(一)提供良好发展环境乡镇政府要根据小镇特色产业优势和定位,结合供给侧改革思路,因地制宜,
创新性提供各项配套服务。并做好基础设施建设完善、生态环境保护等方面的保障工作,为企业进入特色小镇营造良好的发展环境。同时,在企业进行具体产业发展建设时,要充分调动企业的主观能动性,切忌直接插手干预企业的各项经营活动。
需要注意的是,在引导优质企业进入特色小镇时,要确保进驻的企业符合基本投资建设资质,并在产业发展方向上与兴蒙乡当地的基础特色产业和资源发展优势相契合,切忌只顾追求投资企业的数量多而忽视特色小镇的发展质量,招引与特色小镇的产业发展理念不符的企业进入小镇。
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结论与展望特色
小镇的创建己成为当前小城镇经济社会快速发展的强大推动力,对于缩小城乡发展差距、促进乡村振兴有着重大意义。本文以云南省兴蒙乡特色小镇为研究个例,探讨了该乡特色小镇创建发展过程中乡镇政府职能的现状,并基于其中存在的问题和难点提出优化路径,得出以下观点:
一是乡镇政府积极发挥引导作用。由于特色小镇涉及到产业发展、文化传承、环境保护等多个方面,这使得政府要规范履行引导、协调、监督职能,确保特色小镇健康发展。尤其是在特色小镇创建时期,政府要完善各项基础设施建设,创造良好的发展环境,吸引多元主体参与到特色小镇发展当中。从这方面来看,政府在特色小镇的创建过程中有着绝对的引领性地位。
二是特色小镇的发展主体是企业。政府在完成了各项保障工作之后,就应该放手让企业去参与建设,包括特色产业的培育发展、旅游景观的建设等具体项目。
三是从其他特色小镇的经验来看,特色小镇的发展要因地制宜,根据实际情况在特色上下功夫,找到符合本地发展的特色道路。同时,特色小镇的文化底蕴来源于时间的沉淀,各参与主体在特色小镇发展过程中必须具备足够的耐心和毅力,锲而不舍、持之以恒推动特色小镇稳步前进,切忌急功近利,违背特色小镇发展规律。
需要注意的是,由于乡镇政府自身权责范围的有限,在政策优惠、资金调配使用等方面心有余而力不足。因此特色小镇创建中的政府职能不能仅仅依靠乡镇政府来承担,除文中提到的多元参与之外,上级政府部门也要做好营造良好政策环境、调配拨付财政资金等相关工作,只有上下联动,特色小镇才能够得到健康发展。
由于个人工作经历、知识储备等方面的局限,本文对乡镇政府在特色小镇创建过程中职能履行的内容掌握不够透彻,对其中存在的问题及原因分析不够彻底,以及对相应优化路径的提出不够全面,这些都是本文所存在的不足,有待在后续的研究中得到进一步完善。
参考文献(略)