本文是一篇MBA论文范文，本研究的创新点是选取机构改革后发生重大变化的税务系统基层管理者作为研究对象，研究充分考虑机构改革、职务职级并行政策出台对基层管理者工作满意度的影响和冲击，丰富了工作满意度相关实践研究；二是对不同个体属性工作满意度差异化研究进行了充分分析，关注了不同职务（职级）类别及层级、不同干部身份、不同晋升次数、不同合并前所属单位等个体属性，符合研究实际。
1 绪论
1.1 研究背景
2018 年 5 月，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，明确要求建立完善的激励、容错纠错机制，培养有担当、有作为、干实事的干部。同时要满怀热情关心关爱干部，给予基层人员更多关爱，在生活、工作上为其排忧解难，在政策、待遇等方面给予倾斜，让他们安心、安身、安业，更好履职奉献[1]。2019 年初《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将 2019 年作为“基层减负年”[2]。《通知》的出台，充分体现了习近平总书记心系基层的深厚情怀。
“上面千条线，下面一根针”，基层是各项政策的“最后一公里”。 在习近平总书记的多次强调下，基层工作、基层管理者的工作生活状态得到了中央的高度重视。
H 省税务系统共有正式在职人员 40908 人，分布在省局、12 个市级税务局及 198 个县（市、区）级税务局。其中县（市、区）局工作的基层管理者共计有 34807 人，占全省正式人员的 85.09%。这些平凡的基层管理者承担着大量的具体工作，是税收政策的执行者，是全系统税务战斗力的源泉，是全省税务系统快速健康发展的核心要素。这一人员群体对工作的满意度影响着干部本人工作的积极性、主动性、创造性，关系着税收工作的质量和效果，进而影响纳税人满意度，税务部门形象的树立及税收事业的持续健康发展。
2018 年，党的十九届三中全会通过了《深化党和国家机构改革方案》，在改革的过渡期，基层税务人员面临着更多地挑战，易出现负面情绪。2019 年，中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》，政策推行以来具体实施情况也引发了工作满意度的波动。了解税务系统基层管理者所思所想，分析并总结影响税务系统基层管理者满意度的相关维度和具体因素及影响程度，进而有的放矢地解决问题，提升组织绩效，在当前时代背景下十分必要。
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1.2 研究目的及意义
（一）研究目的
目前，各国学术界对于工作满意度的研究并没有得到统一的认定。关注不同年龄、不同职务（职级）类别及层级、不同干部身份等个人特征变量的差异化研究不够多，对税务系统的基层管理者分析研究还不充分。笔者希望通过学习研究国内外的相关文献，编制有针对性的测量量表，分析得出税务系统基层管理者工作满意度的基本情况。采用因子分析法对工作满意度进行维度分析，进而通过差异性分析方法，分析人口统计学因素在满意度不同维度上的差异性，采用相关性分析，检验主要维度是否显著相关，通过回归分析对 H 省税务系统基层管理者工作满意度展开研究，厘清存在问题，进而提出有建设性的对策和建议，满足基层管理者对于激励机制和福利待遇的心理需求，实现工作满意度的提升，推进税务系统基层管理者的现代化创新管理。
（二）研究意义
从中央政策来看，习近平总书记指出，党和国家各项决策部署，始终都要依靠基层党员干部穿针引线、落到实处。长期以来，广大基层干部奋斗在第一线，为党和国家各项事业发展作出重要贡献。习近平总书记多次强调，要始终心系基层、关爱干部基层。关注和分析税务系统基层管理者的工作满意度，思考提升工作满意度的策略，是新时代，新形势下，对中央决策部署的落实。
从组织绩效的角度看，工作满意度与工作绩效呈显著的正相关性，即工作满意度提升，其工作绩效也会相应的提高[3]。税务系统基层管理者的工作满意度，反映的是基层对自身所处的工作的满足感，更深层次地表达了对于组织的认可，要想提高基层工作的效率，就必须紧抓两方面，一是切实了解基层管理者的工作心理，思想的动态变化，二是将这些变化做真实的分析，找出问题并解决问题，从而保持人员稳定。
从人力资源管理的角度看，工作满意度亦可衡量人力资源管理制度的合理性，人事部门通过对工作满意度的观测可以了解基层管理者对管理制度、政策等方面的满意情况，进而有的放矢地不断完善管理体制机制，保障基层管理者权益，提升人力资源管理水平。在职务与职级并行政策全面铺开的背景下，分析职务与职级并行政策对基层管理者工作满意度的具体影响可以为政策的施行提供可供参考的建议。
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2 研究综述
2.1 工作满意度概念及测量方法综述
（一）对工作满意度概念的研究综述
（1）国外研究中对于工作满意度概念的界定
国外学者对工作满意度的研究，笔者按照时间顺序将此类观点整理如表 2-1 所示。
表 2-1 国外学者工作满意度概念
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2.2 工作满意度影响因素综述
（1）国外学者对工作满意度影响因素的研究
1935 年 Hoppock[24]开始对工作满意度影响因素进行研究，直至今日，影响工作满意度的因素仍是研究热点（见表 2-3）。
表 2-3 国外研究工作满意度影响因素综述
综上对工作满意度影响因素的研究，发现以下 7 类因素在研究中常被提出：
①工作本身。工作满意度是指员工对于自身所从事的工作得到的心理满足感，所以工作本身作为主体在这其中具有较大影响占比。
②薪酬待遇。薪酬待遇是员工生存的基本保障。薪酬分配公平公正会直接影响员工工作积极性，进而影响工作满意度。
③晋升机会。更多工作人员的工作动机不再以薪酬为主，更多的是自身的职业规划，良好的发展空间和晋升机会越来越吸引人，逐渐衍生为工作满意度影响一重要因素。
④人际关系。员工之间的相互关系，更多的会影响员工的工作情绪，更多的体现出管理与文化的理念，团结合作的企业文化氛围对于工作绩效有着较大影响，对于工作满意度也有一定的提升。
⑤工作环境。工作满意度体现在内在和外在两方面，其中外在的一种体现为工作环境，这种外在环境本质上也会影响员工的内在心理，相应也会影响到工作满意度。
⑥企业本身。企业作为员工发展的一个载体，本身就会反映出员工的工作态度，比如员工对企业战略、规章制度等因素的看法和满足状况。
⑦其它因素。在进行文献查找时，本文关注到一些个人特征变量亦会影响满意度，例如人口性别、年龄、婚姻、教育水平等。
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3 H 省税务系统基层管理者工作满意度问题及原因调研 ................. 11
3.1 H 省税务系统基层管理者基本情况 ................................ 11
3.2 基层管理者满意度现状及问题 ............................ 13
3.3 调查问卷的设计 ....................................... 14
4 H 省税务系统基层管理者工作满意度影响因素的实证分析 .................................. 31
4.1 描述性统计分析 ............................ 31
4.2 人口统计学因素的差异性分析 .................................. 32
4.3 相关性及回归分析 ............................... 47
5 H 省税务系统基层管理者工作满意度提升策略研究 ............................ 55
5.1 凝聚思想合力 ...................................... 55
5.2 减轻工作负担 ................................ 55
5.3 拓宽晋升渠道 ....................................... 56
5 H 省税务系统基层管理者工作满意度提升策略研究
5.1 凝聚思想合力
紧紧围绕 “四合”（心和、事和、人合、力合）要求，以思想政治建设为“压舱石”促进干部队伍深度融合。建立健全思想政治工作责任体系，各级税务局党委要经常分析研判干部思想状况，领导班子成员分区包干负责做好思想政治工作，夯实融合基础。认真落实谈心谈话制度，及时做好干部人员思想工作、解决实际问题。深入开展精神文明创建活动，传承中华民族优秀传统，创新文明创建载体。积极参加各项评选表彰活动，培育一批具有影响力的先进典型，广泛学习宣传先进典型，增进价值观融合。加强税务文化建设，大力弘扬“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神，开展“中国税务之歌”传唱活动，构筑税务文化新阵地，培育税务文化品牌，用先进文化增进人心融合。强化税务职业道德建设，引导广大税务干部树立良好的工作作风，做到明大德、严私德、守公德，激发工作活力，增强法律意识和诚信意识，促进整个队伍安定团结。
严格落实好中办关于解决形式主义突出问题为基层减负的一系列通知精神，在减轻负担、提高效率上下真功夫、用实举措，全力打造既高效运转又轻松舒畅的工作格局。一是在任务安排上减量。科学安排任务，把握工作节奏，合理调配力量，坚决杜绝重复布置。二是在工作过程中减负。除上级临时
