本文是一篇工程管理论文，本文通过对项目成本控制理论和挣值法理论进行阐述，深入分析了P项目成本管理现状以及面临的问题，进而提出在P项目成本控制中引入挣值法来动态监测P项目的成本与进度，在对P项目前期通过挣值指标与参数进行统计分析，反映了P项目前期成本控制中产生偏差的原因，针对成本和进度存在偏差实行动态纠偏，在P项目后期有效的解决了项目成本超支进度滞后的问题，成功扭转了成本与进度的偏差问题。
第1章绪论
1.1研究背景和意义
1.1.1研究背景
在中国市场经济不断发展的大背景下，水利项目建设投入也逐年上升，据水利部《2020年全国水利发展统计公报》显示，2020年全年我国水利建设完成投资金额8181.7亿元，较上年增加1469.9亿元，增长21.9%；目前，全国拥有水利水电工程施工总承包特级资质的企业有27家，一级资质企业有264家[1]。随着我国对水利施工项目的要求不断提高，在加大水利项目投资的基础上，水利项目的内涵也在不断丰富。江西省十四五规划提到，江西将着力构建集防洪安全、供水安全、生态安全于一体的现代化水利体系，推动国家及省级水网建设[2]。党中央国务院和江西省委市政府一直高度重视水利基础设施工程项目建设，为水利基础设施工程的开展提供了有利的环境。一边是蓬勃发展的水利事业为水利施工企业带来的机遇，一边是市场竞争环境日趋激烈带来的挑战，同时水利工程施工企业多采用计划成本控制模式，成本控制水平较低，如何使企业在激烈的竞争环境中实现更高的经济效益，已成为水利工程施工企业急需改善的问题，而水利工程施工企业成本控制水平的高低是企业在市场竞争中脱颖而出的关键。
水利工程施工项目成本控制就是在水利工程建设项目施工过程中运用科学的成本管理方式及时的修正已经出现的偏差问题，使工程项目建设实际成本控制在项目计划范围之内，以确保工程项目建设既定目标的实现。水利工程施工项目面临着诸如建设周期长、施工范围广、投资金额大、施工条件差、施工过程受水文气候等不确定因素影响较大等挑战，无形中为施工企业增加了阻碍。为解决上述问题使工程项目获取更大效益，水利工程施工企业亟需一个科学有效的成本控制方法，以帮助企业增强自身实力，推动项目的顺利实施，促进水利工程施工项目的健康发展。
1.2国内外研究现状
1.2.1国外研究现状综述
（1）项目成本控制相关研究
项目成本控制的概念在国外较早出现，最早是欧洲的工业革命时期，欧洲就已经意识到成本控制的重要性。但当时的方法并不完善，随着经济的发展，大型生产的出现，成本管理就被提到了重要的位置。国外学者对其做了较多的研究和创新，主要研究如下：
美国通用电气公司工程师麦尔斯在1947年就对成本控制进行了研究并根据工作需要进行实践，其研究结论开创了价值工程方法理论的先河，实现功能与成本的协调，为成本控制理论的研究提供了理论与实践基础[3]。20世纪80年代，英国学者侧重于理论探讨的战略成本管理理论问世，通过研究提出知己知彼的资料分析能为管理者提供战略管理决策信息。在前人的一些研究中发现，对于工程项目成本控制，大多数企业忽略了成本与进度的关系，盲目关注成本或过分关注进度，导致成本控制产生偏差，因此，Erik Demeulemeester(2015)提出项目成本控制中也应关注项目进度指标，其研究认为在项目成本控制过程中不能只关注成本指标，进度指标在成本控制中同样重要，因此应保持成本指标与进度指标的统一[4]。为了进一步提高成本控制效率，Nyoman MarthaJaya(2015)通过对项目的成本构成展开了分析，其认为项目成本支出应该按百分比分配给各成本对象，为了施工阶段的成本控制合理化，其认为应该通过有效的成本控制方法分析施工阶段的成本控制问题，并根据这些问题提出成本控制的相关措施[5]。借助现代化信息系统，能使成本控制工作效率更高，数据收集更准确，因此Peter Smith(2016)对项目成本管理中工程造价人员使用信息系统及技术方面面临的问题进行了分析，作者认为BIM技术能显著提高项目成本控制水平，针对企业正目前在BIM技术上的成本管理方法中存在的问题提出了相应的纠偏措施[6]。Swapnil和Gaurav（2016）认为进度滞后及成本超支是全球建筑市场共同存在的问题，原材料价格上涨、计划活动的拖延和施工方之间缺乏协调是影响成本最主要的问题,进而针对问题提出了解决措施[7]。
第2章相关理论和方法综述
2.1项目成本控制相关理论
2.1.1项目成本控制概述
项目成本是指以项目为核算对象，在项目建设全过程中发生的各项费用之和，包括了项目从决策、招投标、设计、施工到最后项目竣工验收的所有过程的成本费用之和，其中以项目施工成本在成本中占比最大，因此项目成本控制的重点为项目施工成本的控制。决策成本包含前期市场调研费用、可行性研究费用、前期相关手续费等。招标成本包括项目招标代理费。勘察设计成本主要为项目初期勘察、设计、咨询等费用。项目施工成本包括直接人工费、直接材料费、直接机械费、措施费及间接成本中的管理费用、税金等。详见图2.1
项目成本控制是项目成本管理的一部分，项目成本控制的目的是在保证项目质量和进度的前期下，对项目支出进行控制从而实现更高利润的过程。项目成本控制重点是对施工成本核算中的成本进行控制，包括：
（1）人工费用的控制主要是选择技术水平达标、价格合理的劳务分包队伍，合理安排施工人员。在提高生产效率的同时将工时控制在合理的范围内，避免出现人员闲置或超负荷工作。
（2）材料费用的控制是通过对材料采购制度及材料出入库管理来实现，材料采购需货比三家通过公开招标寻找价格合适的供应商进行材料采购。材料出入库后应合理设置堆料场，避免因仓库环境导致材料损毁情况的发生。材料领用时需严格根据领料单核对数量，避免材料出库数量错误。最后可提高材料的利用效果，对施工过程中的余料可进行回收再使用，有效防止材料的损失。
（3）机械费用应该根据施工组织设计要求的机械数量提前进行安排，对于施工过程中使用效率低但必不可少的机械可以采用租赁的方式以降低机械成本，选择租赁形式的机械应对机械租赁费用进行比较，选择合适的租赁单位。同时在机械使用过程中应注意机械设备的使用方法，定期保养减少损耗。
（4）间接费用主要是项目施工工程中的管理费用，包括管理人员薪酬、房租、水电、汽车费、招待费、差旅费等。对于管理费用需要项目部人员做好资金预算计划，在预算内合理使用项目管理费。
2.2挣值法的相关理论
2.2.1挣值法的原理
挣值法的实质就是利用项目成本预算在项目管理中通过与实际成本进行对比并进行差异分析的一种方法，故又称偏差分析法。挣值法主要通过计算某一时点的计划工作量预算成本、实际成本、实际工作量的预算成本间的差异得到项目的进度偏差指标和成本偏差指标。
挣值法的实施过程就是通过计算偏差指标来分析项目施工中产生的问题，通过挣值曲线图可以直观感受偏差趋势，有利于项目管理者了解成本和进度偏差情况，为项目管理人员估计成本和进度发展趋势提供了数据参考。
2.2.2挣值法的应用流程
（1）工作分解结构
根据施工合同的工程量清单和项目设计图等项目资料，对项目建设内容进行细化分解，明确各项目节点的工作内容，按照从上到下的顺序编制工作分解结构图，通常用树形图表示。
（2）组织结构分解
参照工作分解结构，制定项目各部门各工种的工作职责，然后将每项工作的责任划分到人，形成项目组织结构图。
（3）编制施工成本预算和进度计划
根据项目自身特点，充分考虑公司技术水平、先进工艺、自有设备能力、对工程的利润率需求、施工单位要求的里程碑节点等要素，对项目进度计划进行编制。同时根据项目工程量及采购单价等数据编制项目成本预算，以此作为后期参数计算的基准。
（4）项目监测点设置
运用挣值法对项目进行管控时，需要按时收集项目数据进行分析，收集数据的时间节点即为监测点。
（5）挣值参数计算
计算项目各监测点的三个参数和四个指标，即BCWP、BCWS、ACWP、CV、SV、CPI、SPI。
（6）成本、进度偏差分析
通过对BCWP、BCWS、ACWP、CV、SV、CPI、SPI的分析整理，得出各监测点对应的项目成本控制情况。
第3章P项目施工成本控制现状分析.........................21
3.1 P项目概况.................................21
3.1.1 P项目基本情况..................................21
3.1.2 P项目施工成本构成..........................22
第4章基于挣值法和PDCA循环的P项目施工成本控制.................28
4.1 P项目工作分解..................................28
4.1.1 P项目工作分解结构..................................28
4.1.2 P项目组织结构分解.................................29
第5章P项目施工成本控制保障措施与效果评估.........................52
5.1 P项目的施工成本控制保障措施............................52
5.2 P项目施工成本控制效果评估......................................53
第5章P项目施工成本控制保障措施与效果评估
5.1 P项目的施工成本控制保障措施
挣值法的应用一定程度上可以解决进度与成本偏离的问题，但由于挣值法的运用是一个数据收集与整理而后进行分析的一个过程，因此为保障挣值法的运用能得到预期的效果，在挣值法的运用过程中需要采取有效
