改革开放以来,我国高等职业技术教育(简称高职教育) 快速发展,在推动两个文明建设中作出了重要贡献。我国要实现经济增长方式的转变,要把劳动力资源和先进的科学技术转化成为现实的社会生产力,发展高职教育是关键,是桥梁,是振兴我国经济的必由之路。在新的形势下,高职教育必须探索一条以服务为宗旨,以就业为导向的发展新路子。同时,坚持面向社会、面向市场办学,真正起到经济社会发展助推器的作用。
国家规定高职教育的培养目标是:在保证个人可持续发展的基础上,以社会职业岗位(群) 的需要为依据,培养生产、管理、服务第一线所需要的、能将客观规律和原理转化为物化形态的、直接为社会创造价值的高级应用型、技能型人才,以适应地方生产、建设、管理、服务第一线的需要。高职院校要以此为己任,不断加强自身内涵建设,多层次、多样化培养高素质应用人才,以呼应区域经济和社会发展对中高级人才提出的迫切需求。
随着传统的劳动密集产业的转型和高附加值技术密集型产业的兴起,许多只有中初级技术水平的工人被迫下岗,而高新技术工种岗位又大量缺人,下岗职工的再就业将通过职业培训来实现。企业高新技术及先进设备的引进,需要进一步提高企业在岗人员的素质,让他们接受继续教育,进行知识更新。以上这些,都要求高职院校提供培训基地。
高职院校拥有一批科学技术人才和较为先进的实验设备,是一个能参与技术创新、技术交流、技术转化和技术贸易的基地。一方面,可以把自己的科研成果、发明创造、先进工艺、先进技术,通过技术市场转化为生产力,推动区域经济的发展;另一方面,可以根据区域经济发展的科技需要,来调整科技方向和科研计划,使之更符合区域经济和社会发展的需要,产生更大的经济效益和社会效益。
目前,高职教育的基本情况为:学校数量快速增加,规模明显扩大,招生的数量一扩再扩;发挥了地方政府、部门、行业系统举办高职的积极性,特别是一批民办学校申办高职成功,初步形成了多元办学的投资渠道;市场配置高等职业教育资源的作用得到了发挥。高等职业技术教育招生呈现出“买方市场”的特征,初步形成了新的办学机制;部分高职院校在专业设置和教育教学等方面,注重与区域经济建设相结合,加强了实习、实训等教育环节,初步形成了自己的办学特色。
我们在看到高职教育迅速发展的同时,也要看到高职教育面临很多困难和问题。“杂”,主要表现在高等职业教育发展过快,学校与学校之间的办学条件和管理水平存在着明显的差异。“散”,脱离区域经济的需要来开设专业,因人设方向,因人设专业,学科和专业建设都很“散”。“平”,主要表现为一些高职院校的专业设置和人才培养没有标志性的成果,还没有形成有区域经济特色并能解决实际问题的学科特色和专业特色。“虚”,主要表现为高职教育的一些研究成果缺乏应用型的转化,学科发展和专业建设缺乏良好的外部环境和有力的支撑体系,社会对高职教育的认可度较差等。
我国劳动者队伍的文化素质和技能水平,与我国区域经济和社会发展对人才的需要还很不相适应。为此,我们要挖掘人力资源优势和传统产业优势,提高市场竞争力水平,就必须大力发展高等职业教育。在发展经济时,应树立“抓经济建设必须抓好高职教育,抓高职教育就是抓经济发展”的观念,为高职教育发展营造良好氛围,使之能对区域经济和社会发展起推动作用。
人才是第一资源。高职教育是直接为区域经济和社会发展服务的,要依据区域经济中的产业结构、技术结构调整进行专业设置,培养一批擅长工艺技术、生产组织和经营管理的人才。实践证明,劳动者的素质和创新能力不高,已经成为制约我国经济发展和增强竞争能力的“瓶颈”。有关部门测算,由于我国缺乏大量的技术型和技能型人才,科技成果转化率仅为15 %。即使按设计做出了产品,质量也不高,竞争力不强,导致企业物质消耗较高,每年的经济损失和浪费达上千亿元。因此,培养高级技术应用型人才,是区域经济和社会发展的召唤,也是我国高等教育结构调整的必然。近年来,随着人民生活水平的提高和城市化水平的加快,人们要求接受高层次教育的愿望更加迫切。高等教育规模的持续扩大,应当与结构调整结合起来。从我国的国情出发,既要加强一流大学的建设,继续提高本科和研究生教育的质量,满足国家对科学研究领域高层次人才队伍的迫切需要,又要在有限的经费条件下,大力发展实用型和社区型的高等职业教育。后者将是我国高等教育在数量规模上持续增长的重点,是满足更多的人接受高等教育愿望、提高全民族文化素质的一条重要途径。
高职教育要在经济建设中发挥作用。在人才培养上,高职不仅要承担传授新知识的任务,而且要敢于充当将新知识转化为生产力,促进地方经济发展,成为新技术、新知识应用的“孵化器”,以加大高职在科教兴国中的贡献力度和对现代化建设人才的支持力度。要增强我国经济的国际竞争力,就要拥有大量的高新技术,单纯的技术和生产设备的引进,不能形成强大的民族科技产业。以高科技为基础的知识经济的发展特点表明:一个国家要想赶上世界经济发展的主流并保持国际竞争力,不仅需要一个具有战略意义的国际信息网络,而且需要一个技术上同国际经济发展主流相接轨的产业体系。即拥有一个能够使科学研究、技术开发、人才教育及生产过程密切结合起来的有效机制。因此,在加入WTO 后,高职教育的地位和职能将发生重要变化,高职教育要传授学生知识,培养技术型、实用型的人才。
同时,还肩负着加速地方科技成果的转化,哺育知识型企业的职能作用。产学结合原本就是高职办学的基本途径和特色所在,因此,依托地方与高职院校来发展经济,促使高职院校从经济舞台的幕后走向前台,成为地方科技成果转化为生产力的“孵化器”,这既是自身保持可持续发展的需要,也是高职院校推进地方经济向前发展的需要。高职教育要从经济舞台的幕后走向前台,意味着要从以前的单一的教学中心向技术传播中心转变。要坚持走教学、科研相结合的道路,积极与地方企业“联姻”,促进教育科研成果的转化工作,以体现技术传播的教学目的,增强高职院校科研成果的“辐射力”。
本世纪的前20 年,是我国加速发展的重要战略机遇期。高职院校要进一步加强内涵建设,瞄准区域经济发展的主战场,在明确为区域经济发展提供合格人才的培养任务之后,要及时对地方现在及未来人才市场的需求不断进行跟踪调查分析,对社会资源、学校资源要有比较清醒的认识和把握,充分考虑学生的整体、个体差异,因人而异,因材施教,抓住职业特色,人无我有,人有我优,始终走在人才需求的最前面。这样,高职教育这朵新葩一定会开得更加灿烂夺目。
主要参考文献:
1 、周济:《在贯彻落实全国职教会精神座谈会上的讲
话》《, 中国教育报》2005 年11 月19 日。
2 、汪葆桉:《大力发展高职教育,推动社会经济发展》,
《荆门职业技术学院学报》2001 年第9 期。
3 、王新华:《发展高职教育是推动社会进步的重要途
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