5.1.1提高民主党派、人民团体或者选民直接提名的代表比例
我国人大代表的选举首要的、重要的一个环节便是人大代表的提名，只有获得了提名的人大代表才有资格参加选举。我国的人大代表提名不同于西方国家的议员在不同的党派内部进行选举提名，最后与其他党派争夺限制的名额，我国坚持中国共产党的领导，各民主党派也可以进行人大代表的提名，我国选举法规定，各政党、各人民团体，可以单独或者联合进行代表提名，这充分保障了各民主党派参政议政的权利。除了人民团体和各党派之外，我国选举法还规定，选民或代表十人以上联名也可以进行代表的提名。但就现实的选举而言，党的提名居多，由选民联名提名的代表很少，或者说，经选民提名而获取提名资格的代表很少。有学者指出，中国共产党作为“规律—使命”式代表，代表了最广大人民群众的根本利益和长远利益，①正是因为这种先进的代表地位，地方党委把县乡人大代表的选举作为党管干部、党管人才的重要工作内容，牢牢把握着代表候选人的提名权。②从理论上讲，这具有合理性，但是从现实层面上看，民主党派、人民团体或者选民的提名比例低，也在一定程度上影响提名所代表的广泛性。由民主党派、人民团体或者选民提名的代表候选人虽然没有直接体现党组织的意愿，但其是民主党派、人民团体或者选民的直接合意，也应得到相当的重视。如果对民主党派、人民团体或者选民提名的代表候选人持保留的态度，可以提前收集民主党派、人民团体或者选民提名的代表候选人，并对这些候选人进行先行的考察，再将其列入正式候选人名单当中。党组织的候选人提名同样重要，但是也要对人民联合提名的候选人同等重视，当提名的人数超出差额选举的人数时，根据法律规定，进行预选，预选要本着公开、公平、公正的原则，对选举意见不一致或者有冲突的地方，要积极地协商。人大代表最根本的目的就是为人民服务，重视民主党派、人民团体或者选民的提名，也是在提名阶段重视人民意志的体现。
结语
本文从全过程人民民主这个理论视域下论述了人大代表制度的“人民性”，首先是对核心概念进行了解释，其中“人民性”是一个抽象的概念，需要结合党的路线方针进行阐述，再者对人大代表产生、工作与监督进行一个链条化的梳理，理清其与全过程人民民主和“人民性”三者关系。再通过具体的论述来表明人大代表制度是凸显“人民性”的，人大代表是人大代表制度的核心，代表自身要有代表性、回应性、责任性，这也是人大代表制度运作的几个关键准则，从这几个方面出发，结合全过程人民民主的理论逻辑，从代表的产生、履职、监督三个层次来进行论述。最后，为人大代表如何继续更好地推进“人民性”提出建议。全过程人民民主的提出已经过去了一段时间，但是它对于我国政治学领域来讲仍然是一个新概念，学界对它的研究热度只增不减。本文尝试从人民性入手，取一个中观的角度，博前者之长，进行理论研究，以硕士的身份希望能做出一点微薄的贡献。全过程人民民主就是应人民而产生，人大代表制度是重要的民主制度实践，研究好它的“人民性”，在理论和实践上延伸其实际效益，进一步推动其发展与完善，离不开广大学子和学者的努力。
参考文献（略）
