一、完善政府协调管理主体..........................34
二、积极改革外贸领域行政审批制度...............................35
第五章 完善政府对外贸易管理水平的对策
第一节 完善对外贸易组织体系组成
针对对外贸易组织机构体系不完善的问题，在政府工具理论的指导下，主要从政府协调管理主体、外贸领域行政审批制度这两方面进行完善，具体方案如下：
一、完善政府协调管理主体
不仅要关注扩大外资企业收集对外贸易信息渠道，也要关注重视其他企业对外贸信息的需求，特别是民营企业，因为它没有有效的信息对接平台，无法接触到对外贸易政府管理主体，因此很难直接向政府对外贸易管理机构提出诉求。为了帮助国企、国外企业等实现合作共赢、合理竞争的双赢局面，为了激励所有企业、团体和个人在平等的基础上表达他们的需求和采纳他们的建议，有必要建立一个更加畅通高效的平台，可以让企业自由表达诉求，以激发企业对外贸易发展的热情。
同时也要引领外贸转型发展，通过以下八个专项行动的开展，持续创造技术优势，规范行业标准，创建区域品牌，完善服务质量，一是优化外贸环境；二是提高进口质量；三是创新服务贸易；四是加工贸易转型升级；五是提高产业竞争力；六是重视自主品牌的建设；七是积极拓展国际市场；八是加大新型业务的培育力度。二是创造良好的对外贸易投资环境。着力改善营商环境，营造法治的国际贸易环境，加速贸易便利化，打破了制造业的常规模式，充分证明了服务业在外贸进出口中的作用，努力增加利润价值，增加新的生产要素优势，积极探索和逐步发展制度成本效益，减少准入壁垒，努力维护公平的贸易环境。积极促进对外贸易投资，提高利用外资水平和投资质量效益。三是据需促进外贸企业发展。实施和运用“放管服”改革措施，积极整合和帮助外贸企业在经营过程中碰到的困难，消除相关改革的制度障碍。帮助外贸企业获得各类资格、配额和补贴，进一步提升贸易管理服务能力。跟进落实各种国家扶持政策，及时指导社会执行。加强政府对外贸易管理机构之间的沟通与协调，构建企业诉求渠道，确保政府命令的执行不被禁止，并及时与公众沟通。
明确地方政府及其各部门的权力与职能，构建政府的“权力清单”与“职能清单”。在中共十八届三中全会报告中，中共首次提出“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程”。明确政府不同权力和职能的性质，并确定其履行方式。在确定了政府与社会组织各自应该执行的职责范围后，确定各自的优缺点，做各自擅长的事情，分清是否必须由政府亲自负责，还是可以由政府与其他机构结成合作负责，或者交由非政府主体负责。由于政府权力性质与履职方式的不同，根据其职能性质建立职能交接目录，并按照先易后难原则，确立转移次序与时间表。
第六章 结论与展望
在市场竞争日益趋于激烈以及国际形势复杂多变的大环境下，在我国经济发展新常态背景下，政府部门如何基于自身实际情况对外贸予以科学引领，促使其实现健康有序发展至关重要。目前，在全球范围内，并没有现成的模式可以应用，目前正处于不断探索阶段。
本文在政府工具和政府干预等理论指导下，简单回顾和归纳国内外研究情况，然后基于浙江省外贸开展情况，对其存在的问题进行分析，积极探索新常态环境下该省外贸发展路径，在深入研究之后得到以下研究结论，详细阐述如下：
一是在国内外文献资料搜集和梳理之后可以得知，国内外学者在针对对外贸易发展开展相关研究的时候，侧重点是企业视角，特定区域外贸发展具有一定的区域特色，基于政府出发对浙江省外贸予以研究的内容较少。基于此，本文在国际贸易理论与政策、政府工具、政府干预、战略性贸易政策等理论指导下，探讨如何应用行政监管、行业引导等一系列手段，治理政府外贸管理职能得以实现。
二是在研究浙江省外贸发展情况之后得知，该省在历经以下四个发展阶段之后，其一是 80 年代的初步探索；其二是 90 年代的调整积累；其三是 20 世纪量质并举；其四是经济危机之后的稳增长阶段。目前正面临着诸多问题，最为典型的是市场结构均衡度较差、外贸依赖程度较大、产品结构不具有合理性等。贸易形势十分复杂，产业优化日渐衰弱，这些都是该省外贸发展难度较大的原因所在。
三是立足该省外贸发展情况，基于政府视角提出以下四个对策建议：一是完善对外贸易组织体系，二是明确政府管理中对外贸易目标，三是重塑对外贸易管理体系建设，四是提升贸易管控效率措施。
参考文献（略）
