我国电子政务可以分为初期的缓慢发展和近几年来的快速发展两个阶段。
到90年代末期,由于信息网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善,电子政务的发展进入快车道,突破了部门和地域限制,向交互性和互联网方向发展。
最近一两年来,电子政务开始向更高层次发展,主要表现在以下三个方面:
首先,许多地方政府都将国民经济和社会信息化作为“十五”规划的重要内容,上海、深圳、广州、天津等沿海城市纷纷提出建设数字化城市或数码港计划,其中电子政务的建设是数字城市建设的核心内容之一。有些地方政府明确地提出了建设电子政务的时间表,如北京市的具体目标是:力争用两年时间,到2002年底初步实现政府面向政府和市民的审批、管理和服务业务在网上进行,政府内部初步实现电子化和网络化办公;在此基础上,再经过3年的时间,到2005年底建成体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子政务网络体系,最终建成北京市政务系统共建公享的信息资源库,全面开展网上交互式办公。
其次,专业化的政府服务网站日益增多,服务内容更加丰富,功能不断增强,互动性得到很大提高。中央与地方的工商、海关、国税和地税等部门纷纷推出各种网上办公业务。例如,北京市工商行政管理局建立了网上办公平台——红盾315网站(www.hd315.gov.cn),开办了网上专项审批、网上注册与年检、网上经营者身份及经营行为合法性认证、经营性网站备案核准、域名备案登记等业务。2001年6月1日,海关总署、对外经济贸易合作部、国家税务总局、中国人民银行、国家外汇管理局、国家出入境检验检疫局、国家工商行政管理局、公安部、交通部、铁道部、民航总局、信息产业部等12个部委共同参与的“中国电子口岸”(www.chinaport.gov.cn)在全国各口岸推广实施。
第三,电子政务的发展极大地促进了我国软件业的发展,安全性不断提高。电子政务的特殊性为民族软件政府的发展提供了一个难得的机遇。
1.2. 我国电子政务存在的问题
1) 对电子政务的性质和地位认识不足
2) 缺乏统一规划
3) 基础条件比较落后
4) “政府上网工程”有待深入
2. XX部信息化建设现状和存在的问题
近年来,在部领导的关心和支持下,各司局普遍重视推进信息化工作,计算机普及率和信息网络技术使用程度逐年提高,有部分日常业务已上网运行。信息化工作还得到国办领导的肯定和表扬。另一方面,通过前期的信息化建设实践,为XX部电子政务的全面开展积累了丰富的应用经验,锻炼了大量的人才,如计算机技术人员、网络技术人员以及系统运行维护人员等。这些都为XX部建设电子政务示范工程实施奠定了良好的基础。
目 录
1. 我国电子政务建设状况 1
1.1. 我国电子政务的发展概况 1
1.2. 我国电子政务存在的问题 2
2. XX部信息化建设现状和存在的问题 2
2.1. 现有网络基础设施和存在的问题 3
2.2. 现有安全措施和存在的问题 4
2.3. 现有应用系统和存在的问题 5
3. XX部电子政务建设的总体思路 7
3.1. 指导思想 7
3.2. 建设原则 7
3.3. 建设目标 8
4. XX部电子政务实施方案 8
4.1. 总体框架 8
4.2. 新方案解决的问题 9
4.3. 应用系统包含的内容 10
4.4. 网上流程流程与现行业务流程 10
4.5. 工程实施计划 10