【摘 要】本文论述了办公自动化系统设计的基本原则、理论与方法,并以一个成功的办公自动化系统为例,说明了论文帮写在具体实施过程中应解决的关键问题是:工作流程与访问权限的设计以及相关安全措施的
设正。
【关 键 词】办公自动化|电子政务|计算机网络|工作流|安全
Practice on designing and Testing of office Automation System
【Abstract】In this paper,the essential principle and approach of designing Offiee Automation System are diseussed. We Present a sueeessful example and give the key point to implementing process of establishing of projeet,aceess right and safety measure.
【Key words】Office Automation|E-overnroent|ComPuter Net|Project|Security
一、引言
办公自动化系统(OfficeAutomation即stem,简称为OAS)就是利用先进的科学技术,完成办公部门大量的事务性工作、信息管理和处理加工以及辅助决策的人机处理系统。OAS以计算机网络为核心,将计算机设备、通信设备和传统的办公设备整合在一起,借助于日新月异的计算机软硬件技术、微电子技术、通信技术和软科学技术,使得办公活动逐步走向无纸化、信息化和决策的科学化。
我国自1985年国务院电子振兴领导小组设立办公自动化专业领导小组以来,一直致力于OAS的应用、指导与推广普及工作。目前,我国各级政府的电子政务工程正在蓬勃地开展,办公自动化、政务的网络化和公开化已得到了机关及企事业单位的普遍认同,许多部门正在建设或正在规划自己的办公自动化系统与网络,一些单位已经在办公自动化系统上开展工作。OAS对于大多数单位来说毕竟还是一件新生事物,有很多理论和实践问题需要探讨,本文将在以下几节中以作者亲身参与的工作为实例,对OAS设计的原则、方法以及系统测试进行详细的分析与讨论。
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二、系统设计原则
OAS的设计需要由开发人员与使用单位的办公人员共同参与才能完成。通过对办公现状的分析、系统目标的确定、阶段任务的划分、设备投资的选择、管理人员的配置、培训计划的安排等等来逐步完善系统的设计。同时,OAS的设计应遵守一般的原则,即:
(l)系统设计要积极稳妥,量力而行,”应用”先上,稳步实施。
(2)系统设计要统筹规划,配套发展,突出应用,稳步实施。
(3)系统设计要充分考虑到信息的保密性和安全性。
(4)系统运行要由小到大,由简到难,逐步推广。
(5)系统网络布线要有超前意识,便于扩充,紧跟潮流。
1.确定系统的规模
按建设规模和功能强弱,OAS可分为巨型、大型、中型和小型4个层次。小型OAS是在一个机关单位内或一个厂区、校区范围内建立的局部办公网络系统。利用光缆、同轴电缆、双绞线等多种通信介质,以及高速交换器可以组建10OMbPs其至1000MbPs的高速小型网络,目前很多单位建设的OAS就是这种小型以太局域网为核心的办公网络系统。在系统规模的确定上,要遵循”积极稳妥”的原则,量力而行,根据本单位的实际情况,选择适合自己的系统大小,既不浪费资源,又能胜任本单位的各种信息处理,充分发挥OAS的作用。
2.确定系统的拓朴结构与硬件方案
在系统的规模确定后,应根据系统的目标和需要达到的功能来确定系统的拓朴结构与硬件投人,要权衡硬件投资大小与系统功能强弱的得失,获得最佳的设计方案。
如,某单位的办公自动化系统的拓朴结构。该结构采用星型快速以太网技术,百兆交换主干线。采用专用防火墙和核心密码机,以提高内部网络的安全性,通过CIS02522路由器提供广域网专线接口。采用两台Intel服务器作为系统处理的主服务器,一台作为办公自动化系统软件平台,一台用作数据库服务器,采用双服务器互为备份的工作方式,提高系统的可靠性。
3.确定系统的软件平台方案
软件平台包括操作系统平台及办公自动化系统平台,应从安全、稳定、高效诸因素来选择平台软件。对于一般单位,网络操作系统可采用国际上通用的微软WindowsZ(X)O服务器,工作站可采用WindowsZ《X刃个人版或Windows98。对于重要部门网络操作系统与工作站应考虑使用国产软件,如红旗Umix3.O服务器版与桌面版。红旗Linux服务器版3.0遵守国际Linux标准,是政府及企业关键业务应用的最佳操作系统平台,适合政府、电信、能源、金融、证券、教育和中小企业等各行业使用。
办公自动化系统平台的选择将直接关系到办公流程的确定。办公自动化系统具有交换信息量大、复杂、涉及岗位人员众多、处理流程繁琐、多变等特点,因而对系统平台的要求非常高。目前,IBM公司的肠tusNotes被公认为办公自动化网络首选的系统平台。在我国,国务院办公厅已经决定采用肠tusDomin洲otesRS作为政府上网系统中的消息传输平台,从中央到省、市,一直覆盖到县。
4.确定系统安全方案
办公自动化系统安全方案的确定应本着以下原则:方案可行、可靠,最大限度地降低系统的非安全因素,同时又不影响系统功能的发挥。
国际上有一个可信计算机系统评估准则(TC一SEC一NCsC),该准则将计算机系统安全等级分为4类7个等级,即D,、CZ、Bl、BZ、B3、与Al。D类系统的安全要求最低,属于非安全保护类;C类系统为用户自定义访问控制类,分两个级别;B类系统属于强制型安全保护类,分三个级别;A类系统的安全要求最高,在安全审计、安全测试、配置管理等系统安全模型设计与软、硬件实现上要通过认证,达到很高的安全可信度。办公自动化系统可参照该标准进行管理,对于一般部门可要求达到B:或B:级,对于国家重要机关部门可要求达到B3或A,级。只有在管理上提出了高标准,才能真正构建出安全可靠的办公自动化系统。
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三、流程设计
OAS的基本目标是实现系统的协同工作,以提高整体的事务处理能力和管理质量。协同工作的基础是“工作流”,不同的事务处理具有不同的工作流,同一类事务处理也因处理的具体对象的差异或其它因素的作用而有不同的流程,工作流程随管理要求的改变、机构人员的调整而发生相应的变化,因此,能否实现灵活的、适应现在和未来各种变化的工作流机制是衡量一个OAS是否成功的一个基本标准。
1.工作流
“工作流”是事务处理的“程序”与“规则”,“程序”对应于“流程”,而“规则”体现了“权限”,即规定流程每一个环节的执行人能看什么和能做什么,这种流程和规则的定义环环相扣、密不可分。因此,一个真正的实现了工作流机制的系统应是一个实现了“流程”与“权限”结合自定义的系统。
办公事务中的流程可分为两类。一种是固定流程类,基本特点是对处理的对象有事先定义的、明确的处理程序,对象的处理必须经过这样的处理程序才能生效或合法,典型应用如各种申请的审批;另一种是非固定的流程类,这类事物的处理程序事先不能或不能完全设定的,必须在处理过程中根据处理对象的某些属性或其它因素来决定处理的流程,典型应用如收发文处理。
工作流设计是办公自动化系统设计中关键也是最困难的一环,需要设计人员与办公人员进行充分的交流与合作。首先要搞清楚单位的组织结构,人员构成及各个部门的业务;其次搞清楚流程每一步的功能与细节,数据的输人与输出格式;最后对流程进行反复的论证与实践,即不能脱离人工正常操作的轨道,同时也要体现办公自动化的特点,发挥出办公自动化的优势。
2.设计实例之一:“等待管理”流程
某省厅机关内的办公自动化系统包含一个“接待管理”流程,流程实现的功能有:接待事务申请,接待申请单的审批,接待事务的安排。基本过程是,申请接待的处室填写电子申请单,并发送到办公室文秘综合组,综合组根据接待对象、接待人数、接待级别等信息核定接待标准,视情况将电子申请单发送给办公室副主任,或办公室主任,或直接发送给厅长审批,文秘综合组根据审批意见再作处理,或返回给申请单位重新修改,重新发送给相关领导审批,待审批全部通过,则对接待工作做出具体安排。
该流程从“申请”到“接待安排”,涉及的人员包括:部门操作员、办公室审核人员、办公室正副主任、正副厅长等。显然,不同的接待