在整个空中关系体系中，需要大量的地面和空中人员辅助完成各项日常工作，例如情报管理人员，气象分析人员，通讯服务人员，导航员等等，其中空中管制人员大概需要三千人左右[7]。空中管制员需要经过严格的训练才能胜任，主要由中国民航大学，民航飞行学院等高校担任培养工作。通过专业训练的空管人员在工作中也要接受常年再培养的学习，甚至每年组织一线人员进行脱岗培训。同时，严格和复杂的培养过程使得空管部门人才缺失严重，优秀的空管员已经成为极其稀有的资源，因此明显制约我国民航运输业的快速发展。为了改变这种人才缺失严重的局面，民航空管局借鉴国外先进的管理经验，制定了空管员培养模式为四加一模式，在一定程度上加快了空管人才的培养速度，同时又将人才培养模式扩大到全国范围，极大地发展了我国的空管事业[8]。
5 结论
本文针对航空安全管制事故中人为因素的特点，提出了基于人为因素的评判模型和控制方法，并重点提出了空管员工作环境、业务技能以及个体因素等方面管理方法。
本文使用基元事件分析方法构建人为因素模型，使用层次方法确立各个评价指标的权重，并具体分析指标的隶属度，借助模糊数学中的模糊综合评价方法建立人为因素评级模型。针对具体的航空事故进行具体分析，从空管员角度分析了三个层次的评价指标，使用矩阵运算的方法便于计算各层的综合评价结果，在有限的时间内快速定位关键指标的评判效果，从中确定影响事故的关键因素，为事故分析和预防提供有效的理论参考。由于受到收集资料数据的影响，加之论文研究的时间有限，本文还存在以下几个方面的改进余地：
（1）可以进一步细化航空安全人为因素的风险指标；
（2）可以对飞行员的人为
