本文是一篇旅游管理论文，笔者通过研究发现，襄阳的红色旅游有着较为独特的优势，其中红色资源比较丰富、类型多样，底蕴深厚、自然风光优美，良好的区位和经济社会形势等都是其发展的有利条件，目前主要还存在红色旅游资源开发深度不够、缺乏区域协调统筹，规划开发不合理、红色旅游景区服务质量和人员素质有待提高等方面的问题，这些问题制约困扰了襄阳红色旅游的健康可持续发展。针对襄阳红色旅游发展存在的问题，结合红色旅游资源和旅游市场的分析情况，制定改进和解决的策略包括以精品项目谋划、开发红色游客体验产品、加强统筹规划积极整合资源、加大政策支持和基础设施投入、加强宣传营销力度、人才开发与管理和规范市场秩序等，确保能够促进襄阳红色旅游稳步健康发展。
第 1 章 绪论
一、研究的背景
红色旅游主要是指中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动[1]。它是将红色人文景观与生态自然景观、革命传统文化教育与旅游业深度发展有机结合的一种旅游新业态，游客们在精心策划打造的红色旅游景区，可以休闲娱乐、观光赏景，还可以接受教育熏陶，深入了解这段革命史，培养时代精神和革命精神。红色旅游蕴含的丰富厚重的文化内涵和民族精神也可以更好的满足当今人民对美好精神文化生活的追求。
在国内旅游业迅速发展的大时代下，红色旅游产业发展的势头越来越足，已逐渐形成规模并得到市场越来越多的关注。早在上世纪 80 年代后期，国家旅游局就已经开始安排旅游基建投资专项资金用于帮助陕西延安、江西井冈山等革命老区或纪念地发展文化旅游产业、建设相关的旅游基础设施；在 90 年代后期，国内学术界正式提出红色旅游的概念，有关地方政府也开始积极支持红色旅游基础设施的建设，推动红色主题旅游产品开发，举办各种红色主题的交易会等。总体上看，大多数革命老区经济社会发展较慢，政府的财力也较为薄弱，红色旅游的发展和相关基础设施的建设一直都相对滞后；党的十八大以来，党中央、国务院高度重视革命老区的建设发展，为老区通过大发展红色旅游产业调结构促转型提供了重要推动力和战略机遇期。国家先后制定发布一系列战略性的文件，如中央办公厅、国务院办公厅 2016 年 2 月下发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》、2016 年 12 月下发的《2016-2020 年全国红色旅游发展规划纲要》（三期）等都给红色旅游发展起到重要作用和强劲力量。《2017 年全国旅游工作报告》也指出，我国的红色旅游在过去十年处于打基础阶段，在未来的十年要调整结构、提高品质和创造效益，还要启动旅游的国际间合作，开展红色旅游扶贫。党的十九大报告里提出：“讲好中国故事”、“继承革命文化”、“传承红色基因”，其核心价值就是去培育和构筑我们自己的精神价值和力量，为人民提供强大的精神指引。习近平总书记高度重视红色旅游的发展，多次亲临红色旅游经典景区实地视察工作，他的重要讲话和指示批示精神都为红色旅游的发展指明了方向，就是要进一步充分利用好宝贵的红色资源、发扬传承好优秀的革命传统和红色基因，要加快红色旅游创新发展，充分发挥资源的社会、经济、政治和生态效益。
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二、研究的意义
21 世纪初，在学界就有人提出关于红色文化的概念，并在文化领域开始不断涌现。中华民族向来有强烈的红色情结，从古到今始终挚爱红色，红色已成为民族文化图腾的象征和国人的精神皈依。西方人眼中的中国，红色就代表着国色；中国的近代史也是革命史，携刻着国人深深的红色印记。我国红色文化资源主要分为物质和非物质两种形态，其中物质形态资源表现为历史文化遗址、遗物与纪念场所；非物质形态资源表现为西柏坡精神、遵义精神、延安精神和苏区精神等红色革命精神。红色旅游正是以这些物质与非物质形态的红色文化资源为基础，依托旅游快速发展的大环境，将红色精神传承和发扬，让红色文化适应时代需求的变化。当前红色旅游不仅仅是一项新型的主题旅游活动，更是具有重大现实意义的国家政策指向，是坚定国民理想信念的教育抓手，是践行核心价值观的有效支撑。红色旅游虽作为旅游业的重要组成部分，但起步发展晚，比起其他旅游模式的相关理论研究还不足，加快红色旅游发展的模式也需要随着时间推移和社会形势变化及时调整发展方向，需要寻找促进红色旅游产业发展的最优途径和方法。
本文通过对襄阳红色旅游资源的分析评价以及发展的对策进行研究，是在目前襄阳红色旅游发展中存在的诸多问题和未来发展的基础上展开的，具有十分重要的理论和现实意义。从理论上来说，襄阳红色旅游涉及到国家、湖北省红色旅游的相关政策了解和运用，如何从理论上探讨襄阳红色旅游发展的优劣势，帮助做好市域内的红色旅游资源开发，甚至完善襄阳红色旅游发展的理论支撑，还能够为和襄阳具备相同或类似地位的城市发展红色旅游提供可借鉴价值。从现实层面看，本文通过分析当前襄阳红色旅游开发现状，对红色旅游价值进行探讨，找出有效促进襄阳红色旅游资源开发的模式，有助于更好的发挥红色旅游重要的社会政治、经济文化、生态环境等综合功效，带动襄阳经济社会发展，提高襄阳人民的精神和物质生活水平。
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第 2 章 襄阳红色旅游开发利用的现状及存在的主要问题
一、襄阳红色旅游发展现状
在长期艰苦卓绝的斗争中，襄阳留下了众多革命遗址，据湖北省、襄阳市文物部门和党史研究部门普查有 110 多处。这些遗留的革命遗址，都是光辉历史的见证，承载着重要历史人物的英雄业绩和重大事件，具有特殊的社会价值、教育价值。襄阳红色旅游的发展一直受到市委市政府的高度重视，红色旅游发展如火如荼。随着中央印发《2016-2020 年全国红色旅游发展规划纲要》，襄阳《关于加快旅游业发展的意见》、《2016-2020 年党史工作规划》等文件的先后制定，襄阳的红色旅游逐渐步入飞速上升期。如：据相关统计，襄阳市革命烈士陵园、襄城区萧楚女纪念馆、枣阳黄火青故居、老河口袁书堂烈士纪念馆等 10 个市党史教育基地，每年重要期间就约有 8 万余名党员干部群众、青少年前往祭奠，其中襄阳市革命烈士陵园一处基地接待 180 个单位 3 万余名（未成年人近 1.5 万名），地处偏僻的襄州区徐窝革命烈士陵园基地接待 40 家单位 0.42 万名；宜城的张自忠将军纪念馆（纪念园）近年来接待 50 余个台湾民众参访团及众多两岸游客，总数超过 380 万人次，2018 年被评为“襄阳最受游客欢迎旅游景区”；谷城的大薤山旅游风景区近年来积极开展的“歌唱红色传统歌曲、品尝忆苦思甜饭、听老红军讲革命历史”等主题活动成为该地的旅游新亮点，仅单项红色旅游就实现年接待游客数量 5 万余人次，旅游综合收入 500 多万元。
表 4-2 襄阳红色旅游单体资源评价对比表
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二、襄阳红色旅游存在的主要问题
襄阳的红色旅游目前主要靠政府来主导建设发展，具有很强的社会政治关联性，近年来虽然快速发展，但仍然存在不少问题，主要体现在以下几个方面：
（一）旅游资源的开发深度不够，产品单一，主题不具备特色
目前，襄阳红色资源所开发的景区或项目大多都处在初级开发阶段或粗放型发展的状态，规模较小、层次不高、产品开发的深度低，主要集中于参观展览、听取讲解的基础旅游，良好的资源未能得到充分的开发和利用。景区未能体现出综合旅游功能，吃饭、住宿、游玩、娱乐等方面的旅游配套服务还跟不上；接待旅游人次集中在各种节假日，没有很好的发挥客源效益。在红色旅游产品的宣传展示、促销推广等手段也比较陈旧老套，具备趣味性、互动性、体验性等特性且具有吸引力的旅游产品较少，基本为物品的陈列加以图片文字解说，供游客单纯观看多、被动灌输教育内容多、机械生硬的介绍多，游客能主动直接参与的少，往往导致只见冷冰冰的一物，未见深邃的精神和思想，无法对游客给予心理、情感的震撼和极强的视觉冲击力，如老河口李宗仁纪念馆、襄樊战役纪念馆等都存在类似的问题，游客普遍反映这些名人故居和纪念馆最为单调枯燥。部分景区或开发的项目主题不具特色，不够突出，对深层次的精神思想内涵综合归纳、升华提炼不够，游客在参观中自然也就无法准确把握和理解。除党政机关干部、部队和青少年学生进行爱国主义精神教育外，对一般游客的吸引力还是较弱，虽然近几年部分景区增加了“向革命烈士敬献花篮”、“重温入党誓词”主题教育等系列活动，但内容仍较为单一。
（二）景区开发投入不足，配套基础设施薄弱
襄阳旅游产业的发展不能仅仅是提升旅游景区开发档次、酒店饭店星级，更重要的是对景区交通、信息、标准、环境等游客共享的基础设施建设。景区的基础设施具有公益属性，所以一直由政府相关部门来负责建设，但目前襄阳的大多数红色旅游景区位于下辖的县市，地方政府财力较为紧张，景区的相关管理部门也主要靠财政事业单位差额拨款来保障机构的日常运转，缺乏足够的资金对旅游资源进行整理、开发和升级改造，有的甚至连基本保护所需要的资金都不能保障，就更谈不上发展红色旅游。个别通过各种信息渠道慕名前去的游客往往看到的只是人烟稀少的纪念馆、未加修缮修整的革命遗迹遗址，锈迹斑斑的枪炮、全是灰尘的红军布鞋等，这些都无法满足现代游客的旅游需求。与此同时，公共基础设施是城市生存和发展的前提条件，对旅游景区来讲亦是如此，襄阳大多数红色景区处于城郊交界处或乡镇在这方面具有先天不足，满足游客基本需求的硬件条件差，如公共服务设施建设落后，旅游辐射区内的第三产业各种服务跟不上，旅游通达性欠缺。深入南漳县、保康县两地山区的部分红色旅游点发现，因开发资金投入不足，基础设施严重滞后，导
