本文是一篇政治学毕业论文，笔者认为现代政治学注重研究政治主体和现实政治问题，如政治制度、国家法律、政治行为、政治决策、政治合法性、政治心理等。是对政治学的记录和总结，今天无忧网为大家推荐一篇政治学论文，供大家参考。
政治学论文（2018年）精选范文一：网络时代背景下的政府治理创新——基于县级政府网络平台的现实研究
第一章 网络时代与政府治理相关概念
第一节 网络时代与政府治理的涵义
一、治理和政府治理
治理(governance)在中国现代汉语词典里有两种意思。一是统治、管理，比如治理国家，治理企业。二是整治、整修。比如说治理黄河。长期以来，我们一直把它与政府统治、政府管理等等活动联系在一起。自从 20 世纪 90 年代以来，美国著名政治学家詹姆斯罗西瑙(JNRosenau)、英国著名的政治学家罗茨（R．Rhodes）列举了六种关于治理的定义。它们分别为代表着不同层面的治理，上至国家层面的，下至组织内部治理。1992 年，联合国全球治理委员会给治理也做了一个较有权威的界定。当然还有一些学者也提出有关治理的种种特质理论，比如说四项特质理论，五项命题理论等等，我们没有在此堆积。值得一提的是，当治理理论在西方政治学掀起风暴时，国内学者徐勇教授，毛寿龙教授也对治理的内涵进行了中国式的解读。俞可平教授在治理理论方面的贡献是他从公民社会部门的角度来关注治理理论。他进一步提出了“善治”理论，认为善治是一个还政于民，使公共利益获得最大化的社会管理过程。
关于政府治理的定义，目前有三种不同的说法。中国人民大学张成福教授认为，政府治理是政府运用自身的公共权力以及自身所建立的政治权威维持社会秩序的一个过程。张教授对政府治理的定义有两层意思。第一层意思是，政府治理的方式是政府如何建立自己的政治权威，通过对公共事务的有效管理，促使社会公众服从法律并履行自己的社会义务。后一层含义是，政府治理的目的是政府及其行政人员必须保障社会利益、促进社会公共意愿的实现。另一学者张国庆认为，政府治理的主体是国家，客体是社会公共事务，还包含政府对自身的治理。因此，我们根据对这个概念的理解，政府治理既是一种对社会客观事务的外部治理，也是一种对自身的内部治理。第三种是国外学者的理解。即他们把政府治理理解为政府内部的治理。或者说是一种治理政府内部的方式。因此，可以说，国外学者是将政府治理的概念放入治理语境下进行研究，政府是与市场、社会并行的主体。而本文中政府治理含义就是按国内学者所言的广义，即，它可以理解为政府对社会的一种管理，也可以理解为政府对自身的内部管理。
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第二节 网络时代与政府治理的价值衔接点
网络社会的时代特征构成了现代政府治理的外部环境，我们必须厘清它对现代政府治理究竟在何种意义上构成了问题和挑战，而作为回答这一问题的一部分，我们先要理顺两者之间的价值关联。具体而言，这些价值相关点主要体现为以下几个方面。
一、网络时代的“工具性”与治理工具的“理性”
一般来说，工具是指某种清晰可辨的方法或者技术，通过该方法或技术，为解决某个公共问题提供某种机会或者达到某种效果。网络时代的通用工具就是网络和各种信息技术。不断创新的电子信息技术和互联网络在政府运作中的应用，创造了新的政府管理模式。政府治理需要借助这种工具，但还必须把社会公平、正义、公开等民主价值融合在治理过程中，这才能体现网络信息技术及其工具理性的力量给人类社会带来的巨大变化。
社会治理绩效与治理技术之间的关系表明，在不同的社会情景下，不同的公共行政工具具有不同的有效性边界，只有在合适的情景范围内选择合适的工具，公共行政才能有效地履行政府的职能，因而需要因地制宜地选择公共行政的工具组合。此外，社会情景的不断变化也具有很大的不确定性，公共行政的工具组合也必须适应于这种不确定性，才能有效地履行政府职能。因此，治理工具组合创新成为公共行政应变的日常性行为。由于治理工具的创新具有风险性和不确定性，甚至在我们国家还带有某些试验性，因此，公共行政必须具有创新性制度安排所具有的相关性质以及相关配套价值理念，以便通过网络化制度安排将作为工具的网络所具有的便利性与治理所要求的合理性结合起来，这也是政府治理创新的内在要求。
进言之，工具理性层面的网络政府尽管开始仅仅体现为网络技术革新在政府运作中的应用，即我们目前所看到的大多数县级政府网络平台建设一样，仅仅是公开一点信息，回复一下群众的诉求，但是随即需要考虑对价值理性的尊重和实现，即充分重视和构建网络政府的重要性。这样的网络政府将因其充分重视公平、民主和参与价值而使得政府在其工具理性之外的价值缺位得以填补。网络时代将非政府组织、第三部门以及公众等各方力量通过网络平台在政策过程中的踊跃参与视为根本，并且政府通过价值观引导以达成共同愿景，促进参与者对话以消除矛盾，以最终实现网络的工具价值。
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第二章 网络时代政府治理创新的外部环境分析
伴随着现代社会由传统的分层社会向网络社会的演进，网络压力日益成为一种重要的政治输入机制，这种现代政治发展中的新现象对于现代政府治理模式的创新构成了一种挑战与压力，这主要体现为以下二个方面：首先是，网络社会的运行机制对政府治理提出了新的政治需求，这构成了政府治理创新的基本动力。其次则是，中国网络民意迅猛发展的现状构成了一种推动政府治理的现实压力。
第一节 网络时代的政治需求
伴随着人类社会向网络社会的转型，人类的存在方式和社会权力的运行方式都在发生深刻的变化，这些变化也都进一步对现代政府治理提出了新的政治需求。这些变化和需求主要是指组织形态的虚拟化、民意表达的碎片化趋势以及权力运行的精细化等方面。
一、政府组织形态的虚拟化
互联网之所以对人类社会产生一种巨大的影响，是因为它创造了一个比过去任何一个公共领域都庞大的虚拟公共空间和虚拟生存方式，使人们可以在信息化、数字化的虚拟空间中体验人生、创造自我。在虚拟网络生活中，他们可以一真实身份或者虚拟身份出入，拓展了人类交往与实践的范围，增加了人们的主体意识，张扬了人类的个性。网民的权力彻底地改变了原来政治权力的运作逻辑，政府也逐渐走向虚拟政府与现实政府的完美结合。在这种虚拟的网络生活中，网络平台上需要政府发挥整合力量与信用担保，它不能像其他社会主体在虚拟的空间中那样随意地发布、传播和运用信息来实现自身的目的。另外，网络平台由于在整合信息和信息共享上的优势，有利于弥合传统官僚制背景下的部门之间的利益冲突，以及它在连接网民与政府或者政府与社会上的便利性，因此它在实现网络平台上的真实参与也具有独特的价值和意义。“邓玉娇案”中的网民“屠夫”就是一个虚拟的名字。当这个虚拟的人物从网络圣坛走上现实生活中，他成了一个重要的组织者。为了获取更多、更有深度的新闻线索或者想在第一时间了解事件的真相，他亲自前往湖北事发地。在现场，他几乎是用电视现场直播的方式为网友及时发布信息，从而使得整个事件比原来料想的时间还要大大缩短了，大大加快了政府解决处置此事件的节奏，取得了网民下网参与直面政府的满意答案。由此可见，虚拟的网民与现实中的公民以及现实的政治过程以网络平台为媒介相互联系起来，日益形成了一个统一体。这一现实是在未来政府的建构和改革中必须予以回应的。
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第二节 网民权力的现实压力
农业时代的主体是农民，经济是自给自足的小农模式，工业时代的主体是工人，经济是生产规模化的工业。网络时代的主体是“网民”。占据主导的经济是网络经济。我们对网络时代的生态研究就必须认真研究网民的性质与网民的权力。
一、网民与公民的联系与区别
