一、 陇星锑业公司锑污染事件 ........................................... 20
二、 泾川县交通事故致柴油泄漏事件 ........................ 22
第五章 突发环境事件应急管理法律制度的国内外制度借鉴 .......................... 29
第一节 国外突发环境事件应急管理法律制度的经验借鉴 ........................ 29
一、 美国突发环境事件应急管理法律制度 .......................... 29
二、 日本突发环境事件应急管理法律制度 .......................... 30
第六章 完善甘肃省突发环境事件应急管理法律制度的对策
第一节 完善风险控制制度
一、 完善重点流域风险防控设施制度建设
甘肃省对于江河沿线的环境风险企业、危险品运输车、尾矿库、输油管道和工业园区等而言，由于生产、交运和灾害等诸多因素的影响，会由此而产生突发环境事件，为了对其予以有效防控，对甘肃境内的 3 大重点流域，也就是黄河、内陆河与嘉陵江进行环境风险评价，明确其中存在的具体情况，包括全省出入境的河流断面和风险点的分布，以及风险防控工程的设施和应急能力等。按照得出的结果，拟定《全省流域级环境风险防控工程设施建设规划方案》，基于现有的水库、拦洪坝等，在各流域当中建成永久性的风险防控设施，比如拦截坝和导流渠等，针对运输车等移动源，在桥梁和道路中建设相应的导流槽、应急池等，在一些不能建成这些设施的流域内，事先设置相应的预设点，从而与永久性设施共同构成流域突发环境事件的风险防控体制，当污染物进入到该流域之后，就可以用这些设施来进行防护，全面运用拦、导、疏、治等方式，及时控制污染,避免造成更大危害。在尾矿库的应急管理之中，认真组织开展风险隐患的排查工作，针对它们中当前和停止使用，或者闭库的以及其下游水源保护区和取水口等情形，要及时了解其中的环境安全情况，进而构建风险登记、销号和整改的管理体制。针对现有的尾矿库，建立该方面的管理台账，并采取动态追踪的措施。例如针对泾川县“4.9”交通事故，由此引发了柴油泄漏，要对区域内主要的风险点和敏感地带予以明确，并提出各机构的责任，以及应急处理的流程和手段。平凉、庆阳两市要分别针对泾河流经平凉、庆阳段附近道路危化品运输环境风险突出的实际情况,有针对性的制定涉危跨界专项预案。
结语
环境管理战略转型对环境应急管理提出新要求，甘肃省要深入贯彻落实习近平生态文明思想，借鉴国内外应急管理法律制度有益经验，深入打好污染防治攻坚战，统筹发展和安全，提升环境应急硬件保障能力、提升软件支撑能力、提升综合管理能力，保障全省环境安全。同时认真做好环境应急工作, 提高政治站位，全面压实各方责任，狠抓工作落实，突出重点、分类施策，预防和应急两手抓，统筹推进尾矿库污染治理，强化环境应急准备，积极防范和处置突发环境事件，确保污染防治任务落地见效。
依法推进由突发环境事件“应急管理”向“风险管理”转变,完善甘肃在该方面的应急管理体制、提升治理能力，成为甘肃省当前环境应急管理工作的重点,同时也是有效落实党的十九届四中全会精神的有力举措。与此同时，在对甘肃省突发环境事件应急管理法律制度进行刨析后，我国对相关应急法制有了更深入理解，学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，认真做好环境应急工作，加快提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平以及经济高质量发展和生态环境高水平保护的协同性，是落实好国家“十四五”规划纲要，推进“十四五”环境应急能力持续提升的重要举措。
参考文献（略）
