本文是一篇项目风险管理论文，本研究将雅尔玛格作为主体案例，基于识别及研究以及评估等层面进行分析，在理论的视角上获取下列结论：第一，以雅尔玛格桥为具体的案例，研究有关项目工程安全风险方面的内容，采取专家调查法，有效地识别危险源。施工行业中的专家拥有极其丰富而优化的资源，同时具备丰富的经验，针对技术员来说，需要通过所掌握的资源有效地解决工作中遭遇的诸多问题，从而为安全生产发挥重要的辅助性作用。
1 绪论
1.1 研究背景
作为一个劳动力密集型行业，建筑行业具备许多行业特征，包括作业时间很长，复杂的现场工种以及各较大的交叉性等，这些都大大增加了建筑施工的安全风险，建筑施工安全事故常有报道。发达国家的平均水平相比起来，蒙古国发生建筑工程安全事故的概率要高出许多。导致这一问题发生的重要原因之一在于现阶段蒙古国还处于建设的高峰期，结合建筑行业内的统计数据来看，从 2011 年到 2016年期间，蒙古国建筑业发展十分迅速，2016 年，整个蒙古国实现了四十三亿九千九百九十五万九千三百四十元的建筑行业总产值，而 2011 年仅为二十二亿九百三十七万七千元，五年时间增长了 20 亿之多。当前，蒙古国的基建工作和建筑行业都还在快速发展当中，建筑工程数量如此庞大，使得其工程项目发生安全事故的几率也大幅度增加。
“2011-2016”期间，蒙古国交通建设工程当中超过 30%的安全事故与死亡事故都是发生在桥工程方面，且桥工程发生重特大事故的几率也很高。伴随着桥梁工程建设项目的增长，带来了许多安全隐患，因此需要投入更多的资源来做好相关的安全工作。安全工作的其中一个重要环节是对安全风险因素进行辨识与有效防范，否则会带来严重后果。结合相关调查统计结果来看，2017 年，蒙古国建筑行业共发生了 332 起安全事故，死亡人数为 27 人，相比较于 2011 年 400 多起安全事故与 80 多人的死亡人数来说有明显下降。不过，就整体而言，蒙古国建筑安全的安全形势还是很严峻。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
蒙古国是近期才开始研究建筑安全风险管理问题的，风险管理理念被引入到蒙古国是 1993 年，从那个时候开始，蒙古国才开始对安全管理问题进行系统性的分析与研究。就整体而言，蒙古国针对风险管理理论问题所进行的研究要晚于西方国家。
Javzandulam（2010）研究了实施工安全与风险管理体系的方法，为蒙古的施工安全风险评估奠定了基础，并在蒙古建筑业中出来了重要的一步。最近两年，蒙古工业事故的受害者总数为 762 人。这些数字每年都在增长。因此，需要研究工作场所环境和施工风险对蒙古企业工作场所的影响，并实施适合轻工业部门的职业健康与安全体系。施工安全系统非故障系统，施工安全系统 OHSAS 18001 标准施工安全管理系统其中，在工厂中实施了劳动安全系统。但是，该系统在全球范围内被认为已过时。这是因为系统侧重于事故后缓解，而不是事故预防。该系统的目的是基于人类安全原则，通过研究工人的安全并关注劳动风险来减少事故数量。随着该系统的成功实施，每个工厂工人将意识到危险并能够纠正这些危险，并且将了解在这方面采取适当的行动始终是他们的责任。这将减少工厂的事故数量，大幅度降低事故成本，并确保不危害人类健康或生命。它还可以使蒙古生产成为世界一流的安全产业。蒙古国的大部分施工单位都没有建立起专门的风险管理机构，风险管理程度并不高，这也是其安全事故发生率比较高的一个重要原因。蒙古国高校也尚未设立与风险管理有关的专业或是课程，针对建筑施工过程当中的安全风险管理研究并不多，其国内主要是针对企业风险管理、金融风险管理等进行研究，很少研究建筑工程的安全风险管理工作的，理论研究与技术水平都较为落后。此外，建筑行业的安全事故不具备必然性，主要是偶然事件。和较长的施工周期相比起来，建筑施工发生安全事故的几率可以是比较低的。所以，中大型的建筑企业因有着比较规范的管理及较高水平的安全风险等级，因此发生安全事故的几率也很低。规模比较小的建筑企业在管理方面还不够规范化，不够因各种因素的制约使其不具备承揽大型工程或是施工项目的条件，所以也不会有大概率发生安全事故。
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2 雅尔玛格桥施工项目安全风险因素辨识
2.1 项目概况与风险管理的主要内容
2.1.1 项目概况
本项目为国家高速公路网乌兰巴托地区环线 ZAISAN 至 CHINGISKHAN(成吉思汗)机场段公路路基土建工程第标，位于 ZAISAN 区境内，作为蒙古的首都，乌兰巴托是国家的交通和运输枢纽。蒙古全国最大的国际机场成吉思汗国际机场（CHINGISKHAN International Airport）距该市西南 14 公里。
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2.2 项目安全风险识别
2.2.1 风险识别的具体内涵与基本原则
（1）具体内涵
风险管理的前提在于准确识别风险，首先需要发现潜在性的风险，接着再制定并采取相关措施对解决，这样才可以有效地避免风险，降低风险的危害性。风险事件出现前，便需要通过系统、合理的手段对潜在风险展开辨别，准确辨识也许会导致不利影响的风险要素。对于风险辨别来说，最主要的两大内容在于：一是风险感知；二是风险剖析。其中，所谓的风险感知，其实就是指对客观具有的风险展开准确、全面认知，唯有在真正认识到风险的基础上，才可以进行风险的剖析，才可以查找出导致安全问题的根源，才可以进一步准确地制定出恰当的解决策略，开展风险管理的计划。感知风险是风险辨别执行的基础以及前提。在风险辨别当中最关键当然是对风险的剖析，这方面的中心任务在于对导致安全问题的不同风险要素进行具体、明确的剖析。
（2）基本原则
第一，科学性原则。对项目风险展开辨识的过程中，应当严格依照科学性原则，要基于科学的安全理论展开，体现出较高的科学性，只有这样才可以对风险因素存在方式与生成规律等做出精准辨识，把项目风险以定量定性的方法进行有效辨识，使后续对项目风险的阐释有较高的严谨性，提高了最终结果的可信度。
第二，系统性原则。项目活动的整个过程中均有风险产生的概率，因此，唯有严格依照系统性原则，围绕项目展开全方位、系统性的剖析，对系统与子系统相互间的联系做出具体探讨，才可以真正、准确辨识出风险因素。
第三，预测性原则。预测性原则同样是进行风险辨识需要遵循的重要原则之一。通常来说，风险因素是存在极其高的隐匿性，未达到条件要求是不可能引发风险事件的。因此，在实施风险辨识的过程中，应当做好风险因素的有效预测，事先归纳出会导致风险事件的要素及其相关条件。
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3 雅尔玛格桥施工安全风险因素分析评估 ................. 22
3.1 安全风险分析 ........................ 22
3.1.1 安全风险分析的工作内容 ................. 22
3.1.2 安全风险分析的方法 ................. 22
4 雅尔玛格桥施工安全风险应对措施 ..................... 32
4.1 应对风险的方案 ...................... 32
4.1.1 风险应对方案的编制依据 ................... 32
4.1.2 风险应对方案构成 ............ 32
5.结论与展望 .............................. 46
5.1 结论 ..................... 46
5.2 展望 .................. 47
4 雅尔玛格桥施工安全风险应对措施
4.1 应对风险的方案
对于工程项目风险，需要先做好风险识别、风险预估以及风险评价，之后对风险评估结论进行确定，就具体分项风险因素进行区别探讨，采用风险处理计划，同时实施针对举措，从而实现风险发生概率的下降，推动损失程度的下降。在工程项目风险方面，需要借助对应对方案筛选、具体问题分析的方式，采取有效的应对措施。
4.1.1 风险应对方案的编制依据
对风险应对策略、应对方式进行制定的程序就是工程项目风险应对方案编制。其目的在于使得项目目标达成概率提升，使得项目失败风险降低。方案编制时，需要对应对计划进行编制，选择最优的方案。在风险应对方案制定方面，主要有以下内容：
第一，风险管理方案：作为一项文件，其是通过设计和规划，以决定采取何种方法推进工程项目风险管控。这一文件对风险识别、风险预估、风险考量、风险管控等进行了详细表述。另外也有风险管理措施、职责说明、费用预算等内容。
第二，风险列表与风险排序：两者均属于风险识别、风险预估的输出结果。对工程项目风险因素、起因、概率、对目标项目的干扰、风险重要等级排序等等进行了记录。
第三，工程项目特点：风险应对计划的内容、相应的细致程度都会受到工程项目特点决定。若工程项目较为复杂，则需要采用新的技术，若面临着外部环境较为严峻，则要对风险应对计划进行详细制定。若工程项目并不复杂，则可以借鉴相似项目数据，这样风险应对计划方面也较为简略。
第四，可以选择的风险应对举措：在风险应对计划制定当中，非常重要的工作就是对风险应对举措的选择。基于风险特征、工程项目特点、相关环境特征等进行考虑，从而选择最有效的措施。
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5.结论与展望
5.1 结论
企业在项目施工的管理过程中，需要将安全管理当作最重要的关键环节，安全管理为项目正常顺利地实施奠定基础，为实现项目效益的最大化提供有力保障。桥工程在项目安全管理中是至关重要的构成环节，本研究将雅尔玛格作
