略性问题，因此，作为公司战略的重要职能战略，相比于其他职能职能战略，财务战略更具有全局性和综合性的特点。公司财务战略环境分析是公司财务战略规划的前提，通过对公司所处环境的全面分析，认清外部环境的现状和发展趋势，以及公司自身的资源和能力，以为公司财务战略规划提供依据。本节从宏观环境、产业环境（也即中观环境）和内部环境三个维度对是利宇新能源集团财务战略环境进行分析，这是后续财务战略规划和实施的依据。我国能源结构正处于油气替代煤炭、非石化替代石化的时间窗口期，由于太阳能、风险等再可生资源受地域、资源等条件的影响，短期内难以实现规模化替代，而天然气作为低炭化的石化能源，以其利用的高效率和低污染，已成为国家能源结构调整的战略选择。根据国家能源局《能源发展“十三五规划”》的要求，到 2020 年把能源消费问题控制在 50 亿吨标准煤以内，天然气消费比重力争达到10%。相当于 2020 年我国天然气消费规模将达到 3600 亿立方米，按 2016 年天然气消费 2000 亿立方米计算，预计未来 4 年天然气消费平均年增量将达到 400 亿立方米，增长空间巨大。具体到天然气分布式能源和煤层气利用（瓦斯发电），近来年国家和各级政府出台了一系列政策支持其发展，详见表 2.1。
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第 3 章 利宇新能源集团财务战略规划...........27
3.1 公司财务战略目标 ........27
3.2 公司总体财务战略 ........30
3.2.1 指导思想..........31
3.2.2 筹资战略..........31
3.2.3 投资战略..........32
3.2.4 利润分配战略 ..........33
3.3 业务单位财务战略 ........33
3.3.1 基于财务矩阵的业务单位财务战略判断 .......33
3.3.2 业务单位财务战略规划 ..........35
3.3.3 业务单位财务战略计划 ..........36
第 4 章 利宇新能源集团财务战略实施...........39
4.1 公司财务战略具体实施 ........39
4.1.1 预算管理体系 ..........39
4.1.2 财务战略业绩考核 ..........40
4.1.3 财务战略实施监控 ..........41
4.2 公司财务战略实施保障 ........42
第 4 章 利宇新能源集团财务战略实施
成效的战略管理，除了需要科学合理的战略规划以外，更离不开切实可行的战略实施。作为财务战略管理的重点环节，财务战略实施是将财务战略规划落实为财务工作行动，并为该行动提供组织、制度、信息等保障措施的过程。本章首先从预算管理、业务考核和实施监控三个方面阐述了公司财务战略实施；然后从组织架构、财务信息系统和内部控制三个方面提出了相应的公司财务战略实施保障措施。
4.1 公司财务战略具体实施
财务战略的具体实施过程中，首先需要将财务战略实施计划，以预算的方式细化并落实到到各业务单位的年度经营目标中；其次通过构建基础财务
