引进外来人口是新加坡政府必须为之的政策,然而,这对于他们而言却依旧陷入一定困境。主要有以下四种局限:首先,引进外来人口的数量需控制在合理区间,过量人口外来会挤压当地人生存环境,从而引起民众不满。其次,外来人口数量如超过一定限度,本地的原有文化和精神风貌就会被外来文化所改变。新加坡政府需注意让外来居民适应新加坡本土思想,而非影响本地原有的文化与精神面貌。再次,新加坡的种族结构已开始产生一定变化。新加坡印族人数已逐渐追上马来族,如何减少移民政策对本地种族结构的影响,保持结构平衡,各族融洽相处,同时不降低人口素质,保证生产力,是未来新加坡政府需完善、解决的新型时代问题。最后,这些新移民虽然能暂时缓解新加坡的人口问题,但并不会显著提高新加坡的生育率。因为,在时下观念浪潮的影响之下,新移民同样不存在生育意愿。
结论
1965年独立后,新加坡的政治现代化路径可被分为三个时期:克里斯玛型权威确立时期、克里斯玛型权威转向法理型权威时期和民主完善时期。本文基于福山的政治发展理论,对新加坡政治现代化路径开展全方位剖析,深入探究新加坡完成政治现代化所包含的因素,并总结获得新加坡成功的经验:在吸收西方思想的基础上打造一条符合本国国情的道路。
亨廷顿在其著作《文明的冲突与世界秩序的重建》中认为,威权主义包括一党制、个人专制、军人政体、极权主义等在内的“各种非民主的政体”,其中政治争论和竞争几乎被完全排除在权力掌控之外,然而,这类政体并未对社会和经济领域进行全面控制。相对于亨廷顿的定义,新加坡呈现了一种独特的政治模式,该国集中了国家权力,但并未完全遵循传统的“威权主义”路径。新加坡政府汲取威权政治中的合理元素,既保证了政府的权威性,又确保了公民拥有足够的政治参与度。
这种独特的治理方式,使得新加坡并不完全符合传统的政治转型理论所描述的的威权主义国家模型。实际上,新加坡在保持国家理性化和政治稳定的基础上,成功地从一个强权国家转变为一个包含体制内多元民主元素的现代国家①,实现了政治现代化的跨越。这一过程不仅展示了新加坡政治体制的独特性,也为其他国家提供了政治发展和现代化的参考价值。
从地图上的“小红点”,摇身一变成为东亚领先的发达国家,新加坡政治现代化的成功归根结底在于其结合本国国情,制定适合自身的治理机制,在短短的几十年间便能完成质的飞跃。随着社会的发展和变革,建立“强政府”,打造权威主导型的现代化发展道路成为许多国家和地区的共同目标,而新加坡则是一个良好的参照范本。
福山的政治现代化理论强调,国家建构、法治和负责制政府是实现政治现代化的三大要素。建立“强政府”,打造权威主导型的现代化发展道路,是新加坡政治现代化的核心。新加坡人民行动党自1954年成立之后,历经分裂与巩固,在1968年最终形成“一党独大”的局面,在处理国家事务方面掌握高度话语权,加快了政策推进的效率。这种高度集权的政治结构,使得新加坡能够迅速应对各种挑战,确保了社会的稳定和发展的连续性。
参考文献(略)