中国城市管理外包制度的法学审察

许更加实用，也更有效果。因此，各地城市管理部门确有必要继续推行外包制度。另一方面，外包失去限度及外包工作人员的越权执法也会引发诸多乱象和社会矛盾。但我们不能因噎废食，制度的形成和完善不可能是一帆风顺的，治理理念的转型，法律法规的完善、城市管理部门外包限度的把控等都是实现城市管理外包制度良性发展的重要保障。因此，城市管理工作的外包实践不能够“两极化”，不外包或过度外包都不是城市管理外包制度良性的发展的体现。城市管理工作的事务性和专业性部分可以外包给私营企业，日常管理辅助部分应当以审慎的态度进行外包，着重考量是否涉及到执法权以及外包企业的资质，但涉及到行政强制、行政处罚等执法权坚决不允许外包。只有将城市管理工作外包制度放在法律法规的框架内及城市管理部门的有效管控下，才能最大程度确保城市管理外包制度的法治化发展，推动城市管理工作顺利进行和提供更高质量的公共服务。

参考文献（略）