本文是一篇项目风险管理论文，本文对潍坊市技师学院信息化项目全过程风险管理的研究，得出高校信息化项目不同阶段的主要风险因素，并将风险因素分类分级，根据风险类型和重要程度确定不同的风险应对方法，构建了潍坊市技师学院信息化项目风险管理绩效评价体系。通过对潍坊市技师学院信息化项目风险管理确保项目顺利进行，减少风险损失，同时为国家高校信息化建设起到些许作用。
第一章 绪论
1.1 选题背景及研究意义
随着全球信息化时代的到来，移动互联、大数据、3D 打印、云计算等技术的不断发展，信息化深入到社会的各行各业，教育信息化也成为当前发展的重点。
教育信息化建设目标可以概括为“三通两平台”，即宽带网络校校通、教学资源班班通、网络学习空间人人通和数字教育资源公共服务平台、教育管理信息系统平台。按照教育部《教育规划纲要》和《教育信息化十年发展规划（2011-2020 年）》的政策指引，推动信息技术与高等教育深度融合，创新人才培养模式，实现教育信息化可持续发展是教育业未来十年的发展方向。2012 年 11 月教育部公布第一批教育信息列表的试点单位，其中的国家级数字教育资源公共服务试点应用平台 32 个，本科信息化试点院校 70 余所，职业院校信息化试点单位 170 余所，中小学 360 余所，国家数字教育资源公共服务平台规模化应用专项试点 32 家，区域信息化试点单位 56 个地区教育部门或政府部门等。据 2015 年 4 月 23 日于东北大学举行的“2015 年高等教育信息化创新论坛”调查报告资料显示全国高校信息化战略规划成文率上升；信息化管理办公室建制逐渐发挥其在具体实施、监督和管理协调中的重要职能与作用；全部高校均已实现联网，无线网络发展很快，211 高校网络条件最好，但带宽升级的需求也最强烈；30%以上的高校已经在建立跨应用系统的共享方案；90%院校建立了一卡通已系统，65%院校建立了校园信息门户，58%院校在社会化网络上开通了官方账号，教学信息化走向成熟，科研信息化还有很大空间；资源建设深受国家项目的影响，数年没有特别大的起色；移动应用、社交媒体在教学及公共信息服务方面刚刚起步。
2016 年 1 月，同济大学、北京邮电大学等国内近百所高校实现了“智慧校园”，在“智慧校园”中，学生可以通过学校的校园号查成绩、选课，并随时获得老师的各项通知，下了课去吃饭发现余额不够直接网上充值，临近毕业还可以通过校园号接受各种就业信息或寻找创业机会，学习生活的各方面都能线上达成。复旦大学搭建混合云架构的高校知识管理平台，实现高校间通过联邦认证平台接入，可以通过用户校园的身份访问平台以及接入的其他外部系统。清华大学等 15 所大学发起成立中国大数据交易实验室，面向全国提供数据交易服务。MOOC 发展势头迅猛，其中像清华学堂在线、好大学在线、华文慕课等平台等主要由高校发起的慕课平台吸引了百万以上的用户在线学习。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 高校信息化项目管理研究
1990 年，美国学者 Kenneth C. Green 第一次提出“CAMPUS COPMUTING”一词，并以 Campus Computing Project 项目对高校信息化展开持续研究。后来，美国学者罗兰在其研究的基础上，将高校信息化建设分为引进、扩展、管理和成熟四个阶段，将高校信息化研究内容进一步拓展。2002 年，Beytt Collis 和 Mari jkvan der Wende通过对不同国家高校信息化建设进行比较研究，得出高校信息化不能一味要求速度，信息化项目需要保持一定的持续性，尤其是在师生对信息技术软件的运用等方面。2003 年，EDUCAUSE 联合美国大学注册及入学许可人员协会(MCRAO)和招生咨询国家联盟(NACAC)提出了一套高校信息化水平和发展评价体系，建议从学术经验、管理经验、费用水平、学生生活和服务四个方面对高校信息化水平进行评价。2005 年，美国教育技术协会第一次提出了高校信息化项目评估量化表，并以该表对美国高校进行评估，得出目前美国高校信息化项目应该以内部网和网络校园建设等方面为重点。高校信息化项目高层次研究主要集中在信息化的发展战略和应用治理，主要内容包括高校信息化项目的战略目标制定、应用决策、投资、管理流程等。
针对存在的问题，专家学者根据我国高校的实际情况提出了若干意见和建议。2010 年，唐寿高将高校信息化项目建设分为六大系统：信息资源和信息技术应用程序系统、网络平台系统、数据库系统和服务系统、信息规范和标准体系、技术和安全保障系统、组织和管理系统，指出高校信息化应该一个不断改进的持续性项目。2011年，车明洙强调了高校信息化建设过程中专业人才的重要性，指出信息化项目建设和管理都需要专业人才，并提供各种激励措施保障信息化专业人才队伍的积极稳定。
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第二章 高校信息化项目风险管理相关理论
2.1 信息化项目风险管理概述
2.1.1 信息化内涵与解构
1963 年，“信息化”的概念最先出现在日本，梅倬忠夫在《信息产业论》首次提到了“信息革命”和“信息化社会”，并描绘了未来信息化对社会的巨大影响，人类将进入“信息化社会”。
中国信息化概念的广泛流行出现在改革开放的背景下，但学术界和政府对信息化概念一直没有一个统一的表述。有人认为，信息化就是各种通信、计算机、网络等各种技术的现代化；有人认为，信息化就是农业社会、工业社会向信息化社会转变的过程等。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《2006-2020 年国家信息化发展战略》将信息化定义为：“信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。”
信息化是一个非常复杂的系统工程，为了保证信息化的成功，人们引入了项目管理的理念，通过系统的方法进行规划、实施，就形成了信息化项目。信息化项目与传统项目在目标等多个方面均有较大不同（主要不同如表 2-1 所示），所以信息化项目管理与传统项目管理过程中质量、成本、进度管理均有较大不同，例如信息化项目需要的技术更新换代很快，相对技术风险也远远高于传统项目，如果安排不善，不仅造成资源浪费，甚至会造成更大的损失。
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2.2 高校信息化项目概述
高校信息化，是教育信息化的一部分，是指将各种先进的信息化技术和手段应用于高等教育学府教学、管理、科研等各方面，以适应信息化社会对高校发展的新要求，达到提高教学质量、优化校园管理、促进科研等目的。高校信息化是建立现代化高校的必经之路，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》明确指出：“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”。
2.2.1 高校信息化现状和发展趋势
我国高校的信息化建设始于 20 世纪 90 年代，国家实施了一系列政策措施，投入了大量资金，重点进行高校信息化硬件和软件建设。经过二十多年的发展，我国高校信息化建设取得了巨大成绩，全国 100%高校均已覆盖网络，绝大部分高校建成了自己的校园网，主干网络达到 100M 甚至 1000M 或万兆，高校信息化体系初现规模；主管部门和高校自身非常重视信息化建设，人、财、物各方面的投入很大；制定了中长期规划，信息化的内容建设逐渐丰富。
我国的教育信息化还处于起步阶段，教育发达的国家，信息化教育已经取得了突飞猛进的发展。教育信息化的目的是为了推动教育现代化，全面革新传统教育方式，以提高教学的交互性和授课效率，培养学生独立思考和实践创新能力。教育信息化已经成为教育领域内一个最大的趋势，目前我国的教育信息化正在面临挑战为三个方面：第一，信息技术与教育教学融合不足；第二，教育教学资源建设有待加强；第三，教育均衡问题没有根本解决。在教育信息化发展的浪潮中，最不可缺少的就是相关企业的高度参与，解决方案也有赖行业巨头的鼎力创新。
随着云计算、移动互联网、物联网等新技术新应用的发展，教育行业信息化也将呈现出与之相匹配的新业态，随着无线局域网成为教育行业网络建设的新重点，移动互联将逐渐与教育信息化接轨，如电子书包、智慧教育、数字化校园等项目的重要性将会在未来的建设过程中进一步凸显。
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第三章 潍坊市技师学院信息化项目概况.............................18
3.1 学院基本情况..................... 18
3.2 学院信息化项目主要内容和特点.............................. 18
第四章 潍坊市技师学院信息化项目规划期风险管理.........................21
4.1 学院信息化规划期风险识别...................... 21
4.1.1 学院信息化项目全过程初步风险清单............................ 21
4.1.2 学院信息化项目风险评价....................... 21
第五章 潍坊市技师学院信息化项目开发期风险管理.............................31
5.1 学院信息化项目开发期风险识别............................... 31
5.2 学院信息化项目开发期风险分析和评价..................... 32
第六章 潍坊市技师学院信息化项目运维期风险管理
6.1 学院信息化项目运维期风险识别
潍坊市技师学院信息化项目运维期主要的风险因素有：
