本文是一篇工程管理论文，本文将松椒河金城－韩家庄段河道项目治理过程按照准备、实施、验收划分为三个阶段，通过风险识别、风险评价、风险应对，对河道治理项目三个阶段进行了风险管理研究，然后针对可能存在的风险提出相应的管理对策。
第1章绪论
1.1研究背景
伴随经济社会高速发展，河道治理项目已不仅仅是一项水利工程项目，更是一项社会民生工程项目。高效、环保、节能地开展好河道治理工作，有利于更好地践行“绿水青山就是金山银山”的生态经济发展理念，为建设美丽中国作出贡献。
烟台临海，市域内河流众多，为充分发挥河流作用，政府对河道治理工作越来越重视。此次探讨的松椒河位于烟台市牟平区南部，发源于牟平区王格庄镇西北部轿顶山，流经牟平区王格镇，在乳山市崖子镇大崮头村西南入龙角山水库，干流总长15.0km，流域面积71.0km2，干流比降6.22‰。多年来，松椒河没有经过系统治理，存在较大风险隐患。尤其是松椒河金城－韩家庄段，河道淤积，河岸冲刷坍塌下切，防洪标准低；束窄河道，行洪水位高，壅水历时长，主河槽摆动偏移；生态环境遭到破坏，涵养水源能力降低。随着烟台市牟平区国民经济发展和新时期城镇建设的需要，松椒河金城－韩家庄段河流已完全不能适应新形势的发展需要，对此，周边流域的干部群众早已达成尽早治理的共识。
松椒河金城－韩家庄段，河道治理长度10.4km，干流比降9‰，流经韩家庄、王格庄、曲里、杜家、谭家庄、河崖夼、后松椒、前松椒、大河东、金城10个村。治理段流域内没有大中型水库，共有小（一）型水库2座，分别为董家水库（4.2km2）和辉寨水库（2.4km2），小（二）型水库4座，分别为彭家水库（0.61km2）、韩家庄水库（1.29km2）、柳家水库（0.85km2）和上费水库（0.94km2），流域总面积为10.29km2。
对松椒河金城－韩家庄段河道进行治理，能够有效提高河道的防洪、排水、排污能力，确保洪水治理标准内安全下泄，保护河道两岸地区工农业生产及人民生命财产安全，最大程度减轻河道周边区域洪涝威胁和抗灾压力，有利于维护社会安定、工农业的正常生产和流域周边经济的发展。
1.2研究目的与意义
1.2.1研究目的
依托现有项目风险管理理论，从设计单位角度，对松椒河金城－韩家庄段河道治理项目进行风险管理研究，排查本项目可能存在的风险点并进行风险识别。然后，建立风险评价模型，对识别出的风险展开风险评价，根据风险评价结果，进行风险应对。最后根据风险识别、评价以及应对情况，对风险进行管理，将潜在风险消除或降到最低，从而保障松椒河金城－韩家庄段河道治理项目顺利推进。
1.2.2研究意义
（1）理论意义
目前，风险管理研究多集中于建筑类行业，河道治理方面的风险管理研究相对较少。本文从设计单位角度，通过对松椒河金城－韩家庄段河道治理项目进行风险管理研究，总结出一套对松椒河金城－韩家庄段河道治理项目较为实用的风险管理体系，不仅能够将可能面临的各种风险降到最低，而且能够进一步揭示风险管理在确保河道治理项目有序、健康、合理实施过程中的重要作用，丰富河道治理项目风险管理的理论体系，使其更加客观有效，更具有层次性、全面性，为同类型河道治理项目提供有效的理论支撑和借鉴。
（2）实践意义
河道治理项目一般都存在投资规模大、过程复杂、工期长、不可预测性强等特点,从项目准备、实施到项目顺利验收，这中间存在着很多不确定因素，因此对河道治理项目进行风险管理显得尤为重要。本文尝试从设计单位角度，通过对松椒河金城－韩家庄段这一具体河道治理项目进行风险识别、评价、应对和管理，在实践中探索归纳河道治理项目风险管理的经验方法，能够有效提高河道治理项目的抗风险能力，从而减少或消除项目实施过程中的各种不利因素，降低因风险爆发带来的损失，确保项目能够按期高标准高质量完工，也为同类型河道治理项目在风险管理方面提供参考。
第2章松椒河金城－韩家庄段河道治理项目概况和风险识别
2.1项目概况
松椒河金城－韩家庄段河道与一般河道的特征相同，与其所处的水文环境和地质环境有着直接关系。为更有针对性地开展好松椒河金城－韩家庄段河道治理项目风险识别，需要对河道的水文和地质情况进行充分的了解和认识，在充分把握该项目特点的基础上明确项目建设的任务和规模。
2.1.1水文概况
河道水文情况一般是指通过水文观测所能收集到的气象、降水等水文要素。因此，本文从气象和降水两个方面来概括项目所面临的水文情况。
（1）气象概况
松椒河金城－韩家庄段属于暖温带东亚季风区大陆性气候，具有明显的海洋性气候特征，四季分明。多年平均气温为11.6℃，极端最高温度40.4℃，最低气温-19.6℃。多年平均降雨量766.2mm，多年平均径流深210.4mm，历年最大冻土深45cm，汛期最大风速为15.4m/s。
（2）降水特点
松椒河金城－韩家庄段属于典型的山溪雨源型河流，降水是当地地下水和地表水的主要补给来源且时空分布很不均匀，变化较大。一是降水量年际变化较大。根据流域内雨量站年降雨量统计，流域多年平均降水量为753.2mm，最大年降水量为1358.9mm（1964年），最小年降水量为338.4mm(1999年)，丰枯比为4.29。二是降水量年内分配也极不均匀。主要集中在6~9月份，占全年降水量的74.5%，而汛期降水量又主要集中在7~8月份，超过全年降水量的50%。三是降水空间分布不均匀。降水的中心位置一般较为明显，主要分布在流域中上游且随机性较强。
2.2项目布置原则和总体设计思路
2.2.1项目布置原则
综合考虑松椒河金城－韩家庄段河道水文、地质的特殊性，从修复河道基本功能、改善河道生态环境等角度出发，研究制定项目布置的六个原则：
第一，注重恢复并改善河道天然面貌和原有功能，因地制宜进行河道整治，上下游、左右岸、干支流统筹兼顾，并坚持局部服从全局的原则。
第二，河道整治以排洪、排涝、灌溉、蓄水为基本任务，综合考虑河流生态、景观、环境等要求。
第三，疏浚工程要与堤防工程建设相结合，要与小流域治理相结合，要与城乡水环境治理相结合，要与蓄水相结合。
第四，坚持河道治理与生态环境相结合，遵循建设资源节约、环境友好、生态文明社会的原则，保护生态环境和美化环境的目的。
第五，远期规划与近期规划相结合，总体规划与专业规划相结合，防洪与交通相结合，使工程既满足防洪的要求又满足周边的交通要求，体现综合社会效益。
第六，要保持河势现状和堤线不变，确保河道行洪和两岸排水顺畅及管理方便，尽量减少新增占地。
第3章 松椒河金城-韩家庄段河道治理项目风险评价 ....................... 26
3.1 项目风险评价指标体系的构建 ....................... 26
3.1.1 项目风险评价指标体系构建的原则........................ 26
3.1.2 项目风险评价指标体系的确定 ........................... 27
第4章 松椒河金城-韩家庄段河道治理项目风险应对 ....................... 41
4.1 风险应对方式设计 .............................. 41
4.2 高风险应对措施 .............................. 42
4.3 中风险应对措施 .............................. 43
第5章 松椒河金城-韩家庄段河道治理项目风险管理保障措施 ....... 56
5.1 提升人员风险管理水平.................... 56
5.1.1 提升管理团队整体水平 ........................ 56
5.1.2 完善风险管理组织机构 .............................. 57
第5章松椒河金城－韩家庄段河道治理项目风险管理保障措施
5.1提升人员风险管理水平
管理水平是每个项目都必然要面对的问题，管理水平的高低直接影响着整个项目能够发挥的社会效益大小[45]。人员是项目风险管理中最基本的要素之一，加强风险管理首先要提升项目相关人员的风险管理水平，但是管理工作往往不是一个人能够完成的，因此，需要提升管理团队整体水平、完善组织体系和内部管理系统，明确责任分工，把风险管理水平逐步从意识层面上升到行动层面，将每个管理人员可能造成的管理风险降到最低，打造一支技术专业素质过硬的人员队伍。
5.1.1提升管理团队整体水平
（1）加强风险管理培训
邀请高校风险管理和河道治理方面的教授和企业资深专家，根据松椒河金城－韩家庄段河道治理项目特点和进度，合理安排授课培训。培训课程侧重项目设计、质量服务、环境保护和安全等可能存在的中高风险方面，通过设置基础巩固、业务夯实、能力提升三个阶梯式递进分类培训板块，加强河道治理项目基本情况、相关技能、管理能力方面的培训，便于相关工作人员全面适时了解松椒河金城－韩家庄段河道实际情况，进一步提高设计人员的业务水平和管理人员的管理能力，高效应对本次河道治理项目建设中可能发生的各类风险。
（2）强化风险监督管理力量
加强关键岗位工作人员管理，对项目负责人、工程师、技术负责人、安全监督员等项目管理核心力量，进行明确职责分工，强化责任意识。同时，要结合项目实际情况，对项目各个阶段存在的潜在风险，提前着手稳控，确保将各个风险因素都控制在可接受的范围内。同时，随着经济社会的发展，设计单位可以根据单位效益及社会整体发展水平适时提高工作人员的报酬待遇，增强工作人员对单位的归属感，提高工作积极性，有效提升整个管理团队的风险监督管理水平。
结论
本文将松椒河金城－韩家庄段河道项目治理过程按照准备、实施、验收划分为三个阶段，通过风险识别、风险评价、风险应对，对河道治理项
