..............................
3 研究设计与实施 .............................. 33
3.1 公务人事考核制度影响模型假设设计与推论 ..................... 33
3.2 研究构面量表来源说明 ............................. 40
3.3 研究工具说明 .............................. 40
4 模型实验结果说明 ................................ 44
4.1 信度分析结果 ....................................... 44
4.2 效度分析结果 .................................... 45
4.3 叙述统计分析结果 ....................................... 50
5 研究建议 ....................... 99
5.1 对台湾当局的人事建议 .................................. 99
5.2 对台湾当局的行政组织建议 ............................... 102
5.3 对台湾公务员的建议 ................................. 103
5 研究建议
5.1 对台湾当局的人事建议
本研究认为提升台湾地区公务员「薪资福利」之可行办法有?设立绩效奖金制度、兼差弹性化、设立内部创业制度与制订基本工资与物价连动制4 种办法,
分述如下:
(1) 设立绩效奖金制度
绩效奖金制度」(Performance Bonus System)指政府藉由设定目标并建立奖惩机制,当公务员达成组织目标时,便给予一定报酬之制度,此一制度可以说明民众合理为公务员争取应有的福利,绩效奖金制度做的最好的是新加坡,其公务员之绩效奖金直接与新加坡之经济成长率挂勾,不用立法单位与行政部门评估公务员工作绩效,经济成长率高低直接得知新加坡公务员之绩效奖金多寡,此作法相当便捷有效,值得台湾当局向新加坡政府学习。
(2)兼差弹性化
兼差弹性(Contrast Flexibility)指公务员有无在下班的自由时间从事第 2 份工作的自由,台湾当局皆有禁业限制,台湾当局与新加坡政府皆不准公务员于下班时间从事第 2 份工作,此是非常没有竞争力之作法,虽然,公务员于下班时间兼差或开私人企业有与民争利的嫌疑,但是,政府如能松绑公务员兼差限制,除可增加岁税收外,亦可增加人民进公部门服务之意愿,此一点,值得台湾当局向大陆学习。
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6 结论
6.1 研究结论
本研究建构「公务员之考核奖励对工作动机影响因素模型」和「公务员之考核奖励对留职意愿影响因素模型」以分析各种因素对公务员「工作动机」与「留职意愿」之影响力,研究结果显示,「薪资福利」、「工作倦怠等各种因素对公务员的「工作动机」与「留职意愿」都有一定程度之影响力。 基于此,本研究提出?实行绩效奖金制度」、弹性兼差合法化、提供内部创业制度、实行基本工资与物价连动制、工作轮调、弹性上班、强迫休假、使命、愿景与目标说明、公务员敬重教育、政府制度设计、组织授权、工作外包等政策供大陆、台湾当局与 其他地区政府参考,除此之外,本研究亦推出对台湾当局政府之考核制度和奖励制度进行分析与比较,其分析结果应对台湾当局政府有所帮助。
本研究之创新与贡献有以下 2 点:
(1)建构模型探讨影响各地区公务员「工作动机」与「留职意愿」之相关因素
本研究建构「公务员之考核奖励对工作动机影响因素模型」和「公务员之考核奖励对留职意愿影响因素模型」两个模型分别探讨影响公务员「工作动机」与「留职意愿」之相关因素,其分析结果可看出各个地区公务员之行为偏好,其原因在本研究有对样本进行分群再执行回归分析,所以可看出不同族群在「工作动机」与「留职意愿」之行为偏好差异。
(2)分析与台湾当局政府之优缺点
本研究根据所收集之文献对台湾当局政府在人员考核与奖励制度上进行分析,经由分析可得知台湾行政地区在人文方面之特点,并依此演化出之考核模式与奖励制度,藉由分析比较,其有助于台湾地区之政府改进其施政缺点。
参考文献(略)