第 1 章 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
近年来，随着国民经济的快速发展，全国各地的用电量也在迅猛增加，因此电力基础建设项目也必须同步增加，需要建设大量输电、变电、配电工程，而变电站的建设在这三者之中显得尤为重要。随着我国特高压、智能化输变电设施的发展，变电站的建设具有电压等级高、容量大、智能化程度高等特点，所以建设好各电压等级的变电站是我国电网建设的重要任务。
早在 2010 年 3 月，“加强智能电网建设”就被写入我们国家的“政府工作报告”，这标志着我国的智能电网建设已经进入了规划发展阶段。而近几年全国各地的智能变电站建设更是如火如荼，仅以江西电网为例，2016 年的智能化变电站的在建项目就有：500kV 昌西南变电站、500kV 上饶中变电站、500kV 抚州东乡变电站、220kV 萍乡大昌前变电站、220kV 丰城拖船变电站、220kV 龙南临塘变电站，在 2016 年投运的 220kV 电压等级的变电站有：南昌七里街变电站、吉安锦源变电站、九江武宁变电站等，而这些变电站全部都是智能化的，可以说智能变电站现已成为变电站建设的主流。
YT220kV 智能变电站建设工程项目于 2013 年 12 月立项，2014 年 7 月正式开工，2015 年 6 月竣工，是江西省电力公司在“十二五”期间的一项重点建设项目。在 2012 年以后，智能变电站关键技术已经历了过渡期，其相关设备及关键技术已相对成熟稳定，而且该项目的施工单位及设计单位近年来参与建设了江西电网大量的输变电工程，具有非常丰富的项目经验，因此该工程项目从技术上、参建方上都具有较好的代表性，故本文选取该项目作为研究案例具有普遍意义。
经笔者调查研究发现，当前在我国智能变电站建设工程项目的管理过程中，管理组织目前尚缺乏一套科学的、适用的针对质量管理的评价指标体系，以至于管理组织在对智能变电站建设项目进行质量管理评价时具有较强的主观性和片面性，这不利于管理组织对质量管理相关单位的工作成效进行合理的考评，更重要的是这不利于管理组织及时发现当前质量管理中存在的问题。随着我国各地智能变电站建设项目日益增多，管理组织迫切需要构建一套科学适用的针对智能变电站建设工程项目的质量管理评价指标体系，形成一套科学严谨的评价方法，这对于我国智能变电站建设工程项目的质量管理具有重大意义。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
（1）国外质量管理研究
纵观质量管理的发展历程，可以把质量管理的发展阶段分为质量检验阶段、统计质量控制阶段、全面质量管理阶段、质量管理和质量保证阶段。
在质量检验阶段，科学管理之父 Taylor 在 1875 年提出了科学管理理论，首次将质量检验作为一项管理职能从生产过程中分离出来，建立了专职的质量检验制度， Taylor 的科学管理理论使质量管理由经验走向了科学，有着非常重大的意义。但质量检验制度存在着一些缺陷，首先这种质量检验的实质是事后检验，其结果必然造成人力、物力的较大浪费，其次 Taylor 对质量管理中组织管理职能之间的关系重视程度不够。
针对质量检验的不足，一些著名的统计学家尝试用统计学原理去弥补，被誉为“统计质量控制之父”的 Shewhtar 于 1924 年首创工序控制图，并提出统计抽检原理和抽检表，替代了原始的质量检验方法，形成了一套完整的统计质量控制理论。统计质量控制阶段的特征是运用统计学原理对质量进行控制，将事后检测转变为事前预控，这无疑是一大进步，但统计质量控制也有其不足，其不足之处在于过分注重“统计质量控制”，而对“组织管理”没有给予足够的重视，导致大家片面地认为质量管理就是各种统计学方法的应用。
Deming 于二十世纪五十年代，提出了戴明 14 点与 PDCA 循环理论，强调了系统的重要性以及质量的持续改进。Deming 的核心思想在于：在最高管理层的管理下，优化团队协作并通过降低过程中变异性和不确定性，来持续改进产品和服务的质量。Feigenbaum 于 1961 年正式提出全面质量管理理论，这标志着质量管理发展阶段已正式步入全面质量管理阶段，该理论强调质量管理应事前控制，以预防为主，使全体人员都参与其中，把分散管理转变为全面的、系统的、全过程的综合管理。虽然全面质量管理理论的产生有着跨时代的重要意义，但是也存在不足，不足之处在于随着全球经济的飞跃式发展，各个国家的质量标准并不完全相同，全面质量管理理论无法解决该问题。
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第 2 章 相关理论和方法评述
2.1 质量管理相关理论
2.1.1 质量
正确、全面地理解质量的概念与内涵，对质量管理的工作至关重要，在质量管理发展的不同阶段，人们对于质量的理解也不相同。
在很长一段时间，人们普遍把质量理解为一种“符合性”，我国大型工具书《辞海》对质量的定义是“产品或工作的优劣程度”，其实就透露出一种符合性的质量观。符合性质量的判断依据是“标准”，符合标准的产品就是合格品，符合性质量观实质上是一种静态的质量观，难以全面反映顾客的需求，特别是隐含的需求与期望。因此，符合性质量观具有明显的局限性。
20 世纪 60 年代，美国质量管理大师 Joseph M Juran 首次提出了“质量就是适用性”这一基本定义，至今 Juran 的观点在国际上仍被广泛认同。“适用性”是指“产品在使用时能成功地满足顾客要求的程度”，适用性质量的判断依据是“顾客要求”，随着时间的推移，“适用性”的内涵也在逐渐地延伸与丰富。
至今，国际标准化组织在 ISO9000：2015 中对质量作出了相对全面和准确的定义即：质量是“实体的若干固有特性满足要求的程度”。其中实体指的是“可感知或想象的任何事物”，要求指“明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望”。其实 ISO9000：2015 术语对质量的定义是对“适用性质量观”的扩充，是质量的广义定义，符合现代的“大质量观”，即“顾客及相关方满意的质量观”，其包括以下基本内涵：
（1）质量的主体不仅包括活动和过程的结果，还包括质量形成的活动和过程本身。
（2）质量不仅包括产品的质量，还包括产品质量形成的工作质量以及保证工作质量的体系质量。
（3）质量不仅要满足顾客的需求，还要满足社会的需求，并使员工、业主、供货商等各方受益。
（4）质量不但存在于工业领域，而且还存在于服务业以及其它领域。
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2.2 工程项目质量管理相关理论
2.2.1 工程项目质量管理
对于工程项目质量管理的定义，学术界目前尚无定论，但都是在质量管理定义的基础上加以延伸的。依据 2.1.2 所述的质量管理的概念与内涵，笔者将工程项目质量管理定义为“确立工程项目质量方针及质量目标，并通过诸如质量策划、质量保证、质量控制以及质量改进来实施全部管理职能的所有活动”。工程项目质量管理包括以下两个特点：
（1）工程项目包括诸多参建方，如建设方、施工方、监理方、设计方、供货方等等，各方看似各司其职，追求利益也不尽相同，但是参建各方必须坚持统一的工程项目质量方针与目标。
（2）工程项目质量管理呈现明显的阶段性特点，主要可以分为下述四个阶段：决策阶段的质量管理、工程勘察设计阶段的质量管理、工程施工阶段的质量管理、竣工验收阶段的质量管理。
2.2.2 工程项目质量管理的基本原则
（1）质量第一
工程项目一直以来都是把“质量第一”当作工程项目质量管理的最基本原则，因为工程项目的质量不仅与项目的投资收益密切相关，而且还关系到人民的生命安全及国民经济的正常运转。
（2）以人为核心
任何工程项目都是要依靠人来完成的，人是建设项目中对质量起决定性作用的关键因素，人的组织管理能力、技术水平、工作态度都与建设工程项目的质量密切相关，所以我们在建设工程项目的质量管理过程中，始终都要以人为核心，以提升人的素质、能力、责任心为管理重点，想方设法充分调动人的积极性及创造性，以人的工作质量来保证工程项目的质量。
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第 3 章 YT220kV 智能变电站建设工程项目质量管理状况调研..............22
3.1 YT220kV 智能变电站建设工程概况及特点 ................22
3.1.1 工程概况 .................22
3.1.2 工程特点 .......................23
第4章 YT220kV智能变电站建设工程项目质量管理评价指标体系的构建与应用........................... 33
4.1 质量管理评价指标体系的构建 ..............33
4.1.1 评价指标体系的构建原则 ..............33
4.1.2 评价指标体系总体框架的构建 ..........34
第 5 章 YT220kV 智能变电站建设工程项目质量管理的不足之处及改进措施......56
5.1 YT220kV 智能变电站建设工程项目质量管理中存在的不足 .................56
5.2 YT220kV 智能变电站建设工程项目质量管理改进措施 ..............58
第5章 YT220kV智能变电站建设工程项目质量管理的不足之处及改进措施
5.1 YT220kV 智能变电站建设工程项目质量管理中存在的不足
在上一章中，我们已经得到了 YT220kV 智能变电站建设工程项目质量管理的最终评价结果为“良好级”，其综合评价的总分值也仅为 67
