第一节 研究背景和意义
改革开放以来,我国经济逐渐由计划主导过渡到了市场主导,市场在各种要素配置中的作用凸显,市场机制运作下,我国的经济产生了巨大的变革,各个产业也都有了大幅度的成长。产业作为经济社会的物质生产部门,在发展中其结构不断优化、调整和升级,产业升级是产业发展的结果,产业发展构成经济发展的关键部分。劳动力是促进国民经济增长的重要因素之一,不同的产业需要不同的劳动力,不同的产业发展阶段对劳动力的要求也是不尽相同的。产业升级与劳动力之间存在着相互作用、互相影响的复杂关系。产业升级的状况通过其结构来反映,与之匹配的劳动力状况则由劳动力的分布来反映,产业升级必然引发其布局的调整,产业布局的变动决定着劳动力结构的调整,劳动力结构的情况又反过来会牵制着产业升级的进程。二者匹配与否将直接关系到一个区域或国度的经济发展是否顺畅。随着社会经济的不断发展和人们生活质量的进一步提升,劳动力就业已成为我国所面临的重大社会和经济问题焦点。我国人口数量众多,且仍处于发展中国家,长期以来影响社会进步和经济成长的重要问题就是劳动力的就业。就业乃民生之本,党的十六大首次指明把“充分就业”作为经济宏观范围上调控的其中一个目标。显然,劳动力就业问题已被高度关注。当前,我国经济处于产业结构优化和转型时期,经济增速放缓,迫切需要通过产业结构优化升级来推动经济增长。河南省是一个人口大省,自古以来都是以农业发展为主的省份,在全国经济放缓进入结构调整的新常态下,河南省的产业结构也在不断改进和提升,产业升级取得了一系列重大进展。2016年河南省的经济生产总值为40160.01亿元,与去年相比增加 8.1%,第一、二、三产业的产值依次达到 4286.30 亿元、19055.44亿元、16818.27 亿元。但河南省产业的发展仍然存在一些问题,如产业布局不合理,劳动力就业分布调整滞后等。河南省城市化吸引来的大量农村剩余劳动力,部分行业和领域由于产能过剩导致的隐性失业以及人口自然增长所带来的新增劳动力,这都使得当前的河南省需要面对前所未有的完成就业的困难。
.........
第二节 文献综述
Aying Liu 等(1999)在国家层面和地方层面上,对组成就业和投资的主要因素和二者构成的变动作以数量化的分析,所使用的分析方法是份额分析法,最终得出结论为:随着我国经济的迅猛发展,整体经济分布也有了巨大的变革,不同地区的变动也都各有特色[1]。MaryTiffen(2003)发表论文研究撒哈拉以南非洲的转型问题,从城乡二元经济结构的角度,分析了劳动力转移的问题,这种转移就是由城乡经济的二元结构导致的。农村劳动力随着城市化进程的推进不断向城市涌入,要想稳定就业,就必需找到城市劳动力稳定的供给者,即通过农村劳动人民转化而来[2]。李天国(2005)通过对日本社会存在的中长期失业现象和其与产业分布状况变动的相互关系进行了解析,认为产业结构调整、转型而实现升级,是消除日本的失业问题的重要关键点[3]。Katz 和 Murphy(1992)发现,随着产业发展,社会上越来越需要拥有较高职业技术能力的劳动者,他们更能与升级的产业匹配,而拥有较低职业技术能力的劳动者将越来越难找到工作,如果劳动者的技能跟不上产业的发展,就导致劳动者工作比率不断降低[4]。Manuel Castells 等(1994)认为职业和就业结构的转变是社会经济结构转变的重要指标,技术革命和全球经济结构的调整是推动社会快速改革的共同因素[5]。Mortensen 和 Pissarides(1999)通过研究发现科技水平的进步并不只影响到劳动力就业的结构,是由各种不同的因素配合影响的,包含有社会因素、国家制度因素以及生产力发展水平等,但导致生产要素变化的关键是科学技术的进步,新的技术虽然破坏旧的劳动力就业结构,但在这同时,也能通过再创造增加新的机构来提供更多的就业机会[6]。BerndEbersberger 和 Andreas Pyka(1999)认为科学技术水平的发展进步会对劳动者参加工作的机会产生影响,这种影响具有补偿的属性,分为两种:一种是由科技的进步来完成的,另一种是由除了科技的其他要素来完成的[7]。Piznta 和Vivrelli(2001)认为,虽然科技进步会对劳动力产生替代作用,减少对劳动力的需求,但新技术使得新产业的出现,同样会增加新的工作机会,整体上讲是会增加就业的[8]。
..........
第二章 相关概念和理论基础
第一节 相关概念
产业是指拥有某一种相似或相同类别所属性质经济活动的整合或体系,泛指国民经济中的各个行业。经济学理论中,产业主要指社会经济中生产物质的部门,如农业、工业、交通运输业等。对产业的划分是产业结构的基础,根据研究需要,不同的学者有不一样的看法,我国将具有同质性的经济活动进行合并归类,形成国家标准,将产业划分为三个层次,也就是第一、第二、第三产业。具体地,第一产业主要有农业种植业、林业、渔业和牧业,但不包含它们对应的服务业。第二产业主要有建筑业、掘采矿业、制造加工业、热力等能源供应行业。第三产业主要指除了第一、二产业划分的其他行业,也为服务业,比如金融、教育咨询、房地产业等等[23]。产业结构也称为国民经济的部门或行业布局,是劳动者的劳动在一般和特殊分工的基础上产生并发展起来。产业结构是指不同产业之间存在的相互关系和各产业之间的相互占比,在一定程度上产业结构可以反映出地方经济成长的主要来源,不仅如此,通过对产业结构分布进行分析,能够为防范地方发生经济风险而提供参考意见。产业结构不会是一成不变的,在地方的经济发展进程中,地方所实施的经济和政策等许多种不同的因素都会对产业结构造成一定的影响,产业结构将不停地变化,并在一定时间范围内趋向于均衡[23]。不同行业部门之间的联系和各行业部门内部的联系,都属于产业结构的范畴。各产业结构之间的相互关系又具有相对性和相关性,随社会发展,人们的消费需求也发生着变化,生活质量和水平得到提高,社会生产条件也不断改进,产业结构也随之呈现动态的发展,逐步趋于合理。
........
第二节 理论基础
不同地区或国家的产业发展虽然各有千秋,且产业结构有其自身独特之处。但仍可从中发现些相似之处,存在着一定规律。产业结构的发展,优化和升级是经济增长的重要内容,对任何经济形式都会具有一定程度的共性促进作用。学术界形成了以下几种产业布局调整至结构升级的规律。1841 年李斯特提出国家经济的发展由五个产业阶段构成,即原始未开化阶段、序幕阶段、农业阶段、农工业阶段和农工商阶段。他使用归纳的方法,剖析了传统农业、畜牧养殖业、工业等多个产业结构转化的问题,其研究虽有历史局限性,但也为产业经济学的发展和后期产业结构演变升级的研究奠定了稳固的基石[25]。德国经济学家霍夫曼认为国家或地区的工业化进程可以通过“霍夫曼比例”被划分为四个阶段。他将工业部门分为三种,即消费资料工业、资本资料工业和其他工业,利用 “消费资料工业净值/资本资料工业净值”(即“霍夫曼比例”)这一公式计算结果,来判断工业化阶段。从第一阶段到第四阶段,霍夫曼比例是逐渐下降的,也就是说消费资料工业在工业化发展进程中是不断缩减的。第一阶段,霍夫曼比例为(5.0 1.0),是消费资料工业占主导地位的阶段;第二阶段,霍夫曼比例为(2.5 1.0),该阶段资本资料工业快速发展,但总净值规模仍小于消费资料工业;第三阶段,霍夫曼比例为(1.0 0.5),随着资本资料工业不断的发展,其与消费资料工业发展规模相当;第四阶段,霍夫曼比例小于 1,资本资料工业净值超过消费资料的,占据工业化进程的主导地位,基本实现工业化[26]。
.........
第三章 河南省产业升级和劳动力匹配的现状分析 ............17
第一节 河南省产业升级现状分析 ........... 17
一 河南省社会经济发展整体实力提升............ 17
二 河南省产业转型升级取得重大进展............ 18
三 河南省三次产业结构调整升级滞后............ 19
第二节 河南省劳动力市场现状分析 ......... 20
第三节 河南省产业升级与劳动力匹配定量分析.......... 22
一 三次产业劳动力就业结构偏离度分析 .......... 22
二 三次产业劳动力就业弹性分析...... 24
三 三次产业比较劳动生产率分析...... 26
第四章 河南省产业升级对劳动力就业的影响 ......30
第一节 产业升级对农民工就业的影响 ....... 30
一 产业升级改变农民工区域流动旧格局 .......... 30
二 产业升级改变农民工三次产业就业结构 ........ 32
三 产业升级要求农民工提高就业技能............ 33
第二节 产业升级对高校毕业生就业的影响.... 34
一 产业升级给高校毕业生就业带来机遇 .......... 34
二 产业升级给高校毕业生就业带来挑战 .......... 35
第五章 河南省产业升级和劳动力匹配的政策建议 .............37
第一节 优化三次产业结构的政策建议 ....... 37
一 持续发展现代农业 ..... 37
二 大力创建新型工业 ..... 38
三 加快发展现代服务业 ............. 39
第二节 优化劳动力就业的政策建议 ......... 40
第五章 河南省产业升级和劳动力匹配的政策建议
第一节 优化三次产业结构的政策建议
为了实现劳动人员在产业结构中由低端向高端的转移,促进劳动力就业结构的优化调整,跟上产业结构调整的步调,实现劳动力市场与产业结构调整升级相匹配,产业和